內外貿并舉貿易大國變強國

王露

改革開放30年以來，我國已經成為了世界第一出口貿易大國和世界第二進口貿易大國。從2010年到2011年，我國的出口額增長了7.13倍，而進口額增長了7.16倍，至此，2011年中國的貿易在世界貿易中所占的比重達到10%左右，市場份額居全球首位。我國已成為了名副其實的貿易大國。但是，貿易大國并不等于貿易強國。為了進一步加快我國內外貿聯動發展，前不久，由商務部支持、北京工商大學與中國商業經濟學會聯合主辦第三屆貿易強國論壇暨“內外貿易聯動發展”研討會在京舉行。會議就我國內外貿面臨的形勢與任務；我國內外貿如何調整結構、轉變發展方式；現代流通產業如何發揮先導性和基礎性的作用；我國內貿與外貿聯動的理論依據、政策支持、有效途徑等問題與近百位專家學者共同為中國如何由“貿易大國”向“貿易強國”跨越獻計獻策。

內外貿聯動中的政府和企業職責

商務部政研室副主任張國慶在題為“我國成為貿易大國后的思考”的致辭中表示，中國內外貿聯動發展的問題自商務部成立之初就已經提出，主要想通過整合管理機構來打破貿易分隔。“可我們看到，從2003年商務部成立至今，干外貿的仍然熱衷于外貿，哪怕是遇上經濟危機，他依舊想出口，并不熱衷內銷；做內貿的也依舊固守疆土，盡管我們也一直在動員有條件的內貿企業 ‘走出去，把銷售網絡鋪到世界去，可是現在好像還沒有看到多大的動靜。”

對此，商務部辦公廳副主任沈丹陽認為，商務部自組建以來，先后進行了4次內部機構改革和職能調整。“我個人的看法是，商務部職能定位經過近10年不斷探索和調整，已經發生了很大變化，內外貿一體化的主要目標已經基本實現。”

“內外貿聯動的重要因素是政府還是企業問題。從宏觀層面上說，政府的政策設計很重要，原來的一些制度在羈絆著企業的發展。改革開放30多年來，很多政策都發生了很大的變化，但是還存在著一些不合理的問題，因此從政府層面上如何為企業打通環節，降低流通服務的成本是一個重要的問題，我們也一直在這方面做著努力。”國務院發展研究中心副所長任興洲在談到內外貿聯動中政府和企業角色問題時表示，“在內外貿聯動方面，企業是主體，政府只是為企業服務，掃除障礙，提供機會。市場經濟條件下，企業的聯動才是聯動的內在需求。”

轉變發展方式 促流通業改革

近年來，我國的開放型經濟高速發展，尤其在加入世貿組織以后，國內的服務業的力度大大增強，但我國的服務貿易與發達國家相比仍處在發展初期，整體滯后于制造業和貨物貿易的發展。

中國社科院財經戰略研究院研究員于立新在題為“服務貿易：未來30年中國貿易強國戰略大轉型”的演講中談到：“未來30年服務貿易將是經濟轉型的重要領域。而此前中國所出現巨大的服務貿易逆差，主要是經濟戰略路徑偏差所導致。龐大的貨物貿易出口怎樣與服務貿易結合起來，值得我們去思考。”他還從政策性建議的角度提出幾點注意事項：一是在鞏固傳統產業的同時，加大支持新興產業的發展；二是建立健全相關法律法規制度；三是通過服務業FDI打破壟斷；四是可以借鑒澳大利亞圓桌會議“小政府、大社會”的設計體制。

浙江工商大學商貿研究中心主任鄭勇軍則提出：“我國為何不能成為貿易強國，最主要的就是流通組織不夠強。而流通不搞好，中國經濟社會轉型會非常艱難，中國需要一場流通革命。”中國人民大學商學院貿易系副主任王曉東認為，要跳出流通看流通。流通的成本，流通本身解決不了，企業稅收、用水、用電和工業企業不一樣，這些都應該統籌研究。中國社會科學院財政經濟戰略研究院教授荊林波指出：“流通服務業由于其服務范圍廣泛，關聯了經濟的各個部門，很多問題歸根結底其實就是流通的問題。現在中國不是不能生產，但是產品怎么轉移到消費者手中，就是流通成本的問題。可以說，中國金融的問題其實是流通的問題。”

作為中國流通產業的縮影，香港利豐集團是一家傳統貿易商成功轉型為以供應鏈管理概念運作的全球最大的現代跨國貿易集團之一。利豐集團研究中心副總經理林至穎結合利豐的實際案例分析了國外內流通企業的區別并提出了政策性建議，“除進一步完善國內流通法規外，亦應推動流通業自身改革創新，提升分銷管理水平，構建快速響應市場需求的供應鏈。繼續推動連鎖經營，提升流通網絡的輻射力。同時鼓勵發展以物流和信息技術為基礎的現代批發分銷體系，充分發揮企業在資源配置、生產引導等功能。”

資深經濟觀察家和電子商務專家、中國尾貨網創始人兼CEO米克說，我國網購人群已經達到4.5億，網購已經成為一種生活方式和習慣。電子商務涵蓋了內外貿易，所以，內外貿聯動應該十分重視電子商務。互聯網電子商務的發展對推動我國經濟的快速前進，促進內外貿聯動，提升我國國際競爭力和國際地位發揮著重大作用。

流通現代化、國際化滯后已成為阻礙中國經濟發展方式轉變、產業升級、國家競爭優勢、內需擴大、通脹控制、市場有序等重大戰略性難題解決的最大瓶頸，如何構建與中國經濟發展階段相適應的現代流通體系，是中國經濟發展和體制改革的重大戰略性課題。

專業化是關鍵

不論是打造市場、企業，樹立自己品牌、培養行業人才，專業化是發展內外貿易的前提和關鍵。

“行業需要始終忠于主營業務，重塑零售精神。” 商務部研究院研究員趙萍強調，我國零售企業非相關多元化問題嚴重，許多零售企業淪為二房東。“專業化是大型零售企業成功的關鍵。國際大型流通企業在集團化擴張的同時始終保持對核心業務領域的投入。從歷年全球零售業250強絕大多數都專注于主營零售業務，前10強的零售額占企業集團收入總額的比重均在97%以上。”

在內外貿聯動發展方面，專業市場的發展具有一定意義。上海大學國際工商與管理學院副院長李駿陽以義烏小商品市場為例，“目前，義烏市場的商品已出口到212個國家和地區，有100多個國家和地區的買家常駐義烏，進行采購。這種專業市場的發展打破了內外貿的壁壘，是內外貿聯動發展的典范。”他同時建議，類似義烏這樣的專業市場，國家應該鼓勵其“走出去”，到國外去開設分市場，從而用國外市場推動我國內貿的發展。

清華大學零售研究中心李飛教授認為，要想成為貿易強國必需建立自己的品牌。“中國在市場化的進程中，要想打造出專業品牌，打造出奢侈品，就必須潛下心來，去除浮躁，一切以品牌的長遠為計。”

人才的多寡好壞決定著一個行業的發展前景。北京工商大學經濟學院郭馨梅副院長、中南財經政法大學郭守亭教授、幫富網總裁孟廣橋先生共同提到了行業人才培養的問題：“流通業的專業人才培養與其他行業相比日漸遲暮。因此對于從事商貿流通教學的人來說，有義務把專業搞好，有了專業的人才供給保障，中國的貿易行業才能更好更蓬勃的發展。”

我國在由貿易大國邁向貿易強國的過程中，需要繼續努力。管理一體化只是工作之一，除此之外，包括政策協調、專業市場的發展、服務業和服務貿易的發展、國內銷售服務、內銷平臺的建設、知識產權保護等工作都需要進一步加強。而內外貿聯動發展無疑是實現“貿易強國”的重要一步。