河南信陽市平橋區甘岸鎮黨委書記吳厚森:官員作秀,動力在于“買好”和“提升”,危害在于浪費公共資源和損害政府公信力,防治方法在于發揚民主監督和依法依規懲治。具體對策如下:
一,利用廣大民眾的手機投票,評價某官員或某機構力抓的某項工程是否作秀。某官員或某機構力抓的某項工程是屬于民生工程還是政繢工程,甚至是腐敗工程,轄區內外的多數民眾是心中有譜的,他們自有評價尺度。現在手機已經普及。如果在各大手機運營商那里設一平臺,用短信方式發動廣大手機用戶對某工程是否是作秀作出選項投票,多數人的選擇一定可信。誰來組織這個活動?自信的官員可在操作程序公開的前提下自我組織,寬容的官員可允許轄區內外民間社團,民調機構到轄區內去公開操作,上級組織在考察下級官員政績或形象時也可如是操作。
二,利用傳媒監督,讓傳媒特別是網民去討論或揭露或批評官員的作秀行為。現代傳媒有大范圍、低成本、快速度傳播的功能,網絡的論壇、帖子、微博還有互動的功能,可讓攻守雙方互動辯論。如果按既定規范操作,可避免網絡語言暴力或信息不對稱現象發生,讓公眾關注的某項工程或某官員的某行為是否是作秀,在傳媒公開討論中辯出是非。即便討論有分歧,結果不了了之,對可能涉嫌作秀者的敲打和警戒力也是很強大的。經過公開討論,如果多數人認為討論的某人某事不是作秀行為,而是利國利民的行為,則某官員或某機構的威信會大大提升,他們干事創業的輿論環境就會大大改善。因而對于正直或利民的表現,不應懼怕被公開討論,因為風險與收獲同在。
三,為官員開設戒免作秀的培訓課,提高官員對作秀行為的鑒別力和自省力。官員為提升自身素質而求學上進是應該提倡的,為提升自身公眾形象而適當包裝是可以理解的,為加快發展、促進和諧、造福當地而改革創新更應當鼓勵。但是,借機作秀應當被明令禁止或被提醒戒免。為把作秀和改革創新區分開來,建議各級黨校開設專門課程,設定教程和案例,請專家教授或上級組織部長、紀檢書記去講課,幫助下級干部明辨是非,知恥而后勇。
四,摒棄形式主義,深層次治理作秀。作秀的實質就是把虛事當作實事做,或者把假的、沒有實質意義的東西通過包裝和程序演變為有實質意義的東西。因而,作秀與毛澤東同志極力反對的官場形式主義有著相通相融之處,與我們反對的作秀和黨風廉政建設工作中反對的形式主義是一致的。要想從更深層次上治理作秀,就必須深化改革,把一切于國不補、于民不利的機構和程序革掉,才能更好地減少和防止形式主義,從而在更深層次上根治機構作秀、體制作秀。當然也應注意,反對機構作秀和形式主義又必須與社會政治經濟文化活動中應有的禮儀程式,傳統禮制或現代法規規定的動作區分開來。
責編/徐艷紅美編/李祥峰