北歐國(guó)家的思想政治教育及啟示

戚如強(qiáng)

摘要：世界各國(guó)都很重視思想政治教育。具有北歐特色的思想政治教育在促進(jìn)北歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會(huì)和諧等方面發(fā)揮了特殊的作用。北歐國(guó)家的思想政治教育大多“有實(shí)無(wú)名”，在思想政治教育的目標(biāo)、內(nèi)容和途徑上處處體現(xiàn)精心設(shè)計(jì)、精心選擇、精心組織的理念，把思想性、教育性、實(shí)用性和實(shí)踐性有機(jī)地融為一體，收到了良好的教育效果。研究和借鑒北歐國(guó)家思想政治教育的做法和經(jīng)驗(yàn)可以為我國(guó)思想政治教育的理論及實(shí)踐發(fā)展提供一個(gè)新的思維進(jìn)路。

關(guān)鍵詞：北歐國(guó)家； 思想政治教育； 啟示

中圖分類(lèi)號(hào)： G４１０ 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ａ文章編號(hào)：１６７２－９７４９（２０12）０3－０１３０－０３

北歐一向以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)自由、福利優(yōu)厚、清正廉潔、人民幸福指數(shù)高而聞名于世，具有北歐特色的思想政治教育對(duì)此功不可沒(méi)。作為一個(gè)正處于轉(zhuǎn)型期的東方大國(guó)，中國(guó)無(wú)論在經(jīng)濟(jì)水平、政治制度還是在社會(huì)建設(shè)等方面都與北歐存在諸多殊異。他山之石，可以攻玉，研究和借鑒思想政治教育的北歐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我們?nèi)嬲J(rèn)識(shí)思想政治教育的本質(zhì)和規(guī)律，促進(jìn)新形勢(shì)下中國(guó)思想政治教育的創(chuàng)新與發(fā)展，建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的現(xiàn)代化國(guó)家具有重要的啟示意義。

一、北歐國(guó)家思想政治教育的具體做法

1.思想政治教育的目標(biāo)

由于北歐社會(huì)民主黨長(zhǎng)期執(zhí)政，奉行社會(huì)民主主義，強(qiáng)調(diào)民主、平等和公平的價(jià)值理念，北歐各國(guó)的思想政治教育也大都以這種社會(huì)價(jià)值觀為基礎(chǔ)，其德育目標(biāo)主要包含兩個(gè)內(nèi)容，一個(gè)是反映個(gè)人要求的心理品質(zhì)的目標(biāo)；一個(gè)是反映國(guó)家要求的公民品質(zhì)的目標(biāo)。

1980年瑞典國(guó)家教育委員會(huì)在《全國(guó)課程規(guī)劃》中規(guī)定，學(xué)校德育要發(fā)展學(xué)生的堅(jiān)韌、寬容、合作、權(quán)利平等、利他主義等符合民主社會(huì)所必需的價(jià)值觀，并提出應(yīng)把培養(yǎng)學(xué)生良好的價(jià)值觀作為全部教學(xué)的任務(wù)，使學(xué)生能自覺(jué)為他人和自我的最大利益而行動(dòng)，做一名符合瑞典社會(huì)要求的公民；丹麥的德育目標(biāo)強(qiáng)調(diào)恢復(fù)傳統(tǒng)價(jià)值觀，學(xué)校應(yīng)使青年人知道自己的文化起點(diǎn)，進(jìn)而提高自己對(duì)集體、社會(huì)、自然以及對(duì)自己學(xué)業(yè)的責(zé)任心。學(xué)校法規(guī)定：學(xué)校要通過(guò)決策和盡職盡責(zé)的方式傳授民主思想和意識(shí)，通過(guò)討論等方式使學(xué)生有機(jī)會(huì)獲得自我表達(dá)的知識(shí)技能和方法，發(fā)展獨(dú)立評(píng)價(jià)和形成意見(jiàn)的能力，通過(guò)全部教育使學(xué)生獲得作為一名丹麥人所應(yīng)具備的全部?jī)r(jià)值觀；［１］挪威強(qiáng)調(diào)教育的目的是為了幫助每個(gè)人把自己的生活過(guò)得更豐富多彩，教育要面向所有的人，為在今后實(shí)際工作中取得更大成就，在集體生活中，更好地與他人協(xié)作打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；芬蘭教育的核心價(jià)值是“平等”，其教育目標(biāo)是要“給孩子一個(gè)美好的人生”。他們希望能培養(yǎng)學(xué)生與人交往的能力、良好的心理和創(chuàng)新精神等等。

2.思想政治教育的課程設(shè)置及內(nèi)容

北歐雖然沒(méi)有思想政治教育這個(gè)名稱(chēng)，但思想政治教育活動(dòng)是客觀存在的。思想政治教育既強(qiáng)調(diào)個(gè)人的發(fā)展價(jià)值，也不回避其政治引導(dǎo)功能。這一點(diǎn)在其課程設(shè)置和教育內(nèi)容上充分體現(xiàn)出來(lái)。

學(xué)校在課程設(shè)置上既有理論科目，其中包括宗教、公民、歷史與地理等課程，這些課程除了傳授必要知識(shí)外，重要的內(nèi)容是對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德教育。宗教課程主要包括民族精神教育和社會(huì)信仰教育，向?qū)W生講授宗教歷史、教義、訓(xùn)誡及作用等知識(shí)；公民課主要是講授公民權(quán)利與義務(wù)，對(duì)公民進(jìn)行品德和法制教育；歷史、地理課等主要講授本國(guó)與世界的歷史與現(xiàn)狀，國(guó)家地理的構(gòu)成與資源等知識(shí)，讓學(xué)生了解歷史和現(xiàn)實(shí)，激發(fā)民族感情。除此以外，還有語(yǔ)文課等其他社會(huì)科學(xué)課程滲透著德育教育，分別講授國(guó)家制度與社會(huì)結(jié)構(gòu)、世界政治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、心理學(xué)知識(shí)與消費(fèi)知識(shí)等等，讓學(xué)生了解基本的社會(huì)和政治學(xué)常識(shí)，培養(yǎng)合格公民的要求。另外，北歐國(guó)家課程設(shè)置的另外一項(xiàng)重要特色就是內(nèi)容廣泛、形式多樣的課外活動(dòng)，這些實(shí)踐課程是思想政治課程的重要組成部分。針對(duì)學(xué)生的年齡和接受能力，理論課和實(shí)踐課分層交叉開(kāi)展，取得了較好的實(shí)際效果。

二、北歐國(guó)家思想政治教育的特色

1.思想政治教育的宗教色彩濃厚

北歐思想政治教育的宗教色彩與歐洲的宗教文化是密不可分的。宗教滲透到社會(huì)生活的每一個(gè)部分，是北歐人最基本的個(gè)人精神信仰和社會(huì)道德源泉，在歷史上宗教曾承擔(dān)了教育包括思想政治教育的職能，宗教教育也有效地規(guī)避了政黨不同政見(jiàn)之爭(zhēng)。即使后來(lái)進(jìn)行了政教分離的改革，但宗教的影響仍然是根深蒂固的。因此，宗教教育也成為思想政治教育的基本內(nèi)容。在瑞典，宗教是德育的基礎(chǔ)，學(xué)校德育的目的和內(nèi)容以及形式等都無(wú)一不受到宗教的影響，它反映了瑞典的傳統(tǒng)文化背景；宗教教育課也是丹麥思想政治教育的重要組成部分，教育的目的是使學(xué)生形成相應(yīng)的宗教信仰并學(xué)會(huì)使用宗教倫理原則來(lái)解決人生和社會(huì)問(wèn)題；芬蘭人“公平與正義”的基本價(jià)值觀源自芬蘭民族“眾生平等”的宗教信仰（芬蘭人大多信仰基督教和天主教）；挪威在90年代的課程改革后，宗教和道德教育課在從1～10年級(jí)的課程中占到了近800個(gè)課時(shí)數(shù)，在學(xué)生的德性教育中，宗教的份量很重。

2.重視對(duì)社會(huì)核心價(jià)值觀的宣傳與教育

任何社會(huì)秩序都要扎根于一種共同的價(jià)值體系。馬克斯·韋伯認(rèn)為 “神秘和宗教的力量，以及以此為基礎(chǔ)的倫理上的責(zé)任觀念，過(guò)去始終是影響行為的最重要的構(gòu)成因素”。［2］因此，社會(huì)核心價(jià)值觀教育一直是北歐思想政治教育最重要的內(nèi)容。北歐各國(guó)的繁榮穩(wěn)定與建立在社會(huì)核心價(jià)值之上的共同信仰和精神支柱有密切關(guān)系。由于北歐社會(huì)主要是社會(huì)民主黨執(zhí)政，德育界也在積極尋求一種能為教育家和公眾以及各政派都認(rèn)同的核心價(jià)值觀，包括誠(chéng)實(shí)、權(quán)利平等、民主、寬容、互助、自由、責(zé)任心、勤奮、犧牲精神等。瑞典要求所有的教育活動(dòng)都必須有利于這些價(jià)值觀的培養(yǎng)；丹麥提出要編制完整的價(jià)值觀體系，通過(guò)集體主義教育，使學(xué)生愛(ài)國(guó)愛(ài)家愛(ài)人；芬蘭尤其注重公平正義的社會(huì)一般價(jià)值，德育的重要目標(biāo)就是向?qū)W生傳授這一社會(huì)核心價(jià)值。

3.思想政治教育的形式靈活多樣

北歐各國(guó)的思想政治教育形式上既有正規(guī)的課堂教學(xué)，也有非課堂教學(xué)形式的教育。正規(guī)課堂教學(xué)如宗教、道德、歷史、地理等課程，教給學(xué)生基本的道德知識(shí)和道德原則；非課堂教學(xué)形式的教育，進(jìn)行“無(wú)意識(shí)性”德育滲透，包括校園環(huán)境和社會(huì)儀式、學(xué)生指導(dǎo)制度和學(xué)生指導(dǎo)委員會(huì)的問(wèn)題解決機(jī)制，以及通過(guò)職業(yè)咨詢(xún)、心理咨詢(xún)活動(dòng)，對(duì)學(xué)生思想施加影響和引導(dǎo)。

更重要的是非常重視道德實(shí)踐，正如歐洲議會(huì)下屬的歐洲青年指導(dǎo)委員會(huì)在表述其觀點(diǎn)時(shí)指出：青年政策的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)是“青年參與社會(huì)”，鼓勵(lì)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐和志愿活動(dòng)，舉辦各種各樣的課外活動(dòng)，如慈善活動(dòng)、俱樂(lè)部活動(dòng)、環(huán)保活動(dòng)、社會(huì)服務(wù)活動(dòng)以及各種技藝學(xué)習(xí)活動(dòng)，在活動(dòng)中培養(yǎng)學(xué)生的自我思考、自我判斷和自我選擇能力。比如，芬蘭的大學(xué)教育突出合作與參與的導(dǎo)向，鼓勵(lì)學(xué)生參與國(guó)際政治、社會(huì)事務(wù)、公共福利、環(huán)境保護(hù)、慈善事業(yè)等活動(dòng)；丹麥學(xué)校德育十分重視發(fā)揮德育在解決社會(huì)和個(gè)人現(xiàn)實(shí)問(wèn)題中所起的作用，積極引導(dǎo)學(xué)生參與社會(huì)服務(wù)，如經(jīng)常組織討論如何公平對(duì)待并能真正幫助移民。

4.注重隱性的思想政治教育

首先是管理方式的隱蔽性。政府對(duì)于學(xué)生的思想政治教育并不直接干預(yù)，而是在國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)下采取開(kāi)放式的、多元化的、分權(quán)的教育體制。如丹麥、瑞典等國(guó)并無(wú)統(tǒng)一的思想政治教育機(jī)構(gòu)，只是從政策上規(guī)定學(xué)校德育目標(biāo)，教育內(nèi)容體現(xiàn)了國(guó)家意志，但在組織上則是進(jìn)行間接調(diào)控，不做強(qiáng)行規(guī)定，善于通過(guò)輿論進(jìn)行引導(dǎo)。其次是教育內(nèi)容和方法的隱蔽性。北歐國(guó)家思想政治教育是有實(shí)無(wú)名，其散見(jiàn)于公民教育、道德教育、歷史教育、語(yǔ)文教育等相關(guān)的人文社科教育和一些精心構(gòu)筑的教育情境和社會(huì)實(shí)踐中。北歐人很重視利用文學(xué)、詩(shī)歌、民間傳說(shuō)和人物傳記等文藝作品進(jìn)行德育滲透，如丹麥政府利用安徒生童話(huà)進(jìn)行德育教育；北歐善于利用校園文化和社會(huì)環(huán)境的熏陶作用，如參觀博物館、英雄事跡展。如芬蘭憲法、教育法和相關(guān)法律都沒(méi)有“愛(ài)國(guó)主義”和“民族主義”的文字表述，但芬蘭大學(xué)生卻有著深厚的愛(ài)國(guó)主義情感和民族主義情結(jié)。這得益于芬蘭一以貫之的公民教育和傳統(tǒng)文化的熏陶；在教學(xué)方式上，根據(jù)青少年的成長(zhǎng)規(guī)律和心理特點(diǎn)，采取對(duì)話(huà)、討論和滲透等隱性手段，把國(guó)家意志、社會(huì)核心價(jià)值和道德原則在不知不覺(jué)中變?yōu)閷W(xué)生的價(jià)值取向和道德選擇，達(dá)到一種潤(rùn)物無(wú)聲的效果。在芬蘭的門(mén)市部的櫥窗里陳列過(guò)一幅大字標(biāo)語(yǔ)：“我需要的正是多種信息，然后形成自己的觀點(diǎn)”，表達(dá)了青少年讀者對(duì)政治教育讀物的正面回應(yīng)。

三、北歐國(guó)家思想政治教育的啟示

1.夯實(shí)思想政治教育的信仰基礎(chǔ)，增強(qiáng)馬克思主義的認(rèn)同感和適應(yīng)性

有效的思想政治教育必須建立在一定的信仰基礎(chǔ)上。北歐國(guó)家的道德教育有著深厚的宗教基礎(chǔ)。宗教成為協(xié)調(diào)黨派之爭(zhēng)、平衡社會(huì)關(guān)系、凝聚社會(huì)共識(shí)的有力武器，宗教信仰也成為北歐民主、公平、正義等核心價(jià)值理念的源頭。北歐長(zhǎng)期執(zhí)政的社會(huì)民主黨一直推行民主社會(huì)主義，把民主平等正義等理念吸納進(jìn)來(lái)作為其核心價(jià)值，并以這種共同愿景來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)整合。北歐國(guó)家公民的幸福感和對(duì)國(guó)家的認(rèn)同度很高，愛(ài)國(guó)主義氛圍很濃厚，原因很多，但與建立在宗教信仰基礎(chǔ)上的社會(huì)共同價(jià)值密不可分。正如法國(guó)學(xué)者利波維茨基指出，“一個(gè)社會(huì)不應(yīng)局限于物資生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)交流。它不能脫離思想概念而存在，這些思想概念不是一種‘奢侈，對(duì)它可有可無(wú)，而是集體生活自身的條件，它可以幫助個(gè)體彼此照顧，具有共同目標(biāo)，采取共同行動(dòng)。沒(méi)有價(jià)值體系，就沒(méi)有可以再生的社會(huì)集體。”［３］今天，我們要提高思想政治教育的成效，從理論和經(jīng)驗(yàn)層面上看，都必須旗幟鮮明地加強(qiáng)馬克思主義信仰教育，提高馬克思主義的現(xiàn)實(shí)解釋力和說(shuō)服力，改善全民對(duì)馬克思主義的信仰程度，真正使馬克思主義信仰深入人心，并用這個(gè)共同信仰來(lái)凝聚人心，擴(kuò)大共識(shí)。更為重要的是，要在此基礎(chǔ)上形成社會(huì)主義核心價(jià)值理念，加強(qiáng)民主、平等、公正、互助的核心價(jià)值觀教育，通過(guò)思想政治教育，大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛(ài)好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神。通過(guò)公民在基本價(jià)值觀上達(dá)成的一致來(lái)實(shí)現(xiàn)政治上的一致。由此，具有價(jià)值定向功能的社會(huì)主義核心價(jià)值體系無(wú)疑應(yīng)該成為思想政治教育最重要的內(nèi)容。

2.努力拓展思想政治教育的空間，注重實(shí)踐性和開(kāi)放性

我國(guó)傳統(tǒng)思想政治教育是以認(rèn)知理論為理論基礎(chǔ)的，片面強(qiáng)調(diào)道德知識(shí)和道德觀念的灌輸，忽視思想政治教育中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)——實(shí)踐活動(dòng)。北歐國(guó)家則是一種開(kāi)放型的德育模式，強(qiáng)調(diào)課內(nèi)與課外，學(xué)校與社會(huì)的合作，讓學(xué)生參與到實(shí)踐活動(dòng)中，在社會(huì)生活中體味、內(nèi)省，進(jìn)而生成思想觀念、行為準(zhǔn)則和道德品質(zhì)，形成良好的公民意識(shí)、社會(huì)責(zé)任感和合作精神等。“有效開(kāi)展思想政治教育必須以‘現(xiàn)實(shí)的個(gè)人作為切入點(diǎn)”，［４］為此，我們必須建立開(kāi)放型的思想政治教育模式，增強(qiáng)思想政治教育的現(xiàn)實(shí)性和感召力，鼓勵(lì)學(xué)生投身社會(huì)實(shí)踐，參加志愿活動(dòng)，開(kāi)展形式多樣的參觀訪問(wèn)、社會(huì)問(wèn)題調(diào)研、社會(huì)服務(wù)、社團(tuán)沙龍及課外文體、藝術(shù)、科技、慈善、環(huán)保等公共和公益活動(dòng)，讓學(xué)生在實(shí)踐鍛煉中增加自己的社會(huì)閱歷和價(jià)值體驗(yàn)，在活動(dòng)中培養(yǎng)道德責(zé)任感和提高道德責(zé)任能力。正如杜威主張“學(xué)校即社會(huì)”，讓學(xué)生在社會(huì)環(huán)境中理解人與人相處之道，從身體力行中去體會(huì)如何去做一個(gè)好公民。北歐的經(jīng)驗(yàn)也告訴我們，文化是道德的載體，思想政治教育絕不能局限于校園，必須以開(kāi)放的姿態(tài)實(shí)現(xiàn)校園文化與社會(huì)環(huán)境的良性互動(dòng)，為此也必須優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，為青少年的道德自覺(jué)留下足夠有正向價(jià)值的社會(huì)空間，使個(gè)體在內(nèi)外多種因素的影響與刺激下，在較為寬松的環(huán)境中，尋求適合自己發(fā)展的價(jià)值觀念和生活方式。

3.大力改進(jìn)思想政治教育的形式，注重柔性灌輸與滲透性

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)思想政治教育主要采用正式、公開(kāi)、正面的理論灌輸和說(shuō)服教育，無(wú)論是課程設(shè)置，還是教學(xué)時(shí)數(shù)、教學(xué)大綱甚至教學(xué)形式都由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，政治色彩濃厚。北歐國(guó)家雖然也有體現(xiàn)國(guó)家意志的顯性思想政治教育，但更多地采用滲透的方式，教學(xué)手段靈活，遵循學(xué)生心智發(fā)展規(guī)律和個(gè)性需要，效果顯著。所以，我們?cè)陂_(kāi)展思想政治教育過(guò)程中應(yīng)大力改進(jìn)教學(xué)模式和教學(xué)方法，尊重學(xué)生的個(gè)性和獨(dú)特情感，多采用解釋的、辨證分析的、柔性教育的和事例結(jié)合的闡述和滲透方法，借助先進(jìn)的信息媒介，運(yùn)用多種喜聞樂(lè)見(jiàn)的手段把思想政治教育的內(nèi)容、要求和目標(biāo)滲透到受教育者的社會(huì)生活、工作學(xué)習(xí)中，讓人們?cè)跐撘颇惺艿浇逃嬲龅饺攵胄娜肽X。

參考文獻(xiàn)

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［責(zé)任編輯：張俊華］