十五年免費教育背后的“民生大賬”

張玉勝

隨著一些地方政府對教育的更加重視和加大投入，15年免費教育已經(jīng)不再是一個陌生的詞匯。府谷這個位于陜晉蒙交界地帶的小縣，2010年啟動12年免費教育，把免費教育的受惠面擴大到全縣普通高中、職中學(xué)生。一年后，府谷縣又將學(xué)前教育納入免費教育的受惠范圍，正式實行15年免費教育政策。（中國青年報）

如果說“寧陜模式”向社會彰顯了“窮縣辦富教育”的決心，那么，跨入西部百強縣的陜西省府谷縣致力推行15年免費教育的舉措，無疑是為財政富縣樹立了財力向教育傾斜的標(biāo)桿。而一貧一富的兩個典型，共同向社會傳遞著一個訊息：投資教育“不差錢”，關(guān)鍵在于決策者對教育的認知和對民生的顧念。

盡管“科教興國”已被列入國家發(fā)展戰(zhàn)略，盡管“教育為本”的理念早已婦孺皆知，但教育投資到底是得不償失的“賠本”買賣，還是一本萬利的“賺錢”營生，并非每一個執(zhí)政者的心里都有一本“明白賬”。在現(xiàn)實生活中，究竟有多少政府官員真正從戰(zhàn)略的高度認識教育的重要性，又有多少公權(quán)持有者將“教育為本”的理念具化為實際行動呢？從寧陜縣“靠教育脫貧”的發(fā)展思路，到府谷縣“為未來儲備人才肯定不‘虧”的理念，他們算的是為地方發(fā)展謀長遠、增后勁的“民生大賬”。

事實上，經(jīng)過30多年的改革開放實踐，沒有哪個政府官員不明白“地方發(fā)展靠人才，人才培養(yǎng)靠教育”的道理，但總有一些地方政府搞形象工程不惜血本，投資教育卻往往“哭窮”，原因就在于他們追求的是立竿見影、奪人眼球的顯性政績，而對投資大、周期長、顯效慢的隱性投入缺乏熱情。以15年免費教育為例，把一個學(xué)齡兒童培養(yǎng)成為國家建設(shè)的棟梁，需要長期的培養(yǎng)和大量的投入，從學(xué)前啟蒙到中學(xué)畢業(yè)的15年，只能是開掘智力、積累知識、練就本領(lǐng)的打基礎(chǔ)階段，且不說大學(xué)畢業(yè)后能否效力家鄉(xiāng)。即便是回歸故里，恐也早已時過境遷、物是人非，當(dāng)年的投入者并非未來的受益人。這正是某些官員忽視教育的急功近利短視思維。

誠然，官員的任期是有限的，而地方的發(fā)展是無限的，如何在有限的工作任期為地方的長遠發(fā)展打基礎(chǔ)、育潛力，不僅考驗著每一個成功領(lǐng)導(dǎo)者的遠見卓識，更應(yīng)是當(dāng)政者“為官一任、造福一方”的真正含義。因此，無論是出于政府官員的恪盡職守，還是對一方發(fā)展的長遠考量，教育作為人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)工程，都應(yīng)當(dāng)是地方政府傾力投資的重點方向。府谷縣致力推行15年免費教育，不僅緩解了人民群眾時下難以承重的教育負擔(dān)，也為府谷的未來發(fā)展儲備了人力資源，這個“民生大賬”算得很有意義。而他們不把外地學(xué)生當(dāng)“二等公民”，讓其同樣享受免費政策，更頗顯其海納百川的博大胸懷和志在未來的深謀遠慮。

免費教育“不差錢”，差的是地方政府解決民生問題、將公共財政投入教育的決心。這就是府谷實施15年免費教育帶給社會的有益啟示。