知識產權是人類智力勞動產生的結晶,是推動技術創新的動力,其所有權在一定期限內應該受到法律保護。但總體上看,我國知識產權制度不夠完善,保護不力,社會公眾知識產權意識較為薄弱,侵權現象較為突出,這使得中國一些堅持自主創新的企業的信心跌到了冰點。
“創新能讓消費者更滿意,能有更大的市場份額,這是企業創新最原始的動機,但現在的問題是,國家對知識產權的保護太弱,誰創新誰倒霉。”今年1月中旬,網易CEO丁磊在廣東省人大會上的一份獻言語驚四座,發人深思,足見國內知識產權生態之惡劣。
時下,各級政府把大量精力花在招商引資上,硬件設施與基礎服務都做得比較到位,企業的落戶環境方面已有所改善,但在知識產權保護等軟環境上,政府的重視程度仍遠遠不夠。
技術創新需要企業在人力、財力等方面的巨額投入,而且創新過程艱難復雜,帶有不可預測性和較大的風險性,這就使得創新近乎一種勇者行為,需要得到有關方面的重點保護和鼓勵。然而,由于我國沒有完善的知識產權保護制度,致使一些企業肆無忌憚地“山寨”,這就極大地打擊了一部分企業的創新積極性,從而在產業環境上形成惡性循環。
我國知識產權法律法規體系不合理,主要表現為打官司難度大、處罰力度不夠。很多時候,企業在遭到侵權后跟對方打官司,往往一拖就是兩三年,訴訟過程漫長,即便贏了官司,也輸了時間和金錢。而且處罰力度很小,這也是百度文庫大膽地把一些作家的著作放上去的原因所在。
出現“誰創新誰倒霉”這樣荒誕的怪狀,與“侵權成本低,維權成本高”不無關系。政府法規對侵犯知識產權的打擊力度不夠,違規者有恃無恐。通過竊取他人勞動成果走捷徑,在不承擔風險或低風險的情況下,就能獲得可觀的經濟利益,這也表明侵權是一種“低風險高回報”行為。
為有效地保護專利權人的合法利益,2008年12月27日,十一屆全國人大常委會第六次會議表決通過關于修改《中華人民共和國專利法》的決定,加大了對專利侵權行為的處罰力度,將罰款金額從違法所得的3倍提高到4倍,沒有違法所得的,將罰款金額從5萬元提高到20萬元。但與發達國家動輒上千萬美元甚至上億美元的處罰力度相比,我們顯得太寵愛侵權者了。
侵權違法成本過于低廉,使得許多企業不愿意投入資金自主研發,而是盡可能通過竊取他人的成果,攤薄技術創新成本,確立自己的競爭“優勢”。如互聯網龍頭企業騰訊,它就從來不是第一個吃螃蟹的人,卻總能橫插一桿在成熟的市場中找到空間。更有甚者,它們還反咬一口,對專利擁有者展開價格攻勢,將創新者逼入不利的境地。
在這樣一個集體“拿來主義”的大背景下,很多企業本能地選擇回避創新風險,其結果是各行各業充滿著山寨產品,一直在模仿,從來不創新,各個領域都活躍著“山寨大王”,產品同質化現象嚴重,導致在與國外企業的競爭中處于被動。
知識產權已成為國家發展的戰略性資源,也是構成國際競爭力的核心要素,為此,國際社會對知識產權和鼓勵創新的認識提到了新的高度,一些發達國家甚至充分利用知識產權制度,維護其競爭優勢。反觀國內,各個行業卻彌漫著一種惰性思想,十分危險,意味著其與跨國公司的技術差距越拉越遠。
事實上,中國探尋知識產權保護的腳步從未停止。1992年和2000年,中國先后兩次對《專利法》進行修改,這都進一步明確了促進科技進步和創新的立法宗旨,強化了專利司法和行政執法力度。而為了提升我國知識產權的重要性,2008年6月,國務院就印發了《國家知識產權戰略綱要》,要求認真貫徹實施。
知識產權制度的建立和實施,對經濟社會發展發揮了重要作用,但對于如何為企業提供有力保護仍不得要領,目前我國專利獲批時間過長。根據國家專利法規規定,新產品、新工藝或新材料發明,需要3年以后才能受到法律保護。這也意味著,在這3年時間內,創新者的創新成果難以受到法律保護,這自然給許多鉆營者提供了機會。
隨著我國經濟持續快速發展,創新能力得以不斷提升,實施國家知識產權策略在經濟社會發展中具有重大戰略意義,有利于規范市場秩序,建立誠信社會,提升我國各行各業的技術競爭力。
因此,我們認為政府應該及時修訂和完善有關知識產權的法律法規,合理界定知識產權的界限,加大對違法行為的打擊和處罰力度,降低維權成本,提高侵權代價,著力辦理一些典型的案件,以起到以儆效尤的作用。具體可借鑒國外的知識產權案例,對敢于以身試法者毫不示軟,甚至讓其傾家蕩產,唯有如此方可有效遏制侵權行為。
只有改善創新環境,國內經濟轉型升級才會有質的變化。這就要求政府努力去創造好的競爭環境,鼓勵企業創新,確保創新的企業獲益,讓丁磊“誰創新誰倒霉”的氣話不再響起。