特色數據庫共建共享的SWOT分析與發展策略研究

陳琳

〔摘 要〕運用SWOT分析法，全面分析高校圖書館特色數據庫共建共享的優勢、劣勢、機遇和威脅。針對高校圖書館特色數據庫共建共享的發展，提出了幾點發展策略。

〔關鍵詞〕特色數據庫；共建共享；SWOT分析；高校圖書館

〔中圖分類號〕Ｇ２５５.７５ 〔文獻標識碼〕Ｂ 〔文章編號〕１００８－０８２１（２０１２）０４－００６３－０３

１ SWOT分析原理

SWOT分析法又被稱為“態勢分析法”，運用這種方法，可以對研究對象所處的情景進行全面、系統、準確的分析研究，從而根據研究結果制定相應的發展戰略、計劃以及對策等［２］。利用SWOT分析原理，對高校圖書館特色數據庫的共建共享的不同方面綜合考慮提出提升或阻礙其發展的內部條件，同時，有效地分析出特色庫共建共享在外部發展時面臨的客觀環境所帶來的機遇與威脅。最后，根據這些內外部因素的匹配，得到4種戰略組合（見圖１），為圖書館制定發展策略提供依據。

２ 高校圖書館特色數據庫共建共享的SWOT分析

２.１ 優勢（strength）分析

２.１.１ 豐富的特色數據庫資源

我國特色數據庫建設始于20世紀90年代，特色數據庫的建設經歷了萌芽起步階段（1995年前）、穩步發展階段（1996－2000年）、快速發展階段（2000年后）3個階段［４］。1999年1月，CALIS“九五”特色數據庫子系統正式啟動。截止到目前，CALIS中心已經建成了63個專題文獻數據庫［５］。在CALIS項目的帶動下，各高校圖書館根據自身特色資源開展了特色數據庫的建設工作，并取得了一定成效。因此，這些特色資源與一般數據公司加工制作的數字文獻截然不同，它不僅能夠滿足一般讀者的信息需求，還能夠為高校教學科研等提供其所必需的特色信息服務。

２.１.２ 堅實的硬件設施提供網絡化基礎

信息時代的發展決定了網絡技術的不斷更新，也促使數字化圖書館迅速發展。在新的網絡環境中，讀者對信息的需求量及獲得方式的要求不斷增加，各高校圖書館為了滿足讀者各方面的個性化信息需求，在不斷增加信息資源的同時，也加大了硬件設備的投入。數字圖書館的發展為特色數據庫的共建共享提供了堅實的網絡化基礎。

２.１.３ 緩解經費緊張，實現優勢資源互補

特色數據庫的建設需要在物力、財力、人力等方面作較大的投入，但是，經費的短缺致使圖書館特色數據庫的建設發展緩慢。特色數據庫共建共享的開展很大程度的緩解了各高校圖書館經費緊張的問題。同時，伴隨著讀者多元化需求的暴增，各高校圖書館特色數據庫的單一資源服務已不能完全滿足讀者多元化的需求，各高校圖書館特色數據庫的共建共享為館際間優勢互補提供了資源保障。

２.２ 劣勢（weakness）分析

２.２.１ 共建共享意識淡薄，整合力度不足

在對CALIS地區中心特色數據庫建設情況的調查中發現，目前特色數據庫的共建共享還處于起步階段，雖然各地區中心的特色資源非常豐富，但是，特色數據庫的運行與維護主要分散在各高校圖書館，表面上特色數據庫的共建共享已經在各高校圖書館之間達成共識，但實際上特色數據庫的共建共享意識依然很薄弱。部分圖書館僅僅考慮自身利益，在特色數據庫的共建共享中象征性的或者有選擇性的配合協作。大型館自認自己資源豐富、資金雄厚，不愿與中小型館合作，而中小型館則存在依賴心理，只想單純的共享大型館的資源，從而使共建共享工作在整體規劃中難以協調，造成整合力度不足，影響其整體發展。

２.２.２ 標準不夠統一，共建共享受限

統一的標準是特色數據庫共建共享的基本要求。目前，各高校圖書館都建設有自己的特色數據庫，但是在建庫模式、數據加工過程、用戶界面、文件傳輸格式等方面各不相同，這在根本上制約了特色數據庫共建共享的發展。在CALIS的8個地區中心中，華南地區中心和華東北地區中心在組織本地區特色數據庫建設的過程中都有相應的標準規范要求［６］，因此，通過對CALIS地區中心的調查可以發現，CALIS地區中心下的廣東省、江蘇省、浙江省及天津市在各高校圖書館特色數據庫的共建共享工作中均取得了較大的成績。但是，不同省份之間的高校圖書館特色數據庫的共建共享還未實現。

２.３ 機遇（opportunity）分析

２.３.１ 高校讀者多元化的信息需求

圖書館一直被認為是信息資源的集散地。與其他信息機構相比，高校圖書館擁有其所特有的特色信息資源，這是其他信息機構所無法達到的。同時，高校圖書館的主要服務對象為本校師生，是需在規定期限內完成學業或教學科研任務的相對穩定的學術用戶群體［７］。近年來，隨著信息社會的發展，這些學術用戶群體對信息的多元化需求呈現逐年遞增的趨勢。由于學科的細化及交叉學科的產生，讀者不再滿足于單一的館藏信息服務，而是需要形式多樣、來源廣泛的全方位信息資源。另外，高校圖書館有限的經費問題給特色數據庫的建設帶來了新的壓力；因此，多元化需求遞增與經費緊張的矛盾也給圖書館特色數據庫共建共享工作提供了發展的機遇。

２.３.２ 云計算下的共建共享

云計算是網格計算、分布式計算、并行計算、效應計算、網絡存儲、虛擬化等計算機技術與網絡技術發展的產物。數字圖書館在云計算環境下，通過“云”整合館際間的網絡服務，將互聯網上數字圖書館整合成分布式的網絡圖書館，像一個巨型網絡服務器一樣為讀者提供服務［８］。云計算作為一種新興的共享基礎架構的方法，為高校圖書館特色數據庫的共建共享提供了新的發展機遇。它能夠將分布式存儲的特色數據庫與一站式的檢索界面結合起來，通過對特色信息資源的整合，為讀者提供統一的服務界面，實現一站式的服務。

２.３.３ 圖書館聯盟的發展

圖書館聯盟是圖書館館際之間進行資源共享的重要組織形式，也是促進圖書館之間合作交流、提升服務水平、填補信息鴻溝、促使圖書館事業發展整體化、規模化的重要舉措［９］。我國圖書館聯盟的建設始于20世紀90年代后期，在高校圖書館中的發展較為普遍。圖書館聯盟在館際互借、合作參考咨詢、聯合編目、統一檢索平臺、學科導航等服務方面都做出了積極的探索，為特色數據庫共建共享工作的發展奠定了良好的基礎。同時，未來幾年，圖書館聯盟的重點也逐漸以特色數據庫的共建共享為主。

２.４ 威脅（threat）分析

２.４.１ 特色資源的統籌規劃問題

特色數據庫的共建共享不僅解決了各圖書館經費緊張的問題，同時，彌補了各高校圖書館特色庫資源數量的限制，從根本上滿足了讀者高質量、多方位的需求。但是，共建共享工作是一項從資源、技術、人力等方面進行全方位、跨地域的長期合作，它涉及到各高校圖書館的特色資源、技術人才、資金的投入以及特色庫產權的歸屬與分配等問題，因此，特色數據資源的統籌規劃與整合是其共建共享的一大難題。

２.４.２ 后期維護問題

在特色數據庫共建共享的建設初期，各圖書館高度重視，資金、設備配備充足，在人員方面，也是由各館的技術力量及學科專家聯合成立課題組完成建設工作。在進入后期應用發展階段后，除了日常的共享應用，后期的深層次開發、維護及完善等工作也是非常重要的一個環節。但是，一般在共建共享后期，伴隨著初期課題組的解散，資金的匱乏與人力的投入不足等將給特色數據庫的共建共享帶來危機，從而影響其后續發展及深層次服務。

２.４.３ 知識產權問題

特色數據庫的共建共享主要依賴的是特色資源的建設及網絡的傳播。信息網絡傳播權涉及著作權人、傳播者與社會公眾的利益，三者之間的利益不可避免的存在沖突［１１］。在法律上，著作權、傳播權及公眾使用權的限制既保護了公眾的合法權益，同時也在一定程度上限制了網絡資源的傳播，影響了特色數據庫共建共享的發展。如何在促進文化傳播與合法權益保護中尋求出路，是特色數據庫共建共享發展中必須面臨和解決的問題。

３ 高校圖書館特色數據庫共建共享的發展策略

利用SWOT分析法，對圖書館特色數據庫共建共享的內外部優勢、劣勢、機遇與威脅4方面進行分析，提出可靠、有效地決策依據，使得特色數據庫共建共享的發展更加科學全面。針對特色數據庫共建共享的發展策略，筆者提出以下幾點：

３.１ 行政化管理與商業化運作相結合，保證特色數據庫的共建共享穩定發展特色數據庫的共建共享需要跨館際、跨地區的長期合作。統一的管理與協調是其發展的根本。因此，國家有關部門在給予財政支持的同時，還要打破原有的體制與觀念，建立一個跨地區、跨部門的長期管理機構，負責特色數據庫共建共享的統籌規劃、管理監督等工作，同時又不能受文化、教育、科研等部門的體制約束。通過上層領導行政命令的干預，保障特色數據庫的共建共享持續、穩定的發展。另外，在這種行政管理體制下，還需要商業化的運作，即引用市場化的經營模式，激勵各高校圖書館積極合作，實現共建共享的最大經濟效益和社會效益。行政化的管理體制和商業化的運行機制相結合，既保證了各高校圖書館之間合作的互利性，又避免了各高校圖書館盲目追求經濟效益而造成的服務職能缺失。

３.２ 特色數據庫共建共享及服務等標準規范的統一，促進特色數據庫的共建共享持續發展標準規范的統一是特色數據庫共建共享的前提。這需要做到以下三方面的要求，首先，在特色數據庫的共建初期，各高校圖書館應當嚴格遵守統一的標準規范，盡可能的采用國內外通用的數據著錄標準、數據格式標準、文獻分類標引標準及數據交換協議等；其次，通過對各高校圖書館特色庫的元數據整合，實現信息檢索的標準化，用戶可以在輸入檢索要求后，一次性的獲得所有共享平臺中的特色數據數據庫資源；最后，通過制定統一的管理及服務標準，如用戶權限管理、文獻傳遞規則、服務程序、收費標準和結算辦法等，以及評價考核措施［１２］，以保障各高校圖書館的切實權益，保證特色數據庫共建共享的持續發展。

３.３ 加強后期維護與深層次開發，促進特色數據庫的共建共享深入發展特色數據庫共建共享的后期維護工作是保證其生命力的關鍵。在共建共享初期遺留下來的問題、各特色庫數據資源的不斷變化所產生的無效鏈接、共享平臺檢索層次單一等問題都是確保系統平臺質量所必須解決的。另外，運用云計算的整合能力從根本上解決各高校圖書館特色資源的數據異構造成的跨庫檢索困難，實現一站式的服務模式。在圖書館聯盟進一步發展的推動下，各高校圖書館就特色數據庫的共建共享進行深層次的開發與合作，完善聯合學科導航，擴大一站式檢索范圍，更快捷、方便的為讀者提供服務。

３.４ 完善網絡著作權許可及合理使用制度，促進特色數據庫的共建共享全面發展合理使用和法定許可是著作權法中為平衡著作權人與社會公眾之間的利益關系而創設的權利限制條款［１３］。在現行的法律條例中，網絡著作權的法定許可與傳播權的合理使用針對特色數據庫共建共享適用范圍很小，在一定程度上影響了共建共享的全面發展。因此，在明確規定合理使用范圍的同時，完善共建共享平臺中特色庫資源合理使用的具體規定。另外，還需要認真做好網絡著作權及傳播權的授權許可工作，盡可能的保證特色信息資源的充分利用，促進特色數據庫的共建共享全面發展。

參考文獻

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（本文責任編輯：孫國雷）