我國服務貿易的國際競爭力分析

邱榮海

[摘要]在當前國際經濟的形勢下，作為新興產業的服務貿易蓬勃發展，已經成為衡量國際競爭力的重要指標。相對于我國正處于經濟轉型時期，更需要借助服務貿易參與國際競爭，擺脫加工業下滑的困境。要達到這一戰略目的，就必須對我國服務貿易的國際競爭力進行全面地分析。

[關鍵詞]對外貿易 服務貿易 國際競爭力 對策

一、中國服務貿易發展現狀

中國經濟是外向型經濟，外匯貯備據世界第一。與此相適應，中國的服務貿易也隨著對外貿易的增加而增長。據統計，中國服務貿易出口總額排名世界第七。但是，總量的增長并不表示質的提高。和世界經濟強國相比，中國服務貿易的產業基礎薄弱，在經濟總量中所占份額還不到一半，而發達國家服務貿易所產生的利潤在經濟總量中都超過了70%，美國更是高達80%，發展中國家的平均值也達到了50%。由于我國服務貿易發展總體水平低，所以在對外貿易中的地位無足輕重，沒有得到應有的重視。

二、中國服務貿易的國際競爭力分析

1.服務貿易凈出口指標。和美國等經濟強國的服務貿易相比，中國的服務貿易集中在傳統領域里，其中以旅游服務居首位，排在第二位的是運輸服務。這兩項服務貿易所創造的產值占了整個服務貿易產值的60%。和世界經濟強國的服務貿易相比，中國服務貿易在保險、通信、咨詢、管理輸出等技術和知識密集行業里，依然處在初級階段。中國的服務貿易依然處在提供勞動力的原始階段，在資本和技術領域劣勢明顯。

2.國內服務需求的水平不高。中國雖然是世界最大的經濟實體之一，但是經濟規模大并不等于經濟實力強。反應在國內的服務需求上的表現就是國民收入水平低，城鄉差距大，國內市場對服務需求低，導致國內服務市場狹小，影響了本國服務市場的水平和國家對外服務貿易的水平低下。

3.第三產業發展緩慢。服務貿易的國際競爭力是有國內服務業的水平高低決定的。在我國的經濟總量中，傳統出口加工業占據主力位置，以服務為主的第三產業長期不受重視，得不到發展，導致我國服務業水平落后。從世界經濟強國的發展歷程來看，國內服務業所占經濟比重的高低決定著服務業發展水平的高低。因此，我國要改變目前服務業水平低下的局面，就必須突破國內服務業發展水平低下的狀況。

4.國家缺乏對服務業法律管理。由于國家只重視工業發展，對服務業的輕視導致管理落后，缺少法律規定。我國法律對服務業的規定大多集中在金融業，對于服務業的其他行業，沒有一個關于服務業的一般法律，基本都是靠行業規則和臨時出臺的管理辦法來進行管理。這種管理手段不僅立法層次低，而且缺乏公平和透明。

5.服務業開放程度低。世界經濟已經成為一個緊密聯系的整體，國際資本滲透的力量也日益強大。但是，我國的服務業依然采取的是封閉狀態。銀行、保險、電信、民航、鐵路、教育衛生、新聞出版、廣播電視等依然是實行國家壟斷經營。使得我國服務業對外開放程度較低，學不到先進國家的經營管理方式，延緩了市場開放的進程。

三、提高中國服務貿易國際競爭力的對策

1.大力服務業，提升服務業的整體水平。要發展對外服務貿易，就必須提高基礎服務業的水平。因此，在目前我國應該采取措施大力發展服務業，增強服務業的實力，讓我國服務業的競爭能力在短時間內能得到提高。

2.加快發展知識、技術密集型服務業，優化服務貿易內部結構。目前的服務業都集中在勞動力密集產業。但要想保持服務業的國際競爭力，僅靠廉價勞動力優勢是無法強大的。國家必須采取措施，靠勞動力優勢，在保持優勢項目競爭力的同時，重點培育新的服務項目，通過政策傾斜來促進服務業的升級，實現產業轉型。

3.加快服務貿易人才培養工作，提高服務人員素質。當前，中國經濟的優勢在于人多，但缺乏高級管理人才，尤其在服務貿易領域內。因此，政府應該引進和培養高級服務人才，加大在教育和研發領域的資金投入，使得服務業能集中國際性高級人才，提升整體的競爭能力。

4.加快服務立法，建立完善的服務貿易體系。國家要盡快在法律方面和國際接軌。首先要研究國際法規，按國際規則建立健全符合我國整體發展目標的服務業和服務貿易法律體系。其次，在立法方面，要盡快制定服務貿易基本法來規范行業發展。第三，立法程序要加快，在服務業建立成熟的法律體系。

5.健全服務貿易管理體制，加強國家對服務貿易的宏觀管理。按照市場經濟的原則，政府部門應該只注重宏觀政策的制定，而不插手對服務貿易的直接管理。因此，要大力進行改革，使得對外服務貿易在體制上和國際并軌，方便參與競爭和向先進國家學習。

6.擴大服務市場的開放程度。要增強我國服務業的競爭力，必須擴大市場自由度，減少市場準入的限制，使我國服務市場處在競爭體制內，靠競爭保持活力。目前，我國服務業市場還處于國家壟斷之中，效率和活力都很低。需引進外資和人才，引進先進管理經驗。所以，必須打破壟斷，讓市場環境對服務業進行優勝劣汰，促進服務水平地提高，也更能促進國內服務業市場和國際接軌。

通過各種指標對中國服務貿易國際競爭力的分析，知道我國目前服務貿易整體競爭力較弱，要提升競爭力，就必須發揮政府作用，建立宏觀的服務貿易戰略。

參考資料：

[1]胡曦，錢聰.中國服務貿易國際競爭力分析[J]國際市場，2007，（08）

[2]王小順.我國服務貿易國際競爭力實證分析[J]對策與戰略，2007，（11）

[3]單祥英.我國服務貿易競爭力水平分析[J]商場現代化，2007，（11）