“資陽速度”的背后

李斌

2012年的新年，資陽市節能產業辦協調服務科付科長走進浙粵節能產業園，眼前的廠房建設進度讓他頗為震驚。“兩周沒來，飛利浦（偉光）的廠房已經建好主體鋼架了，真是快！”

快！不僅僅是浙粵節能產業園的建設，如今，這個字已經深深融入到資陽的每一寸土地：2011年，資陽市經濟發展進一步加快，實現了有速度、有質量、有效益、有后勁的持續增長，有9項主要經濟指標增幅列全省前10位，步入了加快發展上升期。2011年1—11月，資陽市投資增速居全省第3位，2011年該市預計實現生產總值800億元，是2006年的2.7倍！

建設進入高峰期，重點領域加速突破，社會事業全面進步，群眾收入大提高，幸福指數大躍升……

“資陽速度”背后的秘訣在哪里？

一場錘煉弘揚好作風的活動

“你采訪別人吧，我馬上要趕到工地去，工期還有一個多月，企業主等著要辦公房呢！”鄧孟祥說完扭頭就奔下樓去。鄧孟祥是資陽經濟開發區管委會的一名干部。

在資陽市，你在任何地方都能碰上像他那樣行色匆匆的干部；你能清晰感受到他們為建設“幸福資陽”而奮斗的昂揚精神風貌。

是什么催生了這種精神？

故事還得從2011年的春天講起。4月初的一天，一紙特別的動員令從資陽市委發出：4月到年底前，全市集中開展“作風建設年”活動。

在全市“作風建設年”活動動員大會上，市委書記、市人大常委會主任李佳反復強調：全市各級黨組織和廣大干部職工，要以深入開展創先爭優活動為契機，以“推動加快發展、建設幸福資陽”為主題，以“盡責、落實、創新、清廉”為重點，全面加強機關和干部作風建設，努力在服務項目、服務民生一線錘煉和弘揚良好作風，使全市各級領導班子更強、干部作風更實、工作勁頭更足、發展成效更明顯！

“資陽市委二屆十四次全會提出了建設‘幸福資陽的奮斗目標和‘五個翻番、四個改善的發展目標，雖然資陽已經站上了一個更高的起點，加快發展勢頭依然強勁，但客觀上講，‘四個最大的市情依然存在，發展不足、發展不夠仍然是資陽面臨的最大問題！同時，在發展的關鍵時期遭遇換屆……”資陽市委組織部楊靜副部長介紹說，在這個關鍵時期，特別需要以良好的作風作保障。

“作風建設年”活動大幕迅速拉開。

還是這個春風習習的春天，李佳和36名市級領導，帶頭到聯系單位調研工作，帶頭走進基層幫助貧困群眾解決實際困難，帶頭深入一線推動項目建設，帶頭作出“嚴格執行換屆紀律，保證風清氣正”的公開承諾……

雁江區實行領導“五定五包”，深入項目一線，零距離傾聽民意；640余名科級以上黨員干部為貧困群眾新建、改建農房326間，解決了2680余名群眾飲水困難。

簡陽市的領導來到簡城鎮康河村，主持召開“扶貧新村建設工作”會議，與群眾面對面交心談心，到田間地頭跟群眾拉家常……調研工作更加貼近群眾、貼近實際。“領導干部要經常深入基層，變上訪為下訪，多做‘雨中送傘、‘雪中送炭的工作。”在作風建設主題活動中，簡陽各級各部門領導干部身先士卒，率先垂范。

安岳縣針對投資軟環境還不夠優，行政效率還不夠高的問題，在40個重點職能部門設立了行政審批股，在全縣69個鄉鎮設立了便民服務中心，596個村（社區）設立了便民代辦點。

樂至縣36名副縣級以上領導干部深入25個鄉鎮、79個部門走訪座談，收集意見建議600余條。全縣各單位梳理出整改落實事項698項。

把老百姓的利益高高舉過頭

2012年1月5日，雁江區保和鎮晏家壩村。

當記者走進這個小村莊時，怎么也想不到在一年之前，它還是一個出名的落后貧困村。如今，“晴天一身灰、雨天一身泥”的機耕道不見了，代之以寬闊的水泥路；低矮潮濕、跑風漏雨的茅草房不見了，代之以掩映在綠樹紅花、青磚黑瓦的座座新房；漫山遍野種植的不再是玉米、紅苕，代之以滿眼的大棚、綠油油的蔬菜；只有在電視上才看到的噴灌、滴灌居然也“跑”到村里的田地上……

村頭，農家樂主劉純瓊正忙碌著準備飯菜，中午她將承接6桌酒席。劉純瓊一輩子都不會忘記，去年初，區、鎮兩級領導多次上門，并把婦聯、銀行的人都帶來幫扶，“逼”著她開起了農家樂，現在每月收入高達一萬多。“如果不是干部多次上門動員，哪里有今天這么高的收入？農家樂？以前聽都沒有聽說過，想都不敢想。”如今，晏家壩村農家樂已經多達6家，每家生意都紅火。“庭院生態農家樂”的老板陳建軍樂滋滋地說：“現在的干部確實一心一意在給我們辦實事！”

發生翻天覆地變化的不僅僅是晏家壩村，資陽97個扶貧村都已經實現了生活水平、生產條件、居家出行、健康狀況、致富能力“五個明顯改變”。

把老百姓的利益高高舉過頭！民生的事是天大的事，老百姓的事無小事！

在“作風建設年”活動中，資陽的干部是這么說的，也是這么干的。

“終于又能在九曲河畔看到清亮的河水、兩岸幽幽的青草。”雁江區資溪街道辦事處資溪社區二組的沈菊芳常年居住在九曲河邊，九曲河水從清變濁，再從濁變清的過程，讓她感慨萬千。

九曲河系沱江支流，是資陽人的“母親河”。由于遭受工業和生活廢水污染，水質較差，雖經多次治理，仍未根本改善，群眾一直反應強烈。

面對！拿下!

20個億注入了這項被稱為資陽歷史上最大的民生工程。

如今的九曲河畔，水清岸美，每當夜幕降臨，兩三萬群眾便來到九曲河建南橋段，載歌載舞。

資陽啃下的民生硬骨頭還有更讓人想都不敢想的。

500萬資陽人的“吃水夢”，一直做了50年，干旱缺水已是制約該市經濟社會發展的最大“瓶頸”。

無論付出再多的艱辛，也要為老百姓圓上這個夢！

在短短一年多時間內，為爭取項目盡早立項，市委書記李佳十一次進京，專題匯報毗河供水工程。在項目建議書待批期間，市里四套班子主要領導多次到省級相關部門匯報，并啟動該項目可行性研究報告的編制工作。抽調最精干的干部力量集中攻堅，強力推進……毗河供水工程終于實現歷史性突破，獲得國家發改委立項批復，最近即將開工建設。

“毗河供水工程即將開工，這可是我們老旱區人民期盼已久的。”當資陽市樂至縣童家鎮村民牟顯俊了解到，該工程能夠徹底解決人畜飲水問題，使稻田產量提高三分之一以上時，興奮不已地表示“我都想好了，水源保證后，坡上的旱地可以種植經濟作物了，田頭保肚子，坡上找票子。”

把加快發展高高舉過頭

2011年5月26日，對于資陽人來說，是一個值得紀念的特殊日子。當第一瓶烙上“資陽造”印記的世界級高端啤酒的醇香在空氣中彌漫之時，500萬資陽人能在第一時間享用到最新鮮、最可口的百威啤酒。

“然而，我們很多領導干部為此所付出的艱辛哪個曉得？”市經濟開發區管委會副主任黃澤說，為了這個項目，不僅僅是經開區，整個市上的領導都是連軸轉。“一天晚上下暴雨，凌晨時分來個電話，說百威職工宿舍的圍墻開裂了。當天晚上，經開區幾乎所有職工都趕到現場，連夜處置……在百威投產的前一個月，很多干部幾乎把家安在了企業。”

把資陽發展高高舉過頭！

拼發展速度，拼服務質量，拼辦事效率。

在“作風建設年”活動中，資陽的干部搶抓發展的勢頭咄咄逼人。

成安渝、遂資眉、內資遂、成都第二繞城高速公路及成渝高鐵專線等全市交通重點項目加快推進，兩三年后，資陽到成都不足半小時車程，到重慶最多一小時。

2011年10月20日下午，資陽市舉行題為“新天府?新資陽?新機遇”的投資說明會暨合作項目簽約儀式，美冷冷鏈物流、普洛斯物流園、方大機械制造等27個項目在此次會議上成功簽約。

2011年10月21日，資陽市、韓國現代自動車株式會社、四川南駿汽車集團在成都正式簽署合作協議，擬建設四川現代汽車生產基地項目，并通過優勢互補，將其打造為具有全球競爭力的世界級商用車基地。這一協議為資陽這個“西部車城”在全球汽車產業鏈中的地位打下了堅實基礎。

華潤香港五豐行公司與資陽四海合作建設10萬噸熟食品生產線，中國城建集團投資資陽會展中心和生態新城建設，成都會展旅游集團開發三岔湖“長島國際會議度假區”，深圳泰邦、中信集團、華僑城聯合打造三岔湖“花樂谷”……

重點項目建設像一條紅線串起資陽發展的過去和現在，幾乎每一個月，都能聽到重點項目建設快速推進的號角；幾乎每一個季度，都會傳來重點項目開工或竣工的喜訊。

網友“天涯浪子”在網上的一段留言真實表達了資陽的現狀：“資陽現在是個大工地，到處都是建設的場景，九曲河、城南新區、城東新區……”他還說，我常常看到，許多干部“5+2”、“白加黑”，長期加班加點，超強度工作，那種拼命精神和作風，令我很感動。

作風整頓給資陽帶來一種新的思想觀念和工作作風，一種嶄新的活力和激情，它為建設‘幸福資陽提供了強大的動力源泉。

有了這股動力源泉，“幸福資陽”還遠么？