2萬億,四川新起點

2011年四川GDP總量突破2萬億元大關，達到21026.7億元，實現歷史性重大突破。這充分顯示出四川經濟發展的躍升性跨越和巨大潛能，意味著四川經濟抗風險和內在發展能力有了顯著提升，四川經濟跨上了建設西部經濟發展高地的新臺階。

一個具有里程碑意義的數字

2萬億，一個令人歡欣鼓舞的數字，一個具有里程碑意義的數字。

2萬億，4年翻番。2007年四川地區生產總值（GDP）突破萬億元大關，達到10562.4億元。2010年提高到17185.5億元，在全國的排位上升到第8位。2011年突破2萬億元，僅用4年時間上了一個萬億元臺階，比廣東、河南、河北上一個萬億元臺階快了1年，4年實現翻番。

2萬億，增速領跑中國經濟大省。近幾年，四川堅持“兩個加快”，國民經濟進入快速發展通道，全省經濟迅速恢復發展并持續保持較快增長態勢。2008年經濟增長11%，比全國平均水平高1.4個百分點；2009年增長14.5%，高于全國5.3個百分點；2010年增長15.1%，高于全國4.7個百分點；2011年增長15%，高于全國5.8個百分點，創近4年來的新高，在全國前10位萬億元經濟大省中四川經濟增速位居第1位。

2萬億，超過世界許多發達國家。2011年四川GDP超過2萬億元，大致相當于俄羅斯2000年的GDP，丹麥2004年的GDP，南非2009年的GDP,這一數字在2010年世界各國位居第29位，超過了希臘、丹麥、芬蘭、新加坡等發達國家。

2萬億，西部經濟大省更加突出。2007年四川GDP總量比西部第二經濟大省內蒙古多4544億元， 2010年比內蒙古多5513億元，2011年與西部各省的差距進一步拉大，與經濟總量排在之后的上海市的差距拉大，與經濟總量排在四川之前的遼寧的差距進一步縮小，西部經濟大省的地位更加突出。

2萬億，自我發展能力增強。2011年GDP突破2萬億元，除成都以外的綿陽、德陽、宜賓、南充、達州、涼山等六個市（州），GDP總量首次突破千億元大關，分別達到1189.1、1137.5、1091.2、1029.5、1011.8、1000.1億元，全省經濟自我增長能力顯著增強。

2萬億，發展速度加快。GDP突破2萬億元的背后是四川經濟從災后恢復重建中迅速恢復發展，增長速度逐年加快。其中，2008年增長11%，2009年增長14.5%，2010年增長15.1%，2011年增長15.0%。4年GDP年均增長13.9%，比2001-2010年年均增長速度快1.5個百分點。

2萬億，財富創造效率提高。2011年GDP總量突破2萬億元，平均每天新創造價值59億，是1978年全年勞動成果的32.2%，也就是說2011年人均每天新創造的財富相當于1978年全省4個月創造的財富。同時，人均GDP是1978年的103倍，也就是說2011年人均勞動成果相當于 1978年103人的勞動成果。

2萬億，人均水平顯著提高。四川是全國的人口大省，“總量大、人均水平低”是我省的基本省情。2008年四川人均GDP相當于全國平均水平的65.2%，2010年提高到70.6%， 2011年提高到74%左右，3年提高9個百分點左右。

2萬億，經濟運行質量大幅提升。一是繼“十一五”時期下降20.3%以后，2011年萬元GDP能耗下降3.5%。二是2011年全省規模以上工業企業實現凈利潤1961.3億元，比上年增長42.6%，工業利潤快速增長。三是2011年地方公共財政收入2044.4億元，增長30.9%,財政收入躍上新臺階。四是2011年城鎮居民人均可支配收入17899元，增長15.8%；農民人均純收入6129元，增長20.5%，城鄉居民增收步伐加快。

2萬億，民生顯著改善。2011年GDP突破2萬億元，城鄉居民收入水平大幅提高，增收水平創歷史新高。其中，農民人均純收入比上年增加1042元，增長水平相當于1985年全年的收入水平。

三大問題值得關注

2011年，全省經濟發展形勢總體良好，但在經濟運行中依然存在一些值得關注的矛盾和問題。主要表現為：

通脹壓力依然較大。盡管2011年全省物價經過了漲幅提高到逐步回落的過程，但總體上漲幅仍在高位運行，全年CPI上漲5.3%，比4%的年度目標任務高1.3個百分點。從運行環境看，流動性過剩、輸入性通脹等因素沒有太大變化，而且受資源性產品價格改革、人力資本和環境成本上升等因素影響，成本推動型上漲壓力增大，中長期通脹壓力依然較大。

要素保障難度加大。一方面，融資難度和成本加大。從投資資金來源看，國內貸款2264.2億元，下降8.7%，降幅比前三季度擴大8.6個百分點；從企業生產經營看，1-11月規上工業利息支出增長47.4%，比去年同期提高15.6個百分點，應收賬款2393億元，增長33.9%。另一方面，天然氣、煤炭、電力供需矛盾較為突出，工業用地緊缺、企業用工短缺等現象日益明顯。

投資持續增長難度較大。災后恢復重建任務完成后，災區投資繼續保持較快增長難度大，投資重點轉向以項目投資為主。但受國家清理規范地方政府融資平臺等多項政策影響，項目建設資金普遍偏緊，2011年全省固定資產投資到位資金15281.9億元，增長7.8%，增幅比上年回落11.3個百分點。同時，受房地產調控政策影響，房地產銷售面積持續回落、土地購置面積下降，預計今年占固定資產投資比重約20%的房地產開發投資增幅將繼續回落。

2012全省經濟發展繼續處于上升通道

2012年，盡管國際宏觀經濟環境復雜多變，影響我省經濟發展的不確定、不穩定因素依然存在，但有利因素不斷增多，全省經濟保持平穩持續較快增長的趨勢依然較強。

從發展趨勢來看

一是自2008年起我省進入人均GDP 2000 —10000美元的加速發展階段，在未來一段時期仍將保持較快發展。

二是從時間序列模型看，全省經濟發展繼續處于上升通道，預測今年GDP仍將保持較快增長。

三是從經濟增長周期來看，我省經濟增長周期“時間延長、增幅提高、波幅趨緩”的規律性特征明顯，目前我省尚處于改革開放以來第6個經濟增長周期的上升階段，今年經濟增長趨勢穩定。

從經濟增長的有利因素來看

一是以“ ‘兩化互動、統籌城鄉、投資拉動、產業支撐”為著力重點，將為經濟增長構建更為強勁、更為持久的支撐力量。

二是成渝經濟區、天府新區、藏區規劃全面落實，“十二五”項目建設集中推進必將增強經濟發展動力。

三是重災地區經濟加快發展趨勢明顯，災區發展振興步伐加快。

四是一批經濟總量超過1000億元的市（州）將進一步為全省經濟加快增長提供支撐。

從影響經濟發展的不利因素來看

一是世界經濟增長趨緩，宏觀經濟不確定性因素增多，全球貿易減緩趨勢明顯。

二是人民幣升值壓力增大，外向型企業出口成本上升。

三是資金、土地等要素依然趨緊，對企業發展特別是中小企業經營制約明顯。

綜合以上因素分析，總體上今年全省經濟仍將呈現平穩較快的發展趨勢。

五大建議確保發展

保持投資穩定增長。繼續把保持投資較快增長作為拉動我省經濟增長的重要舉措。全力保障在建重大項目建設，積極爭取國家政策支持的重大項目開工建設，通過招商引進重大產業項目投資，完善民間投資體制機制開拓市場投資。加強項目篩選論證前期工作，擴大項目儲備，增強重大項目對全省投資的輻射帶動作用。統籌土地、資金、能源等要素供給，加強重大投資項目監測，抓好已簽約招商項目落地，加大對在建項目檢查、指導和督促力度，確保項目建設順利推進。

促進工業較快發展。鼓勵企業兼并重組，促進大企業大集團加快發展，大力發展工業設計、研發、銷售服務等生產性服務業，降低企業物流成本，努力減輕中小企業負擔，加大成長型中小企業扶持力度。大力發展優勢產業，積極扶持戰略性新興產業，積極培育具有自主知識產權的產品。構建開放合作發展環境，加快產業承接轉移步伐。

推進服務業加快發展。推動服務業聚集區和服務業基地建設，加快現代服務業發展，堅持把旅游、文化產業作為支柱產業。統籌服務業發展，成立服務業領導小組，建立部門服務業協調機制，分解部門服務業發展目標任務，推進《四川省服務業統計規范化實施方案》貫徹實施，促進服務業加快發展。

強化要素保障。加強煤、電、油、氣運監測預警，超前謀劃、統籌規劃，提高要素綜合保障能力。加大與國家有關部委、有關企業、相關省份的協調力度，擴大要素供應量。加大水電、天然氣等能源開發力度。加強要素市場監管，調整要素使用結構，優先保證重點項目和重點地區要素保障。

確保物價基本穩定。重點抓好農業生產，增強糧食、蔬菜、肉類等農產品供給保障能力，積極建設現代農業產業基地，穩定農產品供給，穩定物價預期。繼續做好市場物價監測預警工作，加強物價監督檢查，規范市場價格秩序。（作者：熊建中楊治剛曾全紅趙麗張利利嚴文杰）