提網速 惠民生 強覆蓋

田訊

備受矚目的“2012年寬帶中國戰略服務信息化推進大會”上，“提速

度、惠民生，構建下一代國家新興基礎設施網絡”成為熱烈討論的主題。多位系統內外的權威專家針對民眾關心的國內外寬帶發展的最新動態，我國寬帶戰略實施的途徑及對信息化水平和創新能力的影響，寬帶的定義、建設和接入，我國電信資費水平和服務體系等五大核心問題展開深入的交流與探討。

來自國家發改委、工業和信息化部和多個省市經信委、通信管理局的相關領導，中國科學院、中國工程院、國務院發展研究中心、工業和信息化部電信研究院、北京郵電大學、南京郵電大學的專家，以及中國電信、華為、烽火通信、中興通訊、長飛、瑞斯康達等企業代表及媒體記者約200人參加了會議。

工業和信息化部相關領導在致辭中指出，寬帶中國戰略將會在整個“十二五”期間被強化 ,政府將通過寬帶戰略、寬帶專項資金、普遍服務基金、投融資政策等推進寬帶發展。3G網絡建設、FTTX、專網建設、三網融合等將成為寬帶產業發展主要拉動力。2012年工信部將把推進實施寬帶中國戰略作為一項重點工作，提升上網速度，積極推進社會信息化進程的同時，促進上網資費的下降。同時還將爭取國家政策和資金支持，加快推進3G和光纖寬帶網絡發展，擴大覆蓋范圍；以“提高網速、惠及民生、增強覆蓋”為目標，實施寬帶上網提速工程；并繼續推動建立普遍服務資金，深入實施通信村村通工程和信息下鄉活動。爭取到2015年末，城市家庭帶寬達到20兆以上，農村家庭達到4兆以上，東部發達地區的省會城市家庭達到100兆。

國家發改委高技術司副巡視員徐建平表示，大力發展寬帶網絡產業有助于實現包容性增長目標，有利于社會公共服務均等化，消除社會不平等。寬帶產業不僅本身是戰略性新興產業的重要組成部分，還是其他新興產業發展的重要基礎設施。

中國電信集團公司總經理助理郭浩表示，隨著中國電信“寬帶中國·光網城市”工程的實施，將會有更多的信息化成果惠及全社會和廣大民眾。

據了解，中國電信“寬帶中國·光網城市”工程是響應政府、惠及民生、服務企業的重要舉措。目標是三年內實現所有城市光纖化，用戶的接入帶寬將在3年至5年內大幅提升至10M、20M，甚至100M，資費在3年左右迎來“跳變期”。在“十二五”末，南方城市地區實現家庭和政企用戶光網全覆蓋，光纖入戶超過1億，位居世界領先。同時，實現天翼3G網絡全網覆蓋，熱點區域WiFi覆蓋，建成有線無線一體化的高速寬帶網絡，提供無處不在、無縫覆蓋的寬帶服務。

中國科學院院士、中國工程院院士李德仁認為，寬帶中國戰略的提出對推進城市信息化建設起到至關重要的作用，寬帶的發展最終的目標是用得好、用得起。因此寬帶網絡建設必須與業務發展相匹配，這樣才能回收成本，并對推動數字中國、數字城市、智慧城市、推進局域網網絡通信的增值服務——導航、智能交通、智能家居提供有力保障。

針對寬帶戰略的激勵政策，國務院發展研究中心企業所副所長、研究員馬駿認為，隨著信息社會的到來，國家的基礎設施已經從道路變成了信息高速路，政府應提倡“要小康先富網”，并將政策扶持作為補充力量促進寬帶產業的發展，應制定需求管理、運營商激勵機制等相應扶持政策。

工信部電信研究院總工程師余曉暉在談到當前我國寬帶發展若干重要問題的思考時表示，寬帶是國家信息化的必要基礎設施和戰略資源，對國家信息產業乃至社會和經濟發展都具有戰略意義，它將促進經濟和社會生活方式的深刻變化，同時寬帶是運營商業務長遠發展和戰略轉型的方向。

與會專家一致認為，作為兩化融合的基礎，寬帶不但能為傳統商業提供更高效率的平臺，還對擴大國內消費需求具有重要意義。只有從國家高度出發，加強對寬帶發展的國家戰略指導，明確戰略目標和路線圖，實行資金和政策支持，特別是加大對中西部農村基礎網絡設施的支持和扶持力度，我國寬帶產業才能成為名副其實的“戰略性新興產業”，真正成為經濟轉方式、調結構的重要力量。