高校大型賽會中介型志愿者組織管理模式探析

劉炳序

摘要：近年來，我國志愿服務事業蓬勃發展，大學生志愿者服務在我國社會發展中的作用也日益明顯。但是，目前我國大學生志愿者活動還面臨很多困難，這些問題的存在嚴重制約著我國大學生志愿者服務的發展。以2011年全國俄語大賽為例，通過對大學生志愿者活動中存在的問題進行分析；以高校志愿者服務為背景，在此基礎上提出高校大型賽會志愿者組織管理機制的創新——中介型志愿者組織管理模式。

關鍵詞：高校；大型賽會；中介型志愿者組織；管理；創新

中圖分類號：C912.2文獻標志碼:A文章編號：1673-291X（2012）20-0163-03

一、中介型管理模式的概念解析

當前，我國大部分高校志愿者活動都是通過校—院—系三級團委垂直開展。這種直線式組織管理模式在志愿者活動開展的初期的確取得了良好的效果，但是隨著志愿者服務工作的深入開展，其弊病與不足已逐漸顯現出來：一是該模式帶有很強的行政化管理色彩在一定程度上難以保證志愿服務的自愿性；二是容易使志愿者產生更多的依賴、導致主動性差、創新意識弱。

為此，筆者提出中介型志愿者管理模式。該模式為建立一個聯系學生志愿者與社會的“中介性”組織，通過設立“志愿者之家”為中間媒介，對接各職能部門開展志愿者工作，以此來適應活動運行出現的新趨勢，在“志愿者之家”發展院系級的“志愿者之家服務隊”開展服務活動，進行具體的活動執行。同時，將各個志愿者社團納入組織，統一指導其開展志愿服務。這種新型管理模式實現了由學生的“服從性”到“自主性”的轉變，在活動內容上實現由“安排型”到“自發型”的轉變，改變了過去志愿者組織凌駕于學生之上，學生必須服從其安排的局面，強化了學生志愿者的主觀能動性，切實保證志愿服務工作的長期性與連貫性。

中介型管理模式構架如圖1。

在這種模式中，志愿者組織的獨立性得到正向的強化，官方機構對于志愿者服務工作的援助與支持將最大限度地取代約束與管理。當然，官方機構有權利要求志愿者組織提供資金使用的明細賬目，以此來作為評估該組織是否可以作為繼續培養投資的對象。除官方機構外，一些企業也可以以項目投資者或資金援助者的身份出現。當然，對于出資者的身份審查必須要做到嚴格，一切以商業為最終目的的企業資助都是不可被接受的，在審查過程中對不符合受助條件者要取消他們的受助資格。同時，組織也會根據接受服務方的反饋對志愿人員進行調整。

圖1

而相對于高校承辦大型賽會時，支持者（資金提供者）為活動的主辦方，服務需求者（接受服務者）為活動的參與人員、嘉賓等。在這里，我們根據此新型管理模式針對高校承辦大型賽會志愿服務進行進一步的分析。

二、中介型管理模式下高校大型賽會中志愿者的組織管理

高校承辦大型賽會是目前志愿服務的一個重要區域，高校為活動主辦方提供場地及志愿服務，主辦方為高校提供必要的資金支持，此類活動則可以利用以上提出的新型管理模式進行具體安排和落實。

（一）充分分析活動主辦方的工作要求和目標，制訂具體的執行辦法。

活動主辦方以目標為導向，提出總體的要求和目標，在具體的執行過程中，對崗位的理解，人員的分配，工作強度的設計都需要高校方自行安排。利用自身的組織機構的優勢和特點，結合賽會內容建立自己的工作和管理辦法。

（二）優化志愿者招募

1.做好人力資源規劃。在招聘志愿者之前應作好規劃，根據活動的需要明確組織需要哪種類型、具備哪些特殊技能的志愿者，以及需要志愿者的人數比例。

2.確保輿論宣傳同步跟進。任何招募的廣度都會受到時間空間因素的影響，因此要確保輿論宣傳的時效性、深入性與廣泛性。可以通過各種媒體資源進行廣泛宣傳，同時召開志愿者文化宣講會，以此來展示志愿者團隊的風采并宣傳其服務理念與實踐意義。

（三）建立分層管理結構，同時建立部分特殊職能部門，采用直線管理

將志愿者分為幾大組別，下分各個職能組，設立相應負責人。在各個管理層中，消息自上而下傳遞，自下而上反饋。但是在分層管理中，還應建立個別特殊線條式職能部門，采用直線管理。另外一些特殊的志愿者，如殘障援助、小語種翻譯等可進行社會招募。

（四）建立動態信息發布平臺，確定合理的聯系機制，以保證賽會志愿者服務分散后的集中管理

由于場地范圍較大，直接管理者也不能快速地通知到每位成員，可建立本校志愿者的即時短信平臺或網絡平臺等，將最新的信息及時發布。也可在每一批同類工作志愿者中確定一名服務工作能力強，性格良好的負責人，由此負責人傳遞學校和志愿服務單位的各類信息，保證信息的傳遞快速有效。

（五）完善后勤保障工作，減少或消除學生因擔心課業等問題而產生的焦慮

需要學校層面幫助協調，打消學生參加大型賽會志愿服務的顧慮。同時，學校應充分保障學生志愿者的安全，代表學生向活動主辦方爭取應有的權利。

（六）建立高校大型賽事志愿者評估與激勵機制

第一，高校大型賽事志愿者評估機制可分為：

1.非正式評估。非正式評估是指每天不間斷地對志愿者的行為提供反饋，包括：贊揚志愿者的行為并鼓勵其保持和改進；對志愿者行為的偏差提出修正意見；走訪參賽人員，并把參賽人員的意見反饋給志愿者。

2.正式評估。正式評估是在大賽結束后對志愿活動的正式鑒定，它對志愿者的優點和缺點進行記錄和評價。通過評估來找出問題，提出改進意見。志愿者和管理者拿出各自的工作紀錄進行對照、比較，找出問題，提出意見。

3.管理者評估。對志愿者管理者也需要進行評估，這個工作由志愿者來完成，這對改進志愿者管理是非常重要的。

第二，志愿者激勵機制

在高校舉辦大型賽事中，只有建立有效地激勵機制，才能不斷增強志愿者的自我認同及志愿者參與的積極性。

高校大型賽事志愿者激勵機制可分為：

1．榮譽式激勵。這種激勵方式主要是學校各級學生工作管理部門經過對志愿者的志愿服務情況進行一定的評價和考評，選出一定比例的志愿者作為學校、學院或班級的“優秀志愿者”等進行表彰；同時作為評定優秀學生、優秀學生干部、優秀團員、優秀集體及考察入黨積極分子的重要參考因素。

2．有償式激勵。這種激勵方式主要是學校將參加大賽志愿服務作為評定優秀學生及各種獎學金等的加分指標，是在同等條件下被優先考慮或上一個獎學金等級的條件。

3．專業實踐鍛煉激勵。這種激勵方式主要是志愿者以自身的專業背景為基礎，選擇參與和專業相關大型賽事的志愿服務，既可作為大學生社會實踐的一項內容，也可豐富自己的社會實踐履歷，作為就業或考研、考博、留學的輔助加分因素。

三、以2011年全國俄語大賽為例探究中介型管理模式下高校大型賽會中志愿者的組織管理

基于以上分析，在總結前人研究成果的基礎上，不但要進行新型管理模式下高校大型賽會中志愿者的組織管理的分析，還要進行個案探究。2011年9月中旬，黑龍江大學承辦了全國高校俄語大賽。現結合高校俄語大賽對高校大型賽會中志愿者的創新組織管理進行個案探究。

（一）大賽活動的分析

在俄語大賽期間，為了使大賽圓滿完成，賽前大賽組織者進行了周密安排，細心制訂了比賽流程；結合本次大賽的特點、流程，充分分析比賽需要，制訂了詳細的工作計劃。

（二）大賽志愿者招募

在大賽的前期準備過程中，大賽組織人員在賽前進行了人力資源規劃，看重學生會成員的組織協調能力，將學生會成員確定為此次大賽的中堅力量。在此之后，在學院內部進行招募的宣傳，利用網絡媒介，張貼志愿者招募公告等形式進行合理宣傳，并成功招募了大賽需要的志愿者。

（三）大賽志愿者分層管理。

為了大賽順利進行，大賽委員會將志愿者分成三組，便于管理與工作分配。分為接待，服務，后勤等幾組。有專門的老師管理，做到信息通暢，執行徹底。避免了信息量過大過雜，影響工作效率。由于志愿者多為俄語學院學生，在某些場合還可以做些翻譯工作，所以無需另設單位，招募翻譯人員。總體來說，這種工作形式簡潔高效，成果斐然。

（四）大賽志愿者培訓

大賽組織者首先分析了大賽各項活動志愿者所需干的事情，將志愿者可能遇到的困難進行匯總，確定了志愿者的培訓要求，之后進行了細致的志愿者培訓。

本次大賽并沒有首先進行通識培訓，主要是基于俄語學院學生課業繁重的是實際情況，大賽任務到來的突然性，實事求是具體情況具體分析而是進行專業的技能培訓。進行專業的技能培訓的同時穿插通識培訓，高效的完成了培訓的工作，確保了大賽進行順暢。

（五）大賽志愿者信息發布

在本次俄語大賽期間，活動繁多，各活動場地距離較遠，志愿者也比較分散。為了把信息準確的傳遞到每位志愿者處，大賽主委會充分運用了各種信息傳遞方式。首先是飛信，方便快捷，機動靈活。其次是網絡空間，有時遇到因字數限制飛信里不能詳細說明的情況，老師會把詳細內容發布到網絡空間并通知大家及時查看。最后校園網也作為了一種有效的傳遞信息的方式，在大賽期間所有新聞都發布在了校園網上，方便查看。

（六）大賽志愿者后勤保障

大賽期間志愿者人數眾多，而志愿者課業任務也很繁重。大賽組委會考慮到同學們的實際情況，盡量把任務安排在課后空余時間。對于時間無法調整的同學，則給其開出假條。盡量保證同學們的正常學習生活不受影響。

（七）大賽志愿者評估與激勵

第一，大賽志愿者評估。大賽組織者在大賽期間對志愿者都進行了不間斷的評估，贊揚了志愿者的行為并對志愿者做的不好的地方提出改進意見，走訪參賽人員并進行意見反饋。比賽后對志愿活動的正式鑒定，提出意見。本次大賽并未對志愿者管理者進行系統評估，但志愿者管理者也對志愿者進行了意見反饋，改進志愿者管理。

第二，大賽志愿者激勵。比賽后，作為對志愿者出色工作的肯定與激勵，大賽組委會為每位志愿者發放了志愿者補貼，根據評估結果，并且準備召開全院表彰大會。工作期間，學院領導、參會領導多次對志愿者工作提出表揚與感謝。這極大地鼓舞了志愿者的工作熱情。

今天，大學生志愿者活動及其蘊涵的高尚精神得到越來越多人的認同，志愿服務領域也越來越寬廣。與此同時，對于大學生志愿組織的管理者而言，也提出了更高的要求。本文對中介型管理模式進行了較為詳細的解析，同時，從較為創新的角度提出了與以往不同的高校志愿者管理模式。并以高校承辦大型賽會為模型進行中介型型管理模式的闡釋，以2011年全國俄語大賽為例進行詳細探究。中介型模式不僅是適應志愿者活動運作出現的新趨勢，而且可以從宏觀把握社會需要與志愿服務的關系，指導志愿服務事業順利開展。

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[責任編輯王莉]