軍莊:向文化創意休閑宜居小鎮轉型

趙方忠

雖然與大名鼎鼎的香山僅一梁之隔，但外界對于門頭溝區軍莊鎮的了解，可能還僅僅限于其是馳名中外的北京水果特產京白梨的原產地。

事實上，多年來“隱姓埋名”的軍莊正在醞釀著巨大改變，一些理念新穎、實力雄厚的資本大腭已經和這片區域悄然結盟，緊隨其后的是人才、技術、資金等要素向這片土地的快速集結。

春潮涌動的結果可能是：如果有一天，這個距離門城新城最近的鄉鎮，忽然間和當下最流行的文化創意、休閑宜居等概念高調地扯上關系，人們自不必大驚小怪。

整體開發大勢已成

和京西地區大多數鄉鎮一樣，軍莊也曾是“吃資源飯”的典型區域。這與軍莊鎮豐富的礦產資源有很大關系。據了解，軍莊鎮域內擁有煤炭、石灰石、頁巖、粘土等自然資源，其中超億噸儲量的石灰巖和儲量約1.4億噸的煤炭，這樣的家底曾一度讓其他鄉鎮艷羨不已。

拐點出現在2007年，隨著最后4家非煤礦山在軍莊結束歷史使命，軍莊步入了最為艱難的轉型之路。

一時間，未來發展的諸多不確定性和可能面臨的多重風險，種種挑戰都讓軍莊步履艱難。挑戰激發應戰，危機呼喚變革，這已是不變的定律。痛定思痛，軍莊鎮也逐步厘清了實現轉型的基本道理：要徹底擺脫產業轉型的危機，迎接必然到來的變革，改善基礎設施條件，重新發現并挖掘除礦產資源之外的傳統資源，營造出有利于新興產業培育發展的投資環境。

據了解，近年來，軍莊鎮先后實施了第二道綠化隔離帶建設、廢棄礦山植被修復、小流域綜合治理、龍潭溝水環境治理、黑溝清淤等工程，鎮域環境面貌明顯改善，2010年全鎮綠地面積達到1862公頃，比2007年增長13.8%，為加快推進軍莊重點鎮建設奠定了良好的生態基礎。

事實上，軍莊鎮有著其他鄉鎮不可比擬的諸多優勢。以交通為例，軍莊北與海淀區相接、東南與石景山毗鄰。距市中心不足30公里，109國道、軍溫公路，大秦電氣化鐵路從轄區內通過，且設有車站，跨境而過的六環路就在軍莊設有兩個出口，這構成了軍莊鎮現代化的交通骨架。

集生態、交通、區位等等優勢于一身的軍莊，沒有理由被資本所冷落。在經過多輪接觸后，2011年軍莊鎮先后與加華酒業貿易有限公司、廣和集團簽訂框架合作協議，這也為軍莊的未來發展注入了新的內涵。

其實，兩大產業資本都是依據軍莊的特有優勢而來。

據介紹，軍莊鎮具有先天的發展葡萄酒文化產業的自然優勢及深厚的人文底蘊基礎，鎮域內優美肥沃的山谷溝域是最適合釀酒葡萄生長的自然地理環境。正是看中了軍莊這一優勢，加華酒業計劃利用8平方公里土地，建設包含國際葡萄酒交易中心、波爾多谷（養生區）、普羅旺斯葡谷（度假區）、托斯卡納谷（藝術區）及特色主題假日酒店等主要內容的休閑宜居生態園區；

此外，軍莊鎮擁有古道、將軍洞、仙人洞、軍莊鑼鼓等文化遺產和文化品牌，是具有深厚文化底蘊的千年古鎮，如今加上鎮域獨特的地理位置、交通、生態環境的發展優勢，被吸引而來的廣和集團提出，擬利用2.52平方公里土地，以文化、會展、休閑產業導入為契機，全面推動以文化會展產業為核心的文化創意產業發展，貫穿產品研發、設計、展示、銷售上下游產業鏈，打造集論壇、影視頒獎、演出、休閑等于一體的文化創意休閑園區。

與此同時，軍莊特有的京白梨種植也正在以精品為取向，逐步形成了鎮域特色產業。據了解，軍莊鎮現有孟悟、東山兩個大型京白梨產業發展基地，種植面積達2600余畝，年產量約30萬斤，于2011年申請并成功取得京白梨地理標識認證。

“度過了軍莊產業結構調整的最艱難時期，京白梨特色產業園區、休閑宜居生態園區、文化創意產業園區‘三大園區將引領軍莊未來的快速發展，通過鎮企合作，軍莊正面臨著整體開發的新機遇，一個京西地區獨具特色的文化創意休閑宜居小鎮已經雛形初現?！避娗f鎮黨委書記王濤說。

多舉措助力目標變現

軍莊未來美好的發展圖景已經繪就，接下來要做的就是采取什么樣的措施讓這些設想按照既定的路線付諸實施。

對于眼下的軍莊來說，其實已經迎來了繼資源經濟之后重新崛起的戰略機遇期，為讓這種機遇切實能推動軍莊發展，王濤認為，規劃是一個區域加快建設的龍頭，沒有高質量的城鎮規劃設計，即便是鎮企合作也不可能造就一流的城鎮建設，因此，完善軍莊的規劃體系成為了當下的首要工作。

據了解，圍繞門頭溝區產業發展空間布局和重點鎮的發展目標，軍莊鎮下轄的八個村的村莊規劃編制工作已全部完成，目前，新版的軍莊鎮鎮域總體規劃也已完成初稿，正著手編制鎮區控制性詳細規劃及綠地系統規劃、產業規劃、基礎設施建設規劃等專項規劃，最終形成統領全鎮發展的科學合理規劃體系。

只有規劃好了，才能促進項目落地，形成具有軍莊特色的產業體系。反過來講，以項目完善規劃、落實規劃，鎮域的發展才能有章可循、有序推進，才能形成地域的獨有特色，這也是繼規劃之后能夠真正實現軍莊發展的首要之義。

王濤告訴記者，針對“三大園區”的建設：一是對于以葡萄酒文化及休閑產業為核心的休閑宜居生態產業園區，加華酒業計劃投資200億元，與軍莊鎮合作建設菲斯堡國際葡萄產業園，共同建立具有中國特色的葡萄酒文化平臺，該項目將在人文理念價值、公共事業價值、國際影響價值三大方面，帶動鎮域經濟效益和社會效益的提升；二是廣和集團也確定將以綜合性為標準，打造文化創意產業，與軍莊鎮合作建設東方文化全球論壇項目，計劃投資120億元，建設內容包含國際會展區、影視總部經濟區、大師創意區、文化博覽區及綜合服務區等，預計年收入50億元，提供就業崗位3000個；三是要在深化京白梨產業上下功夫，大力推進標準化基地建設，提升果品品質，強化儲藏、保鮮、加工、包裝、流通等環節，提升京白梨產品的品牌效應。將京白梨注入文化內涵，將傳統農業與旅游產業相結合，打造農游合一的精品園區。

編制了規劃，促進項目落了地，形成了區域特色產業，但如果不具備完善的基礎設施和公共服務配套，這些項目或者產業的未來發展極有可能出現波動。為此，王濤指出，2012年，軍莊鎮將加快推進基礎設施建設，結合重點鎮建設的良好機遇，大力推進水、電、氣、路等各項基礎設施建設及完善，盡快提升區域承載力，為促進招商引資營造良好環境。配合完成鎮110KV變電站項目前期手續和建設工作，促進集中供水廠工程的落實，解決鎮域用水、用電等難題。

同時，繼續加大環境整治工作力度，實施綠化美化工程，推進109國道、軍溫路等道路及兩側環境的提升改造，完善相應的配套設施建設，推進灰峪村礦山修復、溝域綜合治理、險村搬遷等項目。并加大宣傳力度，提升群眾環境保護意識，動員全民共同參與創建國家級環境優美鎮。

在此基礎上，2012年將加快落實各項民生工程項目。除實施農村危房改造項目，籌劃安置房社區建設外，加速推動養老院改造項目的落地，軍莊小學的遷址，鎮文化體育活動中心及村級文化活動中心建設等各項工作，合理設置各項公共服務配套設施，改善群眾生活質量。

此外，王濤特意強調，在軍莊加快建設之時，一個區域的和諧穩定，以及基層基礎工作也至關重要，因為這決定著鎮域發展的效率與品質，決定著政府確立的目標能否得到群眾的擁護與認可。

極為普通的一席話，其實卻富有發展的哲理。畢竟，全國各個快速發展區域已經用實踐證明，如何發展、能不能快速發展并非只取決于政府的單方意愿，又好又快的發展是包括政府、企業、老百姓等在內的利益相關者們共同努力的結果。