通江達海 產業繁榮 生態宜居的長江第一新港城

1：市委書記楊冬生（左三），市委副書記、市長徐進（左四），市委副書記呂曉莉（左二）在臨港開發區調研工作。

2：市委常委、常務副市長、臨港開發區黨工委書記蘭開馳（左三），市政協副主席、臨港開發區黨工委副書記、管委會主任王邦興（左二），臨港開發區黨工委副書記、紀工委書記、監察審計局局長童叔剛（左四）深入企業調研。

南絲綢之路重地、三江六岸良好口岸的區位支撐、多優勢資源的富集，孕育著美麗的萬里長江第一城——宜賓。宜賓市委、市政府立足宜賓獨特的沿江綜合資源優勢，搶抓國家西部大開發和成渝經濟區建設，四川省建設長江上游沿江經濟帶和川南經濟區的重大歷史機遇，作出了一項具有深遠歷史意義的戰略決策——建設發展四川宜賓臨港經濟開發區。經省政府批準，四川宜賓臨港經濟開發區于2009年12月18日正式成立。

——獨特的區位優勢：四川宜賓臨港經濟開發區是四川首個以“臨港”命名的省級開發區，位于宜賓市中心城區東部，距宜賓中心城區4公里、機場10公里，規劃區面積193平方公里，涵蓋宜賓市沿江工業集中區和港口群；核心區面積99.2平方公里，起步區面積25.9平方公里，轄白沙灣街道和沙坪鎮。四川第一大港——宜賓港于2010年12月29日開港試運營，宜南快速通道全線通車，內宜高速、宜水高速、樂宜高速、宜瀘渝沿江高速、內昆鐵路、成貴鐵路、宜賓機場等骨干交通基礎設施與之“合縱連橫”，是四川通江達海的橋頭堡和長江上游川滇黔結合部綜合交通樞紐。

——統籌的發展思路：四川宜賓臨港經濟開發區借勢成渝、聯動川南、輻射滇黔，實施“特區”政策、優質服務，依托宜賓港強大的集疏運功能，發揮生產成本低、產業配套好、輻射帶動強等綜合優勢，以港興業、以園促城、以城帶鄉、城鄉互動，“港、園、城”一體發展，集工業區、港口區、物流區、商貿區、保稅區、城鎮生活區于一體，一區多園，整體崛起，走城鄉生產發展、生活富裕、生態良好的統籌發展之路。構建以臨港產業與戰略新興產業雙輪驅動，“一個中心、兩類基地、六大產業”為支撐，特色突出、優勢明顯、競爭力強的現代新型產業體系，打造成渝、川南經濟發展新的重要承載地，建設通江達海、產業繁榮、生態宜居的長江第一新港城。

——科學的運行機制：四川宜賓臨港經濟開發區堅持以體制創新走出“小政府、大服務”的新路子，以產業創新實現“小區域、大效益”的新突破，區黨工委、管委會是市委、市政府的派出機構，按照“經濟特區”和“大部制”模式，統一領導和管理區內的黨務、經濟、行政和社會事業等工作，下設11個職能部門和4個垂直管理部門，代管一街一鎮，代行市級部門的規劃權、審批權、管理權和開發權，實行一級行政、一級財政，單列管理、封閉運行和“一站式”審批、“一條龍”服務。按照“政府主導、國有控股、市場運作、特許經營”方式，建立開發投資集團，實行政資分開，實現良性資本運作。

——奮進的發展目標：按照“兩年強基，三年突破，五年跨越，十年騰飛”的總體目標，規劃到2015年，全區工業用地全部開發，水、公、鐵、空現代化立體交通網絡體系和“一軸、一核、兩帶、多組團”的空間架構初步形成，全區規模以上企業數量突破50家，總產值突破500億元，服務業增加值突破45億元，地區生產總值突破200億元，宜賓港年集裝箱吞吐量達10萬標箱以上，新增城鎮就業20萬人次以上，城市建成區力爭達到20平方公里，建設成為川滇黔結合部區域發展環境優、增長速度快、產業集聚度高、核心競爭力強的現代化綜合經濟區和城市新區，打造為特色鮮明、西部一流的國家級經濟開發區。

——豐碩的發展成果：作為宜賓市傾力打造的經濟發展“新引擎”和“港、園、城”一體發展、城鄉統籌發展的示范區，全區上下大力發揚“白加黑”、“五加二”的工作精神，集全區之智，行超常之舉，改革創新，攻堅克難，臨港開發取得了突破性進展，宜賓港提前半年開港試運營，公用型保稅倉庫、出口監管倉庫投入運行，輕工博覽城、臨港物流中心等一大批產業園區項目啟動建設，國內目前唯一的白酒現貨交易平臺——四川聯合酒類交易所開業運營，省科技廳等6部門命名臨港開發區為“四川省首批特色高新技術產業化基地”。