草原的呻吟

李海

呼倫貝爾草原每年以2%的速度退化。

呼倫貝爾草原是世界上著名的三大草原之一，生長著堿草、針茅、苜蓿、冰草等120多種營養豐富的牧草，素有“牧草王國”之稱。這里的夏季是游客們最喜愛的地方，藍天白云，綠草如茵；策馬奔騰的牧民，廣袤又灑脫的意境是呼倫貝爾所獨有的。“天蒼蒼，野茫茫，風吹草低見牛羊”是人們對她的贊美。

然而，如今美麗的呼倫貝爾草原早已千瘡百孔，無序開采的小煤窯讓草原出現了上千個沉陷坑，露天煤礦揚起的風沙讓這塊“北國碧玉”退化趨勢逐年加速。

過度開發的惡果

呼倫貝爾草原儲藏著非常豐富的煤炭資源。2008年探明煤碳儲量超過1000億噸以上，占內蒙古全境煤炭含量的15%，是東北三省煤炭總和的6倍。

2007年，國土資源部確定呼倫貝爾地區為全國三大重點采礦帶之一。

隨著內蒙古出臺一系列的產業招商引資優惠措施，神華、大唐、云天化等國內主要能源企業紛紛進駐呼倫貝爾草原開采煤礦和興建化工企業。

煤炭開采給呼倫貝爾城市帶來可觀經濟發展的同時，也給美麗的呼倫貝爾草原帶來了不可逆轉的生態危害。目前因地下水抽采嚴重，牧草提前枯死，化工集中的地方空氣中飄著臭味，使當地牧民生存和生活都已受到影響。

隨著煤炭和化工工業的迅速擴張，工業開采已經成為呼倫貝爾草原沙化的最主要原因。目前，呼倫貝爾草原每年以2%的速度退化，正處于干旱半干旱地區，降水稀少，環境生態脆弱。

據綠色和平組織的相關負責人介紹，由于大型露天煤礦開發、煤化工大量抽取地下水，導致草場缺水，草原退化，已經成為呼倫貝爾草原沙漠化的重要原因之一。

據呼倫貝爾市草原監理所、內蒙古草原勘察設計院研究結果顯示，本世紀初呼倫貝爾市草原退化、沙化、鹽漬化面積為398.22萬公頃，比上世紀80年代209.71萬公頃增加了188.51萬公頃，占全市草原面積的40%。

而導致草原總體面積減少，草原退化、沙化、鹽漬化的最直接的原因就是地表河流的斷流，流量減少。

呼倫貝爾市水文勘測局透露，與上個世紀七八十年代相比，近年來呼倫貝爾草原牧區大部分河流不僅水位下降，流量減少，而且還發生過斷流現象。

內蒙古地表水資源十分稀缺且季節性明顯，地下水是唯一穩定可靠的水源。這樣導致的直接結果就是地下水位下降，飲用水井打不出水，居民和牲畜的飲用水缺乏以及附近河流的斷流。據公開資料顯示，目前，內蒙古水資源每年缺口達10億立方米，未來10年將達到30億立方米。

據有關媒體報道，2010年，呼倫貝爾曾經由于煤礦過度開采導致呼倫貝爾七大河流全部出現斷流。今年以來，被國內外許多攝影師譽為“天下第一曲水”的莫爾格勒河也面臨斷流。呼倫貝爾草原和河流岌岌可危。

對牧民的危害

除了當地煤炭工業的影響外，呼倫貝爾草原的上游區域，還建有國有五大發電集團投資修建的紅花爾基水庫。紅花爾基水庫是火電企業首次大規模直接修建水庫供煤電工業使用，將海拉爾河的支流伊敏河從中截斷，而這對于下游的呼倫貝爾草原來說，亦影響深重。

據當地的村民反映，工廠的污水管經過村子，冬天污水管爆裂，黑色污水直接滲進地里。

在神華寶日希勒露天礦旁，露天礦的廢水通過管道直接往草原上排放，從2009年起，僅三年時間，便沖刷出一條20多米深、50多米寬、1000多米長的草原大峽谷，而被沖刷的沙土則覆蓋了下游的草原。

其實，在工業園區建立之前，陳巴爾虎旗礦區的草原早已千瘡百孔。陳巴爾虎旗地下的煤礦，經歷過一個瘋狂的無序開采期。上個世紀90年代，在寶日希勒鎮以北約兩公里處的礦區，數百家小煤窯聚集在此。經過整頓之后，小煤窯撤去，草原上卻出現了上千個沉陷坑。在衛星地圖上，這個區域看起來更像是布滿隕石坑的月球表面。這些沉陷坑地表直徑長數十米、深數十米，一個連一個，牛羊在邊緣上艱難地走過。化工廠高聳的煙囪飄來的臭氣，起風天，露天煤礦上方揚起的風沙，讓這里的村民格外懷念過去。

東明村位于內蒙古自治區海拉爾市以北。這里住著大約62戶牧戶，他們都是當年隨農墾兵團來到呼倫貝爾大草原定居的漢族，以養殖奶牛為主。如今，東明村被多個煤礦、煤電廠、和煤化工所包圍。煤礦開發、煤化工大量抽取地下水，導致水資源短缺，地下水位下降，水井無法正常出水。村民用水只能依靠村里打的一口一百多米深的機井，而機井也是限時供水。地下水被排干和地表徑流被截斷的直接后果，是地表植被的退化和草原的消失。村里的老人表示，以前，牧場的牧草可長至一米高，而如今，多數草甸的牧草僅至腳踝。

被包圍的東明村村民說：“我們村已經被規劃為新的化工區，自從這里開始挖煤以后，地下水水位是逐年降低，今年更是越來越低，我們明年全部都得搬遷了。”

工業開采需加強監管

2010年，國務院頒布了《全國主體功能區規劃》，明確了呼倫貝爾草原草甸生態功能區中的新巴爾虎左旗、新巴爾虎右旗為防風固沙型的重點生態功能區，要求轉變畜牧業生產方式，實行禁牧休牧，推行舍飼圈養，以草定畜，嚴格控制載畜量。加大退耕還林、退牧還草力度，恢復草原植被。加強對內陸河流的規劃和管理，保護沙區濕地，禁止發展高耗水工業。對主要沙塵源區、沙塵暴頻發區實行封禁管理。

在“十二五”規劃里，呼倫貝爾市提出要加快推進生態環境保護工程，努力構筑祖國北疆生態安全屏障。今年初，內蒙古頒布《草原植被恢復費征收使用管理辦法》，取代了2000年開始實施的《內蒙古自治區草原養護費征收管理辦法》。新辦法規定，凡在自治區行政區域內權屬明確的草原上進行工程建設和礦藏開采征用或者使用草原的，在草原上進行勘探、鉆井、修筑地上地下工程、采土、采砂、采石、開采礦產資源等，須按規定繳納草原植被恢復費。

目前，呼倫貝爾市像其他生態地區一樣，正在摸索一條美麗與發展雙贏的道路。呼倫貝爾市強調：“以不足1%的節點，釋放99%以上的生態效益，立足于‘點上開發、面上保護，在保護中開發，以開發促保護。通過極小部分國土空間的開發創造絕大部分的經濟效益，促進國土空間的保護，實現美麗與發展雙贏”。