論會計信息失真問題的原因與對策

王志紅

摘要:在我國，會計信息是政府、投資者及債權人進行決策的重要依據之一，所以，對會計信息質量的要求也越來越高。但是由于多種因素的影響，會計信息失真現象仍很嚴重。會計信息失真給經濟社會發展帶來了阻礙，并對依賴會計信息進行決策的利益相關者造成重大利益傷害。依據會計信息質量特征，在對我國目前會計信息失真狀況和原因進行深入分析的基礎上，可找出解決會計信息失真問題的有效方法。

關鍵詞：會計信息失真；產生原因；對策

中圖分類號：F810.41文獻標志碼:A文章編號：1673-291X（2012）20-0125-02

隨著我國社會主義市場經濟的快速發展和完善，各領域都取得了長足的發展，為我國經濟發展做出了貢獻。但我們也應看到其中影響經濟發展的不利因素。目前，企業對于真實會計信息質量的披露仍不容樂觀，如何找到會計失真問題的真正原因及解決對策，是目前亟須解決的棘手問題。在這樣的背景下，本文依據會計信息質量的特征，結合我國目前會計信息失真問題的現狀，在對其原因進行深入分析的基礎上，提出了解決會計信息失真問題的有效方法。

一、會計信息的質量特征

（一）會計信息的質量特征及我國目前會計信息質量現狀

會計信息質量是指會計信息能否真實、全面、及時地反映會計主體的經營活動成果及財務狀況，而真實性作為會計信息的本質屬性，它是會計信息質量的核心內容。“真實性”與“可靠性”是會計信息的兩個主要質量特征，這也是制定會計相關準則應考慮的兩個主要因素，通常認為只有具有“真實性”的信息才是可靠的，可靠的信息首先必須是真實的。在企業的會計實務中，會計信息的真實性是指會計信息的合法性真實，即會計確認、計量、記錄與報告等會計程序依據會計準則與會計制度等法規制度來進行，符合會計標準的要求。

（二）我國目前會計信息質量現狀

我國目前普遍存在著會計信息質量不高的問題，主要體現在會計主體提供的會計信息不符合真實性的要求，直接影響了國家的財政稅收，在一定程度上擾亂了國家經濟秩序，阻礙了我國現代化的進程。2007年10月財政部發布的第十三號會計信息質量檢查公告表明，在對財政部直接組織專員辦檢查81戶企業和37家會計師事務所，各省級財政部門就地檢查企事業單位7268戶、會計師事務所600家的會計信息質量抽查中發現，部分國有企業會計核算和財務管理有待規范，個別企業甚至存在嚴重的會計違規行為。如天津市海運股份有限公司連續兩年偽造銀行存款1．5億元，以隱瞞大股東占用上市公司資金的問題；黑龍江省電力有限公司2005年通過虛構售電量，虛增收入5．1億元。一些提供審計服務的會計師事務所在審計中也存在審計程序不到位、收集審計證據不充分的問題。特別是一些上市公司存在的利用關聯方交易虛增利潤、避免連續虧損等問題十分嚴重。2007年8月，又爆出了大唐電信違反企業會計相關規定導致2004年度虛增利潤3 700多萬元，并在2004年被證監會處以30萬元罰款的丑聞。這些情況的出現都說明我國企業會計信息披露存在不少問題，會計信息質量問題堪憂。

二、會計信息質量失真表現形式及其原因

（一）會計信息質量失真的表現

由于會計活動錯綜復雜，會計信息失真的表現形式也是五花八門。歸納起來主要有：（1）資產不實。單位資產的權屬不明，購入資產不及時記賬，處理隨意性大，不按規定程序辦事，造成國有資產流失。（2）負債不實。債權、債務不對應，手續不完備、不合法，確認不及時，甚至有名無實，造成經濟糾紛不斷。（3）盈虧不實。從經濟責任審計中可以看出，不少領導干部為了追求政績和一己私利，常常“以數謀官”或“以數謀私”，責成會計人為地調節收支，操縱財政收入或企業利潤。（4）資金不實。貨幣資金、往來款項等長期不對賬，造成資金賬戶時有空掛漏失，現金賬與銀行賬和庫存現金賬實不符。（5）稅金不實。有意無意地少計漏提，侵占稅款。（6）信息披露不實。隨意夸大成績，隱瞞缺點和錯誤，報喜不報憂，騙取上級和社會的信任。（7）會計核算不實。不按會計制度辦事，亂設會計科目，財務管理混亂。（8）核算內容不實。會計活動內容張冠李戴，甚至用假發票頂賬，隱瞞事實真相。

（二）會計信息失真產生原因

從上述會計信息失真的表現來看，會計信息失真的原因按不同層面，可分為幾種。

1.會計制度體系不完善。我國于2001年頒布的《企業會計制度》，由于可操作空間較大，導致個別企業利用合法而不合理的手段粉飾財務報表、提高企業利潤，例如利用資產重組、資產評估、虛擬資產、利息資本化、交易時間差等多種手段，虛構經濟業務、從事不等價交換和進行違規會計處理，造成企業經濟交易失真，從而導致會計信息失真。隨著社會主義市場經濟的不斷發展，在經濟領域中出現了新的經濟活動，原有的會計制度已不能適應會計行業發展的需要。2005 年，我國已經建成了與國際財務報告準則實質性趨同的企業會計準則體系，但從高標準、高質量的高度來看，現行企業會計準則體系亟待在實踐中健全、完善，仍然不無缺陷。在實務會計方面，會計人員操作的隨意性很大，這必然影響企業所反映的會計信息的完整性、真實性。

2.會計基礎工作選擇性大。會計行為原則上要求高度精確，而在具體的實施行為中又很難達到理想的精確。同時，會計人員在會計原則或會計標準的運用上，行為本身就存在較大的選擇余地。不同的標準選擇必然生成不同的會計信息。況且，會計工作中有相當多的業務內容需要憑會計人員的業務實踐技能、會計處理手段、主觀價值判斷來進行。比如，企業的經營預算、資金調配方案的編制、財務計劃的變動等等，由于各種主觀因素的關聯性作用，必然地會出現會計信息的偏差與失誤。

3.會計監督機制不健全。注冊會計師常常被稱為“經濟警察”，其職責在于以客觀公正的立場對企業的財務報表提供鑒證服務，保證會計信息的真實。但是，由于注冊會計師隊伍水平參差不齊，加之許多人缺乏職業道德以及管理部門監督不力等原因，并沒有能真正發揮“經濟警察”的作用，相反有些甚至與企業勾結在一起，共同造假。并且，長期以來因為我國對查處會計信息質量失真的懲處力度一直不大，與其得到的機會收益相比，企業做假的機會成本遠遠小于其機會收益。因此，會計信息的提供主體缺乏質量意識、責任意識和風險意識。這種會計監督機制的不健全使得會計信息失真現象愈加嚴重。

4.會計人員職業素質不高。會計人員職業素養是會計人員在會計職業活動中，按照職業道德的基本要求，對其學識、經驗、能力等方面因素的綜合反映。我國會計信息失真現象與我們會計職業人員職業素養不高存在很強的關聯性，由會計失真現象有關統計數據表明：會計人員主動出謀劃策的占11.20%，配合單位負責人做假的占26.80%，被迫做假操作的占44.70%，因業務水平低出錯的占17.30%，可見主動配合作假的會計人員所占比例達到了38%。會計人員的職業道德素養的高低直接影響了對會計信息質量的好壞。

5.由于采用計算機記賬帶來的一些問題。將計算機引入會計工作是一種進步，也是一種趨勢。但是，由于會計人員的計算機素養普遍不高，加之現有軟件普遍在安全性方面存在缺陷，使得使用計算機的單位在內部控制方面往往存在許多漏洞，從而影響會計信息的重要性和真實性，這個問題由于其“不可見性”，其危害性可能更大。

三、 解決會計信息質量失真問題的對策

（一）完善會計準則制度

在認真總結現行會計準則實施情況的基礎上，根據市場經濟和證券市場發展要求，適時出臺一批與國際慣例相協調、體現我國經濟發展特點的具體會計準則，進一步提高會計信息質量和透明度，規范會計信息披露。同時，鑒于會計核算制度將在較長一個時期與會計準則并行的實際情況，因此要努力提高會計核算制度的靈敏性，及時反映多變的、日趨復雜的經濟業務。特別地，在準則的制定過程中，應采取十分謹慎的態度，處理好會計準則的統一性與靈活性之間的關系，避免個別企業利用合法而不合理的手段粉飾財務報告，操縱企業利潤。

（二）加強會計基礎工作

會計基礎工作是會計工作的基本環節，也是經濟管理工作的重要基礎，同時更是提高會計信息質量、防止會計信息失真的重要保障。對會計基礎工作要進行規范化管理，在會計制度中盡量減少同類業務或類似跨及業務處理方法的多樣性、可選擇性，最大限的提高會計信息的真實性。財務人員要站在全局高度實施科學的財務管理，以便更好地編制預算、審核支出和為業務服務；企業要定期進行財產清查，做到賬賬、賬實相符。要把清查登記與改進財務管理結合起來。加大審核和檢查力度，加強對收入完整性、合規性的檢查監督，防止收入體外循環，加強對部門單位支出真實性的檢查監督，防止虛假列支、虛報冒領。

（三）強化會計法治建設

加快會計人才市場的培育和完善，探索建立會計人才公司和委派制度，規范會計職業體系，建立健全執業標準，防范執業風險，發揮會計服務職能，提高會計服務水平。加強會計職業道德建設，建立會計人員誠信檔案。要探索研究會計信息質量缺陷所產生的民事賠償責任，加大司法介入和法律懲治力度，增加會計信息缺陷的機會成本，強化會計信息質量意識、責任意識和風險意識，進而提高會計工作質量和會計信息質量。會計人員通過實行委派制，可以保證會計人員相對獨立地開展工作，不完全受制于企業負責人，避免了與企業負責人同流合污的情況，確實起到了保證企業會計信息質量的作用，另外，實行委派制，可避免一些低素質的人進入會計行列，保證會計人員的素質。

（四）加強會計人員職業素質建設

首先，要強化終身學習理念，會計人員必須樹立終身學習的理念，通過在職培訓、離崗進修、參加專業會議等多種形式的學習，不斷更新和豐富知識，提高綜合履職能力。其次，要營造尊重會計社會氛圍，強化會計人員的價值觀念。不僅需要通過各種培訓提高注冊會計師隊伍的業務素質，而且更加需要通過法律手段嚴厲打擊那些違反職業道德、與企業勾結在一起提供虛假報告的注冊會計師和會計師事務所，保證這個行業的公正性，從而規范社會審計監督。

（五）盡快制定會計電算化準則

隨著會計電算化的不斷普及，計算機與會計工作已越來越密不可分。但是，我國目前還沒有這方面的會計準則和審計準則，這是不符合國際慣例的，也是滯后于實際工作要求的，必然會影響新形勢下會計工作的質量。因此應盡快制定相應的準則，來規范會計電算化條件下的會計工作，從而確保會計信息質量。

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[責任編輯杜娟]