標準的邏輯困局

黃明明

“從垃圾桶里撿回來的一盒飯，如果按食品安全的標準來檢測均合格，你會去吃嗎？”

被問及食品安全國家標準究竟是否“標準”的問題，從事檢測檢驗工作多年的北京市理化分析測試中心主任劉清珺便會拋出這樣一個反問句。

這是一個和食品安全標準有關的邏輯性話題。

標準的尷尬

“奶粉添加三聚氰胺”事件引發的乳業標準定量的尷尬，到“地溝油事件”中檢測標準的缺失，再到速凍面米制品新國標中金黃色葡萄球菌是否該限量檢出的質疑，一時間，食品安全和國家標準被捆綁在了一起。

油的檢測標準到底能不能出來，劉清珺也經常會被問及該問題。

“可以明確地說，如果僅僅只是按照質量標準的思路來檢測地溝油，現在測不出，將來更測不出。”劉清珺表示。

這是食品安全標準的尷尬：有一些食品安全問題是無法用標準來解決的，地溝油檢測就面臨著這樣的困局。

劉清珺說，這里存在雙層尷尬。

從邏輯上看，地溝油是泛指的概念，是生活中回收復用食用油的統稱，國家沒有理由給非法產品制定標準。

在技術上，目前的地溝油檢測手段可以為監管提供技術支持，但“道高一尺，魔高一丈”，今天設定出指標，明天造假者就會想法繞過那些檢測的指標。

“如果把對食品安全的注意力完全放在標準問題上，那等于是開始了一場沒有結局的貓捉老鼠游戲。”

劉清珺指出：“對食品安全而言，安是使百姓放心，全是保全、防范有害物質。安全的問題不是僅靠標準所能解決的，這也是標準的困境。我個人認為，國家在食品安全問題上缺乏與檢測有關的司法技術鑒定?！?/p>

如何認識標準

那么，究竟該如何認識“標準”？

劉清珺打了個比方：對于某個人的字體，專業筆跡鑒定專家可以識別出真偽，但如果非要制定出幾條鑒定標準，可能關鍵參數都滿足的是仿制品，參數不滿足的卻是真跡。

在他看來，從一定意義上說，標準把關對產品質量起決定作用，但如果把產品質量問題的工作思路照搬用在食品安全的保障上，就會有所偏頗。此外，食品安全標準要在實踐中總結建立，應與時俱進，更應該符合國情。

“食品安全標準是未來實踐的指南，而安全問題往往是突發事件，是新增的有害因素。不能用未來發生的事件去要求現有的標準。”劉清珺認為，監管者應該做的，是盡早發現問題，并及時修訂或制定標準。也許，今天我們津津樂道的某一指標，并沒有在標準中予以限制，但以后卻可能發現其有害。

從另一個角度，劉清珺提出，食品安全不僅是個技術問題，更和經濟發展水平有緊密聯系。以白菜為例，從田間到餐桌，要經過土壤、肥料、儲存、運輸等一系列環節，如果層層都按國際上現有的最高標準來要求，那最后到達餐桌上的白菜價格要遠遠高于老百姓的承受能力。

“對于那些危害健康的惡性參數的設立，絕對不能放松。但對于標準中品質參數的制定，應該兼顧現有國情?！?/p>

劉清珺提出：“一句話，監管者不可能完全用標準來解決安全問題，需要的是多重技術手段的綜合運用。也許建立類似司法鑒定的食品安全技術鑒定機制，是應對食品安全突發事件的一個有效補充?！?/p>