預算部門財務內控制度探究

賀燦

[摘 要]預算部門作為財政資金管理的重要組成部分，對財務有效管理發揮著重要的作用，因此需要不斷建立健全內控制度，突出資金的最大化利用效益。本文通過對預算部門財務內控制度存在的基本問題進行分析，提出了有針對性的完善財務管理內控制度的基本對策措施，以有效改善財務內控制度，促進財務內控制度的完善與預算部門的良好發展。

[關鍵詞]預算部門 財務 內控制度 對策

引言

預算部門財務內控制度的有效管理及最大化效能的發揮在很大程度上推動著財務預算部門的發展，有效緩解了財務預算部門的工作難度，同時還充分保證了財務信息的客觀性與真實性，對資產完整及資金利用效益發揮著重要的作用。因此有效推動預算部門財務管理控制體系的構建，對企業發展具有重要的意義。

一、預算部門財務內控制度存在問題研究

1. 內控機制不系統

財務管理工作的順利開展需要有一個相對完善系統的內部控制機制，但從現階段預算部門的發展狀況來看，很多預算部門的管理者缺乏內控意識，不了解內控機制的意義，因此導致財務管理內控機制不完善，不能有效實施財務管理。

2. 內控意識不強烈

內控意識強烈與否在很大程度上影響到財務的有效管理。但現階段，很多財務部門的領導在管理中還存在不能充分認識到內控制度的重要性等問題，因此忽略了財務部門的內向性發展，甚至部分領導還認為內控制度并不涉及整個部門的發展，而僅僅是財務部門的一項簡單職責，導致內控制度流于形式，不利于部門財務管理工作的順利開展。

3.資產管理制度弱化趨勢明顯

從財務部門的角度分析，通常其主要的業務職責限定在基本的核算與付款方面，而對部門內部及部門間相關事項實施及決策制定等業務并不熟悉。同時，在固定資產利用的過程中，也缺乏對內控制度的充分了解。從預算部門的角度分析，其債權債務相對簡單，因此需要經常核對債權債務，但這些部門的工作人員大多是在業務發生的過程中進行信息的記錄，后期對壞賬的處理程序不完善，導致對很多壞賬的發生狀況不了解，資產管理職責弱化。

二、有效完善預算部門財務內控制度的充分落實

1.內控制度組織機構的建立

通常，財務部門會根據本部門的發展狀況建立相應的內部控制制度及組織形式，并通過內部控制制度來保證財務部門工作的順利開展。而要確保內控制度的規范運行，就需要首先建立起內部控制組織機構，對內控制度進行執行管理。通常預算部門的內部控制體系主要包括三個職能，即整個預算部門中相互牽制的制度職能、事后監督職能及內部審計職能，通過此三方面的基本職能實現整個預算部門及財務部門工作的順利開展。

2.內控制度的持續更新與完善

財務內控制度需要不斷進行更新與完善，才能有效適應社會的發展與經濟的進步，因此對于預算部門來講，需要不斷結合自身發展的實際，對內控制度進行定期或者非定期的效能檢驗，以及時發現內控制度中存在的問題并及時改善，以保證預算部門內控制度的充分發展，進而推動預算部門順利解決財務管理中出現的一些新問題，充分發揮內控制度的價值和作用。

3.職務分離制度的建立

內控制度的發展還需要不斷對一些職務進行分離，以將不相容的職務進行獨立管理，降低財務管理中的錯誤，充分發揮內控制度的價值與作用。

4.領導授權與決策制度

通常一般的授權性業務，均能夠進行相對有效的控制，也只有有效的控制才能夠充分保證經濟業務的順利執行，降低授權不當或者濫用職權等現象的反復出現。另外對一些涉及資金相對較大的事項，需要領導在集體研究的基礎上做出決策，以避免項目的整個決策與執行過程集中于某一個人手中，出現權力過大化或者決策不科學的現象。同時在財務內控制度的研究過程中，還需要充分了解資金的支出，在某項資金支出錢要相關領導進行審核，支出后要相關領導簽字確認。

5.內審制度

從內部審計形式分析，財務管理的內部控制制度事實上是一種相對特殊且具備一定系統化要求的形式，通常內審制度的完善與發展主要包括三方面內容，首先充分完善內部審計工作的工作制度，明確內部審計工作的基本工作規范、要求及程序等，尤其是法紀審計與效益審計兩部分基本內容。另外還需要不斷落實年度預決算審計及領導干部的經濟責任審計工作等，充分保證審計工作的規范開展。其次，要不斷提高內部審計人員的地位，提高內部審計的相對獨立性，進而不斷激發內部審計人員的工作積極性。最后要逐步建立起內部審核與復查制度。

三、結論

預算部門財務內控制度科學系統與否在很大程度上影響著整個企業財務管理及企業的持續發展，因此預算部門只有不斷完善并系統化內控制度，保證相關管理活動的有效與規范運行以及管理制度作用的充分發揮，是保證企業及相關部門實現最大化經濟效益與社會效益的基礎和前提，也是企業實現可持續發展的重要影響因素。

參考文獻：

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