黑龍江省私營企業勞動關系的影響因素分析

公大勇

摘要：目前，在相當多的黑龍江省私營企業中，勞動關系體現著較多不和諧的特點：勞動關系的不規范、不成熟，勞動關系的緊張化，勞動關系的多元化，勞動關系的短期化等等。從勞動者合同簽訂狀況、工資狀況、勞動者工作環境、社會保障、工會組織情況、企業經濟效益等多個方面分析了黑龍江省私營企業勞動關系的影響因素。

關鍵詞：勞動關系；私營企業；勞動合同

中圖分類號：F272.92 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）32-0069-02

隨著我國私營經濟的快速發展，私營企業勞動者隊伍的不斷壯大，私營企業勞動關系在我國社會勞動關系中的作用日益突出。在黑龍江省，私營企業主要集中在第二產業和第三產業。第二產業中，縣域私營企業主要集中在木材、食品等資源初級加工、機械制造業；在第三產業中，私營企業主要集中在商貿物流、餐飲業、綜合類和社區服務型企業。目前黑龍江省還沒有建立完全適應私營企業勞動關系的調節機制，部分私營企業的勞資關系仍不協調，為黑龍江省的社會和諧穩定和經濟可持續性發展埋下隱患。客觀分析私營企業勞動關系的特點，深入分析黑龍江省私營企業勞動關系的影響因素，從而推動建立穩定協調的私營企業勞動關系。

一、黑龍江省私營企業勞動關系的特點

（一）勞動關系不規范、不成熟

黑龍江省私營企業勞動關系的制度化、法律化、組織化的建設程度仍不成熟、不規范，還不具備工業化社會市場經濟條件下勞動關系的特點。這一特征具體表現為：勞動關系主體雙方---雇主和勞動者有許多是具有農民身份者；很多勞動關系的建立往往是通過同鄉、親戚和家族等血緣及地緣關系形成的；雇主很多情況下是以雙重或三重身份——雇主、家長或族長、組織長官的身份管理勞動關系；由于地緣、血緣關系的不同，勞動者往往形成不同幫派、團體，出現本地勞動者、外地勞動者、城鎮勞動者、農村勞動者的差別，難以形成統一利益團體的力量；三方協調機制、集體談判機制、平等協商等制度尚不完備；工會組織作為勞動者利益代表的基礎性作用在私營企業中沒有真正發揮。

（二）勞動關系緊張化

黑龍江省私營企業的雇主在企業勞動關系中居于主導地位，具有完全的決策權和高度的自主權，勞動者則處于被支配的從屬地位，成為勞動關系中弱勢的一方。黑龍江省許多私營企業勞動關系緊張加劇的狀況都不同程度的存在，主要體現在：一是勞資雙方收入差距不斷擴大；二是勞動爭議案件持續增多，群體性事件居高不下；三是勞動安全生產形勢依然嚴峻；四是失業問題未有緩和且有上升趨勢。黑龍江省私營企業勞動爭議案件增多及所占比例持續居高不下的勢頭，充分體現了勞動關系緊張化的特征。其中私營企業出現集體勞動爭議案件增多的趨勢也說明了私營企業勞動關系緊張加劇的特征。

（三）勞動關系多元化

黑龍江省私營企業出于降低勞動力成本、合理配置勞動力資源和提高勞動生產效率等因素，傾向于多樣化的用工形式。私營企業勞動關系在勞動合同期限、內容和用工形式上都表現出多元化、層次化的特征：較低層次勞動者主要是農民工、城鎮國有企業下崗職工及其他失業人員，在勞動力市場上表現為供過于求，他們在勞動關系中多處于劣勢，大部分勞動者沒有與企業簽訂勞動合同，導致這部分勞動者的合法權益受侵犯的情況最為嚴重；在中等層次的勞動力市場上由于供求基本均衡，勞動者維護自身權益意識較強，勞動關系整體相對穩定，但勞動爭議隱患也較多；素質高、技能強的勞動者在勞動力市場上供不應求，他們與雇主議價的意識和能力都較強，因而勞動關系是最穩定的，規范化程度比較高

（四）勞動關系短期化

隨著黑龍江省勞動力市場化的發展，勞動力自由流動速度加快，使得私營企業勞動關系的短期化特別明顯。有的私營企業濫用勞動合同試用期，試用期一過就不續用，以此侵犯勞動者合法權益，特別是進城務工的農民工。許多私營企業認為簽訂短期合同對于企業管理有利，與勞動者只簽一年期限的勞動合同，甚至有的私營企業不與勞動者簽訂勞動合同。倘若勞動者的工作不能令企業滿意，勞動合同一到期就解除勞動關系，并且不用支付違約金；還有不少私營企業為了降低勞動力成本，在勞動者即將達到加薪工齡前即單方面終止勞動合同。

二、黑龍江省私營企業勞動關系的限制條件

（一）勞動者合同簽訂狀況、職業培訓狀況及工資狀況對勞動關系的影響

勞動者合同簽訂狀況主要表現為企業與勞動者是否簽訂了勞動合同和集體勞動合同，勞動者是否有修改勞動合同的權利等等；職業培訓狀況主要是企業勞動者接受培訓的狀況；工資狀況則是反映勞動者勞動報酬水平及和企業執行工資支付的重視程度和執行力度。

1．合同簽訂狀況

黑龍江省私營企業的勞動者與企業簽訂勞動合同的比例還不高，其中簽訂集體勞動合同的比例更低，只有少數企業的勞動者與企業同時簽訂了勞動合同和集體勞動合同。企業勞動者普遍期望能與企業簽訂勞動合同和集體勞動合同，希望自身的勞動權益更有保障。隨著新的《勞動合同法》的逐步貫徹落實和勞動者維護個人勞動權益意識的增強，目前黑龍江省私營企業勞動合同的簽訂比例已經有了比較大的提高，但是集體勞動合同的推行仍然面臨較大的阻力，這就需要政府、企業和勞動者三方共同努力，推動集體勞動合同的簽訂。

2．職業培訓狀況

黑龍江省私營企業基本都對新員工進行上崗培訓，但是具體內容和時間長短不同。主要以短期培訓為主，一般包括勞動技能培訓和安全生產培訓，對技術要求高的工種的培訓期相應較長，有的還會采取師傅帶徒弟的形式。但是勞動者并不滿足已有培訓，希望能有更多提高技能和管理能力的培訓，增加輪崗培訓，使勞動者能更清楚地了解整個企業生產的運作過程，跟上企業發展和時代發展的步伐。

3．工資狀況

黑龍江省私營企業一線勞動者的月工資基本都在800元以上，符合《勞動法》對工資的基本要求，比黑龍江省人民政府制定的最低工資標準要高，勞動者對工資狀況基本滿意。勞動者更多的是關心工資是否能及時足額發放，對于工資的具體構成則不太關心。企業拖欠工資的情況時有發生，許多私營企業通常是拖欠一個月的工資，到年底發還，目的是防止勞動者跳槽。但實際調查發現，維系勞動者與企業關系的，除了工資水平之外，勞動者還非常重視員工之間的感情、工作的配合程度和管理層的管理模式。

（二）勞動者工作環境及社會保障對勞動關系的影響

勞動者工作環境及社會保障反映的是勞動者的工作條件、工作時間以及社會保障方面的情況。

1．工作條件

黑龍江省私營企業的工作環境狀況不斷改進，企業也逐漸意識到良好的工作環境能提高了勞動者的工作效率和勞動者隊伍的穩定性，加強了勞動者與企業的關系。但是不同規模和性質的企業工作環境差別比較大，規模大、技術和科技含量高的企業的工作環境要優于規模小、技術和科技含量低的企業。私營企業針對于勞動者勞動安全保護工作普遍不到位，這一方面是企業出于降低成本的考慮，另一方面也是勞動者自身的安全意識不高。

2．工作時間

黑龍江省私營企業的勞動者工作時間較長，普遍超出了國家規定的每天8小時的工作時間，而且勞動負荷比較大，對勞動者的身體健康影響非常不利。而且企業經常安排勞動者加班，但是沒有加班工資或加班工資較少，更加損害了勞動者的權益和身心健康，也使勞動關系比較緊張。

3．社會保障

黑龍江省私營企業為勞動者參保的社會保險主要有養老保險、醫療保險、失業保險和工傷保險，其中養老保險參保率最高。隨著政府各部門監管力度的加大，近幾年工傷保險的參保率逐漸提高。但總的來看，由于黑龍江省私營企業普遍經濟實力比較弱，企業和勞動者的保障意識不夠，企業的參保比率仍然不高，這對于勞動者來說是非常不利的，勞動者離職、被解雇或者傷病，將很難得到法定的社會支援。即使是已經參保的企業，也普遍存在人為壓低繳費基數，只為部分勞動者參保的情況。

（三）企業工會組織情況、經濟效益及企業文化對勞動關系的影響

企業工會組織情況、經濟效益及企業文化評價的是企業對勞動者民主權利的重視程度、企業的發展前途和勞動者與企業文化的融合程度的狀況。

1．工會組織情況

工會組織情況反映了勞動者的民主參與程度，同時也是勞動者在企業集體力量的體現。黑龍江省私營企業普遍成立工會組織，有條件的企業還成立了職工代表大會，但是職工代表大會基本流于形式，召開職工代表大會的企業比例很低，勞動者很少有機會真正參與企業的管理。企業的工會組織受企業的制約比較大，無法發揮作為勞動者利益的代表，維護勞動者合法權益的職能，而勞動者也很少通過工會來反映對于涉及自身利益的訴求。

2．企業經濟效益及企業文化

經濟效益及企業文化反映的是企業的發展前途及勞動者在企業工作的歸屬感。黑龍江省私營企業勞動者非常關心企業的經濟效益，因為這與勞動者的工資水平、工作穩定性和工作環境息息相關，勞動者也愿意通過自己的努力工作能與企業共同發展。這一方面是由于勞動者比較關心自己的切身利益，另一方面也和企業比較重視企業文化建設必不可分。黑龍江省私營企業普遍重視企業文化建設，加強對于勞動者進行企業文化宣傳，通過開展各種學習活動，使勞動者深入了解企業文化，對企業文化有認同感，對企業有歸屬感。

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