我國水泥窯協同處置廢棄物現狀分析與展望

[摘要] 本文對國內外水泥窯協同處置廢棄物的現狀進行了對比分析，指出我國利用水泥窯協同處置廢棄物與國外的差距，并對“十二五”我國水泥窯協同處置廢棄物的前景進行了展望。

[關鍵詞] 水泥；協同處置；廢棄物；替代燃料

[中圖分類號] TQ127.9；X705[文獻標志碼] A[文章編號] 1003-1324（2012）-04-0068-03

水泥窯協同處置廢棄物已被國際公認為是最有效、最安全的方法，與其他處置廢棄物的方式相比，水泥窯協同處置具有節能、環保、經濟的比較優勢，是目前國際上廢棄物處置的重要手段之一，成為城市清潔、高效消納生活垃圾和污泥等廢棄物的有效途徑，是發展循環經濟不可或缺的環節。

1 國外水泥窯協同處置廢棄物現狀

發達國家利用水泥窯協同處置廢棄物起步較早，自20世紀70年代起，德國、日本、美國、瑞士、加拿大等發達國家已開始利用水泥窯協同處置廢棄物。經過30多年的探索，已積累了豐富的經驗，逐步建立起貫穿于廢物產生、分選、收集、運輸、儲存、預處理和處置、污染物排放、水泥和混凝土質量安全等一系列質量保證體系，是一種基于全生命周期考慮的系統。歐盟國家利用水泥窯處置廢棄物的技術與應用居于世界前列，法規和標準體系比較完備，對水泥廠處置的廢物種類作了規定，設定了具有不同用途（替代燃料、替代原料、混合材料）的廢物中各種重金屬的最高含最限值，并制定了焚燒危險廢物的水泥窯大氣污染物排放標準。

以作替代燃料為例，水泥窯協同處置廢棄物作替代燃料技術已經成熟，成為發達國家水泥行業節能減排的重要手段之一。近年來，使用替代燃料的數量和種類不斷擴大，主要包括廢塑料、廢輪胎、生物質燃料、生活垃圾、污泥、廢包裝材料、廢油和溶劑等。發達國家有2/3的水泥廠使用替代燃料，歐洲領先于世界其他地區，歐洲水泥廠的替代燃料比例達到18%，比1990年提高了15個百分點。其中，荷蘭是世界上水泥行業使用燃料替代率最高的國家，燃料替代率從2001年的83%上升為2007年的92%。2009年德國燃料替代率達到58.4%，比利時的燃料替代率為55.6%，瑞士、奧地利、挪威和捷克燃料替代率達40%以上（見圖1）。

世界十大跨國水泥集團中，意大利Buzzi、日本Taiheiyo、愛爾蘭CRH、德國Heidelberg和法國Lafarge的燃料替代率均為10%以上（見圖2）。

2 我國水泥窯協同處置廢棄物現狀

2.1 主要成效

自20世紀90年代，我國利用水泥窯協同處置廢棄物進行了積極的嘗試，并取得了顯著效果。

政策體系日趨完善。為了科學、規范地推動水泥窯協同處置廢棄物的發展，我國制定了一系列的政策措施。自1996年先后頒布了《中華人民共和國固體廢棄物污染環境防治法》、《危險廢棄物污染防治技術政策》、《危險廢棄物焚燒污染控制標準》、《水泥工業大氣污染物排放標準》、《水泥窯協同處置工業廢物設計規范》、《水泥工業“十二五”發展規劃》和《關于進一步加強城市生活垃圾處理工作的意見》等政策，對危險廢棄物污染防治進行了特別規定，對危險廢棄物和水泥窯焚燒廢棄物的污染物排放等進行了限定。政策體系的日趨完善對水泥窯協同處置廢棄物起到了積極的促進作用（見表1）。

利廢數量和品種不斷增加。2000年我國水泥行業廢棄物利用量僅為0.75億噸，2010年增至4億噸，增加了4.3倍（見圖3）。

處置廢棄物的種類有所增加，不僅可以有效處理高爐礦渣、粉煤灰、赤泥、電石渣、硫酸渣、脫硫石膏、鑄造砂等工業廢棄物和城市垃圾、污泥，同時，為三峽庫區漂浮物也提供了安全、環保的末端處置方式。

技術體系逐漸完整。我國已基本掌握水泥窯無害化最終協同處置城市生活垃圾、污泥、有毒有害廢棄物和工業廢棄物的關鍵技術，并逐步形成了完整的具有自主知識產權的技術體系，一批協同處置示范工程陸續啟動。北京水泥廠、海螺水泥、越堡水泥、華新水泥等企業已在利用水泥窯協同處置有毒有害廢棄物、城市生活垃圾和污水處理廠污泥等各類廢棄物方面取得成功。除從事水泥窯協同處置廢棄物的工業實踐外，天津水泥、青海水泥、甘肅永登水泥、重慶拉法基瑞安（重慶南山）水泥、吉林亞泰水泥等企業也先后獲得了危險廢物的經營許可，進行工業有毒有害廢物的水泥窯處置試驗工作，部分工程已形成一定的處置規模。此外，還有更多的企業準備進入該領域。

2.2 與國外的差距

與發達國家相比，我國由于缺乏相應配套的激勵和優惠政策，各類標準、技術、監督等方面的政策仍有待建立和完善，“十一五”時期水泥窯協同處置未成為水泥行業技術改造升級的主流趨勢，發展進程較為緩慢，與發達國家相比差距較大。 主要表現為以下方面：

首先，水泥窯的利廢水平處于粗放型的初級階段，過多偏重于多摻混合材。將礦渣、粉煤灰等摻入熟料中一并粉磨是較為簡便粗放的利廢方式，2010年我國噸水泥的混合材用量為366千克，遠高于德國、日本和美國的摻入水平。為鼓勵水泥企業利廢，我國規定利廢率超過30%可獲得獎勵的政策無形中把水泥混合材摻入量提高到了30%左右，造成了超標爛摻混合材的現象。

其次，替代燃料水分高，熱值低。當前我國消納的城市垃圾和下水污泥的平均水分高達30%左右，扣除其中水分蒸發所需的熱耗，用作替代燃料的熱值為5000-7000kJ/kg，噸固廢用量為0.09千克，按熱量計的替代率僅為0.04%，遠遠低于德國、日本和美國的替代水平（見表2）。

3 “十二五”我國水泥窯協同處置廢棄物前景

當前，我國利用水泥窯協同處置廢棄物已得到政府和社會的廣泛關注，《國家“十二五”規劃》、《水泥工業“十二五”發展規劃》和《工業和信息化部關于水泥工業節能減排的指導意見》（工信部節[2010]582號）中分別對水泥窯協同處置廢棄物做了規定，指出將支持水泥窯協同處置城市生活垃圾、污泥生產線和建筑廢棄物綜合利用示范線的建設作為建材工業發展重點之一。2015年水泥窯協同處置生產線比例達到10%，實現垃圾無害化處置，在若干座大中型城市周邊，依托并適應性改造現有水泥熟料生產線，配套建設城市生活垃圾、污泥和各類廢棄物的預處理設施，開展協同處置試點示范和推廣應用，到2015年水泥窯協同處理廢棄物達到4200萬噸/年。

水泥窯協同處置廢棄物將成為“十二五”水泥行業節能減排的亮點，有望在“十二五”期間得到有力推廣并取得重大突破，水泥行業將朝著綠色、節能、環保的發展方向邁進。

參考文獻

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作者簡介

富麗：女，工程師，從事建材產業發展研究