防治地面沉降切忌“頭痛醫頭”

童潛明

地面沉降的防治對國計民生很重要，只有搞清楚了原因才能做到有的放矢。

2012年2月21日央視報道，因過度抽排地下水，全國有50個以上城市發生地面沉降，嚴重者出現地裂縫和“天坑”，波及面積達7.9萬平方公里，且有繼續擴大之勢。報道中還特別舉了西安市地裂縫和湖南益陽市岳家橋鎮的“天坑”。

2月27日《京華時報》以“北京10年抽干地下2800個昆明湖”為題報道了北京被赫然列入地面沉降城市之一。

報道中的地面沉降是一種地質災害，因所處地質環境不同，其形成機理也就不同，按報道的情況可分三種。

一種是自然作用和人為作用共同所至，以西安市為例。西安市區位于第四系厚達300~900米砂、砂礫石、礫石、亞粘土、黃土狀粘土等沉積物層之上，市區內有長安—臨潼等區域性活動斷層穿過。通過多年跨斷層水準測量，斷層垂向活動速率為4毫米/年，因而使第四系中形成了具正斷層性質的地裂縫。如該市二環路一處立交橋，地裂縫使橋梁分成兩段，高差達30厘米。這種因斷裂活動導致的地裂縫自古以來各朝代都發生過，最早在1501年就有記載。近10余年更頻繁出現。

另一種是人為作用所至，以北京市為例。北京是世界上少有的以地下水為主要供水水源的大都市，市民喝的三杯水中，有兩杯來自地下水。北京地下水主要來自華北平原北京地區第四系沉積層，它與西安市不同的是第四系之下的基底地質結構比較穩定，地面沉降沒有構造活動的影響，經研究是超采地下水。數十年的超采，地下水位由1999年平均12米左右下降到2010年平均24米左右，使北京市處在一個2650平方公里的地下水降落大漏斗上，已形成與降落漏斗基本相一致的一個地面沉降區。北京理工大學楊艷（2009）研究，截至2009年北京市最大的年沉降量達13.7厘米，最大累計沉降量達116.3厘米。地下水是一種礦產資源，但這種礦產資源與別的礦產資源不同，不只是決定于數量，還決定于開采后對環境的影響，故規定地下水穩定的允許開采量是為了不引起地面沉降和水質惡化。像北京還有其他地方，超采的那部分地下水已造成地面沉降和水質惡化，這種情況是不允許的。

第三種是在特殊的地質背景下由人為作用引起的以“天坑”為主的地面沉降，根據筆者分析，湖南的寧鄉—赫山正是此種情況的突出代表。該地區地質背景有三個特點，即有強含水的巖溶層、含有可供開采的優質動力用煤的煤系地層和是一向斜構造。向斜的巖層變化在平面上由向斜核部向四周依次為含煤地層、強含水巖溶層，故強含水巖溶層分布面積遠大于煤系地層，且向四周越來越接近地表。因有國家急需的優質動力用煤就必開采，開采必須抽排地下水，這就使巖溶層中的溶洞、裂縫中的充填物隨排水帶走，破壞了原有平衡而可能垮塌及真空吸蝕作用形成土洞和巖洞，延伸到地表就成地面塌陷。

地面沉降的防治對國計民生很重要。要有效防治，首先就要如2010年溫家寶總理視察寧鄉大成橋鎮地面塌陷時的指示“第一就是迅速查明塌陷的原因和范圍”。只有搞清楚了原因才能有的放矢地防治，例如西安在其活動帶采取嚴格限采地下水措施；北京市的用水實施限采地下水已不可能，于是按國家“南水北調”工程，在2014年中線引水有約10億立方米長江流域水進京，使目前開采25億立方米地下水減少到開采15億立方米，這將會有效地抑制地面沉降；至于湖南寧鄉—赫山的地面塌陷，不可能不抽排地下水，且排水量還將增大，在這種情況下，更應查明原因及分布規律，才不會只從現象上采取“頭痛醫頭”的應急措施，而是要從本質上采取行之有效的防治措施。