遵循原則強化文化館在公共文化服務體系中的作用

周春暉

公共文化服務，是面向大眾的一種文化服務，是政府公共服務的一個重要方面。為廣大人民群眾提供豐富多彩的公共文化服務，是政府的基本責任和重要義務，也是保障公眾文化權益的客觀需要，更是推進和諧社會建設的現實要求。規范有效地開展公共文化服務，必須明確和遵循公共文化服務的基本原則。

一、健康有益的原則

我國是共產黨領導下的社會主義國家，為公眾提供的文化服務，就必須充分體現政府的主導意志和社會公眾的根本利益，必須以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為根本指針，必須代表社會主義先進文化的前進方向，必須堅持以社會效益為最高準則，自覺堅持以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人，把最精美的文化食糧奉獻給廣大的人民群眾，著力塑造社會主義“四有”新人。因此，在提供公共文化服務時，必須“大力發展先進文化，支持健康有益文化，提升公眾文化消費的質量檔次和精神品質。”引導社會文化發展的前進方向，在全社會逐步形成文明健康的生活方式和社會風尚。

二、豐富多彩的原則

豐富多彩是公眾文化享受的基本需要。文化服務的多樣性是公共文化服務水平和能力的重要標志，是滿足公眾多方面文化服務需要的重要條件，也是公共文化服務具有持久魅力的關鍵所在。因此，要努力加快公共文化服務事業建設，不斷提高公共文化服務能力和水平，進一步擴大公共文化服務的覆蓋面。同時，公共文化服務單位要適應群眾精神文化需求的新變化，依托科技進步，不斷充實活動內涵，更新活動內容，變換活動形式，盡可能為公眾奉獻更精更美的文化食糧，提供更多更好的文化服務，不斷滿足社會多樣化的文化需要。

三、普遍提供的原則

普遍提供的原則是社會公眾普遍享有的基本文化權利。多年來，社會公眾的文化生活已經有了很大的改善和提高，但與全面建設小康社會的目標要求有差距，與經濟社會的協調發展有差距，與社會公眾的文化需求有差距。這就要求我們繼續加強公共文化服務體系建設，加強文化交流，促進公共文化服務資源的合理配置園和均衡發展，逐步形成覆蓋全社會的比較完善的公共文化服務體系，全面提高整個社會的公共文化服務保障水平，努力實現人人享有基本的公共文化服務的目標要求，使文化發展的成果，能夠真正惠及全體人民。

四、就近方便的原則

就近方便的原則就是使公共文化服務能夠以更便捷、最經濟的路徑，充分地被廣大的人民群眾所獲取和享用。只有被社會公眾廣泛獲取和充分享用，公共文化服務才能實現其社會價值。公共文化服務能否被社會公眾所獲取和享用，主要取決于一是公共文化服務體系的結構布局和提供方式，及其所產生的文化服務覆蓋范圍、吸納容量和輻射能力；二是社會公眾享受公共文化服務所必須具備的基本物質文化條件和現實機會。公共文化服務單位在豐富服務內容，擴大服務范圍的同時，要不斷探索服務物品的多種覆蓋方式和實現途徑。要從群眾的需要出發，從實際出發，以方便群眾為原則盡可能地把公共文化服務送到群眾的日常生產生活之中，貼近基層，貼近實際，貼近群眾，便利群眾，服務群眾，惠及群眾。

五、公益服務的原則

公益服務的原則是公共文化服務的鮮明特征，也是與市場文化服務的本質區別。公共文化服務只有堅持公益的原則，才能實現為最廣大人民群眾服務的基本目標。公共文化服務機構要認識和把握自身的職責和任務，擴大公共文化服務范圍，增強公共文化服務能力，增加公共文化服務供給。要始終堅持公益的屬性，把社會效益放在首位，盡可能無償地向社會公眾提供他們所需要的各種文化服務。

六、與時俱進的原則

就要求公共文化服務單位緊跟時代進步潮流，隨著社會經濟發展和群眾需求變化，不斷創新服務內容，變換服務形式，改進服務質量，努力滿足人民群眾日益增長的多方面的文化需要。

圍繞公共文化服務這幾項原則，文化館應發揮自身的優勢，著重做好以下幾個方面：

一是必須有一流的文藝精品，有群眾喜聞樂見的文藝節目來充實這些現代化的文化設施，才能構成公共文化服務體系。必須在提高公共文化服務的質量上下功夫。豐富多彩的文化藝術有益于人的發展，有益于人的身心健康，有益于和諧社會的構建。

二是用多樣的文化活動豐富文化服務形式為群眾服務，要具有廣泛的社會性、全民的參與性，活動形式本身的多樣性以及活動對象的廣闊性，還必須與時代同步，具有現代品格，被廣大人民群眾所喜愛，這樣才能發揮以優秀的作品鼓舞人、引導人、影響人、感染人的作用。

三是用豐富的社會資源培養公共文化服務骨干。有了人才就有了生命力的活力，基層群眾文化活動，需要一批具有較高素質的文藝骨干和各類人才，文化館歷來都是城市基層群眾文化活動的中心，受眾面廣，場地便利，是非常適合用于組織與培訓公共文化服務骨干的。提高文化活動的覆蓋面十分重要。

當前，文化館愈來愈擔負起公共文化中心的社會角色，服務對象正逐步發展，走向多元化；服務的方式和內容也隨之多樣化，工作層面伸展到社會發展的多元化。因此，文化館要進行正確的引導，創造良好的社區文化氛圍，營造良好的公共文化環境，吸引更多的人加入到群眾文化的隊伍當中。我們一定要遵循原則強化文化館在構建公共文化服務體系中發揮積極的作用。豐富群眾文化生活，建設和諧社區，讓人們體驗到精神享受的美好，從而帶動社會全面發展。

（作者單位：南京市群眾藝術館）