黃建康 蔣伏心
〔摘要〕企業集群是一定地域內的企業建立在相互信任基礎上的網絡組織,不僅具有強大的競爭優勢,而且也是區域經濟競爭優勢的重要來源。然而,資源型企業集群在發展過程中卻存在競爭優勢衰敗現象。從網絡組織的視角看,資源型企業集群的衰敗實際上是集群網絡剛性所致。資源型企業集群的網絡剛性主要表現在資源產業發展、商業交易、技術創新和文化認知四方面。超越網絡剛性,需要適時培育和更新“關鍵種”,增加集群內企業的多樣性,改造集群企業文化,構建學習型組織,營造創業環境,建立創新創業擴散機制。
〔關鍵詞〕企業集群,剛性表現,成因,路徑
〔中圖分類號〕 F425〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1004-4175(2012)03-0074-04
一、引言
從德國魯爾、法國洛林到我國“東北現象”,無不表明資源型企業及其集群的轉型升級,在實現以自然資源為依托的區域經濟可持續發展方面的重要性與挑戰性。所謂資源型企業集群,是指在一定區域內“扎堆”、從事資源的開采和加工并向社會提供資源及其加工產品的企業,與支持資源產業集聚發展的相關支持系統和外部環境協調發展所形成的復雜網絡。在20世紀80年代,我國政府對于國有資源型企業進行了大量的資金援助,意在通過發展替代性產業或接續性產業實現資源型企業所在城市或區域經濟的產業轉型,但事實證明,此舉并未完全達到預期目的。不僅資源型企業,而且其所在的資源型城市或區域也面臨“礦竭城衰”的困境。那么,為什么資源型企業及其集群的轉型發展如此艱難?
究其原因,見仁見知。我們從網絡組織的視角對此現象進行了探索。資源型企業集群在其形成過程中,企業之間基于網絡的聯系發揮著積極的效應。但是網絡聯系也有消極效應,在這種積極效應與消極效應不斷此消彼長的過程中,當消極效應成為主流時,資源型企業集群網絡剛性的癥狀就會顯現出來。而所謂網絡剛性,則是指對不斷變化的組織間的網絡聯結或者對當組織解散舊關系形成新關系時面臨的困難所表現出來的持續的組織抵抗。〔1 〕 (P36 )鑒于礦業企業集群在我國資源型企業集群中占有絕對優勢,具有廣泛的代表性,同時考慮到礦業城市或區域和企業的轉型仍然是當下迫切需要解決的實際問題,本文就以礦業企業集群為例,基于網絡組織的視角對其進行深入研究,力求能夠對我國資源型企業集群如何通過創新創業實現轉型升級,以及區域經濟的可持續發展路徑進行思索。
二、剛性表現及成因
由于資源型企業集群及其網絡的形成往往需要很長時間,因此在其發展過程中會不可避免地產生剛性現象。但是,這種剛性情形在面對日益增強的資源約束和市場劇變等外界環境時,就需要企業及其集群網絡做出及時調整,但是資源型企業集群網絡往往會表現出較強的不適應性,甚至表現出持續的組織抵抗力,即集群企業已形成了網絡剛性。從網絡組織的視角看,資源型企業集群的衰敗實際上就是集群網絡剛性所致。資源型企業集群網絡剛性主要表現在以下幾個方面:
1.資源產業發展網絡剛性。資源型企業集群與自然資源的存在、開發和可持續利用密切相關。基于自然資源的開發利用而成長起來的資源型企業集群,其發展必然面臨著自然資源的可持續利用問題。由于自然資源是稀缺的,最終使得自然資源型企業集群出現“源枯竭”。而且,由于整個企業集群是基于自然資源的基礎發展起來的,往往形成單一的產業經濟資源結構。而單一的產業資源網絡常常導致簡單的產業供應鏈形式,集群內成員的網絡關系較差,不能突出反映集群企業所應具有的互補性、網絡性特征,卻過分表現出粘滯于單一資源性產業發展的特點,并且造成了對非資源型產(企)業發展的疏忽;缺乏與集群內其他企業之間的互動合作與協調,呈現產業價值鏈趨同剛性,嚴重削弱了錯位競爭優勢,從而使得集群網絡結構的穩定性較低,即表現出一定的以資源為基礎的企業集群網絡與區域或城市經濟發展的脆弱性,嚴重影響著區域或城市經濟的可持續發展能力。
2.商業交易網絡剛性。資源型企業集群的商業交易網絡,是指由基于業務聯系的上下游企業、同業企業以及其他中介機構之間構成的一種網絡結構。〔2 〕作為資源型企業集群主體的資源企業之間的業務聯系主要依賴于資源產業網絡,因此,在資源型集群企業之間商業交易網絡的形成過程中,集群企業的“資源”特性將被不斷強化,出現資產專用型、價值鏈單一化、企業間的既有協議固化自身業務經營范圍等情形,這種交易網絡剛性使得整個產業鏈網絡失去了靈活性,即“企業建立專業化資源的同時也就建立起了核心剛性,企業運用這些專業化資源提高了企業資源效率的同時也就犧牲了企業的靈活性”。〔3 〕 (P35 )尤其當集群中的核心企業(即“關鍵種”)受到外部環境變化的沖擊時,與此相關的企業必將同時受到影響,從而使得整個集群的應變能力與適應能力弱化而陷入困境。
3.技術創新網絡剛性。資源型企業集群技術創新網絡是資源型企業(一般是關鍵或核心企業)在搜尋具有互補性的外部技術知識的過程中,與各種外部組織(如企業或研發機構等)之間的互動與聯結而形成的。技術創新網絡擴展了資源企業之間的聯系,使上下游企業之間的聯系加強,網絡關系或結構也更加密切與穩定。但是,資源型企業集群技術創新的特征是以自然資源的開采技術為核心,圍繞著自然資源的勘探、加工、轉化和利用等相關技術為補充的技術架構。這種基于相同自然資源的開采開發利用而形成的技術創新網絡結構往往會固化,并隨著資源產業網絡的逐步形成以及集群企業學習效應的存在而被強化,產生技術鎖定和路徑依賴性,最終引致集群企業技術創新網絡剛性。與此同時,集群中企業“搭便車”的思維和行為廣泛滋生,這將引發集群區內企業的創新惰性。因此,當面對集群中的關鍵或核心企業發生更迭時,集群企業自身應變外部環境變化的能力較弱。資源型企業集群本身的自強化循環機制,必將進一步鎖定資源型種群的競爭發展軌道,形成技術結構的剛性。當資源枯竭、核心企業不能持續時,資源型企業集群則會因為種群結構劣化與技術創新乏力造成的生產力難以提高而缺乏恢復力。
4.文化認知網絡剛性。資源型企業集群也是在一定的區域內“扎堆”的企業基于一定的經濟社會聯系,以信任、互惠與共享等為特征的社會文化網絡。集群內豐富的社會文化資本使得集群內部的經濟交易關系具有很強的社會根植性。然而,根植于共同的文化氛圍中的資源型企業,易于形成文化認知剛性。這是因為資源型企業集群的社會文化的形成與發展往往會受到所在區域基于自然資源勘探、開采、加工與銷售等過程的影響。但是,一旦這種文化“空氣”形成并被普遍化,那么其潛移默化的影響就會被深深地植入集群企業與員工行為中,并在其演化過程中還具有不斷強化與保持這些文化內涵和體驗的路徑依賴性。這實際上就是一種文化認知網絡剛性。而網絡本身的剛性又會鎖定其集群成員企業的思維模式,造成對新知識和新信息的排斥,從而存在很難被內涵更豐富的創新創業文化所替代的剛性傾向。這必將制約著集群網絡的組織學習和響應環境變化的創新能力的培育與提升。這種文化上的認知網絡剛性一旦建立,將使得資源型企業集群適應內外部環境變化的組織能力受到嚴重破壞,影響了集群的創新能力。〔4 〕總之,文化認知網絡剛性使得集群企業之間容易形成同質性的群體思維,這是集群企業進行技術知識創新的最大障礙,并導致集群企業難以判斷和把握企業所面臨的外部機遇與挑戰,從而失去了創新創業與成長的機會,制約著資源型企業集群從困境中恢復與超越的能力。
三、超越剛性的路徑
從網絡組織的視角可以看出,資源型企業集群之所以衰落,其根源不在于其資產是否被專用,而在于集群網絡剛性引致的資源型企業集群創新能力與創業機制的缺失。因此,只有持續不斷的創新創業才是資源型企業集群實現種群多樣化的源泉和生生不息的動力。為此,要克服制約資源型企業集群可持續發展的網絡剛性,從而實現以資源為依托的區域或城市經濟可持續發展,具體需要從以下幾個方面著力。
(一)適時培育和更新“關鍵種”,實現集群發展方式從自然資源依賴向資本、技術與知識的轉變,重塑集群創新創業發展的驅動力。由于資源型企業集群網絡的形成基于自然資源,因此基于思維的慣性,地方政府或企業家往往會忽視發展非資源型產(企)業。所以,地方政府或集群管理機構在對自然資源型企業集群地區制定科學而合理的資源開發規劃和進行基礎設施建設的同時,更應該增加集群園區企業種群的多樣性,從中優選“關鍵種”,從而有效應對源于地域自然資源枯竭的產業發展網絡剛性。
眾所周知,資源型產業儲量的不斷耗竭導致開采成本遞增,從而呈現出產業規模報酬遞減傾向;而基于知識技術的先進制造業,尤其是高科技產業,因受人力資本、知識技術的驅動,往往具有“干中學”且表現出與上下游產業之間關聯性大的特點,容易產生知識技術溢出效應,從而表現出產業規模報酬遞增傾向。因此,地方政府或集群管理機構支持集群企業進行業務調整的重點不能僅限于資源產業上,如“以煤治煤”,而應適時改變經營思路,以“知識+技術”治“資源”;同時,不能只關注資源型產業的“關鍵種”企業,更要關注非資源型的企業,注重“關鍵種”的預培和優培。以山東兗礦集團為例,集團決策層認識到集團公司缺乏后續資源導致原有“關鍵種”——煤炭主業發展的持續性受到嚴峻挑戰,于是做出了對其未來持續發展具有決定意義的戰略決策——培育與更新“關鍵種”。集團決定對原有的非煤產業進行收縮,由原來遍地開花式發展十個產業群,轉變為集中力量重點發展煤化工、電、鋁等產業,尤其是煤化工,并成立了相關專業化子公司對其戰略調整給予組織上的保證,圍繞著這些戰略重點,集團還展開一系列相關的資本運作、設備引進和資源整合等工作。〔5 〕兗礦集團“關鍵種”的適時更迭,不僅催生了煤化工產業,而且帶動了集團公司煤業的持續發展,形成了煤與煤化工相互協同、相得益彰的效果。
(二)增加集群內企業的多樣性,形成多元化的產業鏈和多樣化的產品鏈。生態學指出,盡管物種的特征各不相同,但生態群落中的物種多樣性可以提高其對外部擾動的抵抗力,還可以增加生態群落的生產力、生態系統營養的保持力,從而可以提高生物群落的恢復力。〔6 〕 (P167-169 )依此進行類比,資源型企業集群必須增加集群園區企業的多樣性,形成多元化的產業鏈和多樣化的產品鏈,降低商業交易網絡剛性。山東兗礦集團所在地域是一個典型的以煤業為核心的勘探、加工、轉化與利用的產業集群園區,然而該集團在充分利用已有產業基礎和技術研發成果的基礎上,既生產煤化工基礎產品,又延伸相關產品鏈,不斷發展具有高附加值的化工原料和精細化工產品,形成了以煤氣化、煤焦化為龍頭,以碳-化工為主線,以有機化工、化肥、精細化工和合成材料為核心的四大產業鏈。當前,兗礦煤化工生產經營的產品品種就達5大類30多個。與此同時,該集團又積極推進集生產、研發與人才培養于一體的“一基地三園區”建設,即魯化基地和鄒城化工園區、魯南化工園區、兗州化工園區,一批煤化工工程拔地而起,形成了集團公司嶄新的產業種群。多元化的產業、多樣化的產品從根本上改變了兗礦集團所在地域原來產業單一、產品單一的商業交易網絡,更好地適應了外部環境的變化,提高了整個集群對外部環境變化的抵抗力,也提升了其可持續發展的能力。
(三)改造集群企業文化,構建學習型組織,形成可持續的研發與創新能力。地方政府或集群企業自身還應通過制度供給,規范和引導集群內企業的文化構建。通過為集群園區引進新產(企)業,尤其是新的核心企業,給集群園區增添發展后勁,從而打破原有的集群園區文化認知網絡的平衡,降低集群區的社會文化認知網絡剛性。
在集群內還要構建學習型企業組織,這不僅有利于企業從外部吸取知識,也有利于企業員工之間的學習交流,促進集群組織內部的信息和知識共享,孕育企業的創新能力。通過構建學習型企業組織,可以使集群企業保持著一種應變能力,從而使集群企業的技術創新網絡剛性得到有效的弱化甚至克服。只有在技術知識的獲取、共享與傳播、更替能夠實現良性循環時,才能從整體上實現資源型企業集群技術知識水平的提升及其可持續性。例如,兗礦集團雖然通過培育與更新“關鍵種”,實現了煤化工產業對煤炭產業的替代,但是集團決策層認識到依靠外部技術發展起來的煤化工,如果缺乏集團自身持續的研發投入與技術創新,必將因競爭者的進入而陷入困境。只有注重具有知識產權的技術研發,構建持續的核心競爭力,才是克服集團企業集群衰敗的根本路徑。為此,集團建立了以水煤漿氣化暨煤化工國家工程中心、上海兗礦能源科技研發公司為主導,以現有生產企業為依托的技術研發體系,依托“產-學-研”聯盟,通過技術引進、消化、吸收與再創新,大力培育煤化工核心技術,并由此培育出一條以“低溫費托合成”為核心的,能夠將煤制成汽油、柴油、石腦油和LPG產品等的新產業鏈,形成了集團煤化工業上下游之間相互補充、協同和穩定發展的態勢。〔7 〕 (P216-218 )當下,集團正在研發的煤氣化、煤間接液化和煤基多聯產系統集成技術,為兗礦集團煤化工產業未來的持續發展提供了不竭動力,也為集團所在地區贏得了未來發展的主動權與空間。
(四)營造創業環境,建立創新創業擴散機制,促進集群轉型升級與持續發展。由于我國的資源型企業集群發軔于傳統計劃經濟體制,因此無論是在區域市場環境建設方面,還是在其市場機制運作方面都缺乏相應的條件,創新與創業擴散更缺乏健全的市場體系支持;同時又缺乏新興產業發展所需的技術、品牌和銷售網絡等,以及相關產業與支持產業為支撐的發展環境,因此公司內部創業及創業企業的成長根本無從談起。在這方面可供我們借鑒的經驗是,法國政府在洛林地區建立了企業創業園圃,幫助地域內的企業重新制定起步計劃和成立新公司,并在企業創業初期提供各種服務;而德國政府支持魯爾區興辦多特蒙德大學、杜伊斯堡內河航運學院等,把高等院校教育與本地區的經濟發展相結合,建立一條橫貫全區的“技術路線”,把地域內的經濟中心與研發中心有機地結合在一起,加快科研成果在資源型區域的應用,以實現資源型企業集群的轉型升級和資源型區域經濟的可持續發展。
因此,在市場基礎條件不完善的情形下,地方政府在資源型集群企業的創新創業過程中發揮治理作用顯得尤其重要。通過地方政府政策的激勵,促使資源型企業集群擺脫單一的自然資源束縛,長遠和前瞻性地促進和強迫集群企業進行技術和產品的創新,并積極營造這種創業與創新發展的軟環境。〔8 〕20世紀80年代,我國的礦業企業都面臨著礦產資源枯竭、缺乏有實力支撐的替代產業和職工再就業等壓力,山東兗礦集團也不例外,為此,公司決策層經過戰略思考在全行業率先提出“以煤為本、煤與非煤并重”的發展戰略,進行發展非煤產業的探索,從單一的煤炭產業發展到煤炭發電、建筑安裝等十多個產業群,但是由于缺乏核心技術和規模效應,最終還是在激烈的市場競爭中被淘汰了。近年來,兗礦集團領導在公司非煤產業發展面臨又一次重大挑戰之際,及時轉變思路,從守業轉向創業的角度來思考集團煤化工的發展問題。一方面根據煤化工創新創業發展的需要,從國外引進核心或關鍵技術人員;另一方面集團公司成立了煤化工籌備辦公室,進行前期調研、技術分析和可行性研究,最后組建了由7人構成的集團煤化工創新創業團隊。〔7 〕 (P216-218 )山東省發改委積極支持并幫其爭取早日通過國家審批。經過不懈努力,兗礦集團煤化公司擁有了煤氣化、煤制油等多項具有自主知識產權的技術,其中新型多噴嘴對置式水煤漿氣化技術打破了美國通用電氣公司對該項技術的壟斷,在國際上屬于先進水平。兗礦集團通過創新創業,成功發展了接續型產業,平穩地實現了“關鍵種”的更迭,并通過創業擴散,在全國初步形成了魯南、貴州開陽、陜西榆林、新疆等“四大煤化工基地”,并在國外全資收購了澳大利亞南田煤礦。總之,兗礦集團在當下的資源稟賦與生態環境剛性約束下,以創新創業為驅動力,有效地實現了資源型企業集群的升級與轉型發展,從而也為所在區域或城市經濟的可持續發展奠定了堅實基礎。
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