要聞點睛

中國企業“走出去”正迎來重要的戰略機遇期，多部門將繼續出臺政策措施，改善企業對外投資環境。

今年一季度，我國境內投資者共對全球109個國家和地區的1096家境外企業進行了直接投資，累計實現非金融類直接投資165.5億美元，同比增長94.5％。其中通過并購方式實現的直接投資62億美元，占我國同期投資總額的37.5％。截至3月底，我國累計非金融類對外直接投資3385億美元。

由于人們收入水平的攀升，食物結構升級帶來的需求變動遠遠超過了供給的變動，農產品價格的高成本、高價格、高補貼的時代現在已經到來。

中國社科院數據顯示，2011年農產品生產價格上漲16.5％，比2010年高出近6個百分點，漲幅明顯擴大。其中種植業產品生產價值上漲7.8％，糧食上漲9％，油料上漲12.1％，糖料上漲12.5％，林業產品生產價值上漲14.5％，畜牧業產品生產價格上漲26.2‰

貿易信貸在資產方和負債方的增長是不對稱的，前者可以理解為出口企業的預付賬款，后者則可理解為進口企業的應收賬款。兩者增速的不對稱，一定程度反映出我國貿易順差逐漸縮小的趨勢，并且這種順差收窄的狀況將會進一步持續。

國家外匯管理局23日公布數據《中國國際投資頭寸表》顯示，2011年末，我國對外金融資產47182億美元，對外金融負債29434億美元，對外金融凈資產17747億美元。資產方中，貿易信貸余額三年來分別為1440億美元、2060億美元、2769億美元。而2011年貸款余額，較2010年的1174億美元，也大幅增長了90.1％。

全球經濟低迷，與國際市場高度接軌的航運、鋼鐵等行業中央企業經營效益出現明顯下降。中央企業需要全面提升管理水平，向管理要效益、要質量、要水平，構建持續推進管理提升的長效機制。

國務院國資委20日公布的數據顯示，一季度中央企業累計實現營業收入50064.1億元，同比增長12.3％；上交稅費總額4877.7億元，同比增長18.8％；累計實現凈利潤1813.7億元，同比下降13.6％。但從中央企業總體運營形勢看，3月份經營狀況出現明顯好轉，3月當月實現凈利潤826億元，環比增長了50.6％。

實體經濟對資金的渴求，會讓管理層將繼續采取加大公開市場操作力度以及下調存款準備金率等多種方式進行逆周期調控，進一步放寬實體經濟直接相關領域的信貸投放。

央行發布的《2012年一季度金融統計數據報告》顯示，3月人民幣存款增加2.95萬億元，遠高于2月份的1.6萬億元；加之貨幣當局采取了部分逆周期操作的宏觀審慎監管指標調整措施，銀行放貸能力顯著增強。預計4月份貨幣政策將繼續維持總量寬松，貨幣供應量保持適度增長，4月份人民幣新增貸款為9000億元左右，高于全年平均分布值。

我國食品工業“小、散、低”的格局沒有根本改變，規模化、集約化水平低，小、微型企業和小作坊仍然占全行業的90％以上，部分規模以上食品生產企業沒有達到相關認證要求，食品安全事件時有發生，食品安全保障水平與人民群眾的要求相比仍有較大差距。

工信部網站4月23日發布《食品工業“十二五”發展規劃》解讀。《規劃》中稱，把食品安全作為首要考慮，提出食品質量抽檢合格率要從2010年的94.6％提高到2015年的97％以上，大幅降低食品安全事故發生率，顯著提高人民群眾對食品的滿意度，確保消費者吃得放心。

事業單位分類改革的難點在于行政職能的界定，有一些要歸并到政府序列享受公務員待遇，有一些要劃歸為企業。因此，要注意從制度層面保障被改革人員的福利待遇，清晰明確改革方向，開發事業單位擴權改革的潛在動力。

近日，中共中央、國務院印發了《關于分類推進事業單位改革的指導意見》，全面部署了分類推進事業單位改革工作。在長期關注事業單位改革的權威研究者和改革實際操作者眼中，這是繼農村改革、國有企業改革、政府機構改革之后不斷完善改革總體布局的又一重大決策，將對我國社會主義現代化建設產生重大而深遠的影響。

若地方融資平臺松綁，那么基本可認為短期經濟增長會在政策放松的推動下觸底回升這也是目前政策放松所面臨的關鍵瓶頸。

在4月13日的國務院常務會議上，溫家寶總理明確要求要“加強農村和西部地區基礎設施、城市市政工程、鐵路、節能環保等建設。”但基建的大部分資金來自地方政府融資平臺。如果監管層對地方政府融資平臺的管控仍然嚴格，仍然追求所謂的債務不增長，那么即使有財政資金的注入，基建投資低迷的狀態仍然難以有實質性的改善，政策仍然難以對總需求形成有力支持。

開征民航發展基金，對于旅客來說，需要繳納的費用并沒有發生改變；對于航空運輸企業來說，收費標準不但沒有提高，而且在可以減半征收的支線飛機的飛行里程上有所放寬，這還有利于降低成本。總的來說，此次新辦法的施行，對航空運輸市場影響不大。

近日，財政部印發了《民航發展基金征收使用管理暫行辦法》的通知。根據通知，乘坐國內航班的旅客每人次繳納50元民航發展基金：乘坐國際和地區航班出境的旅客每人次繳納90元民航發展基金，其中含旅游發展基金20元。

我國礦產資源對外依存度高和需求量大已經是不爭的事實。近幾年，礦產資源價格上漲，也提高了我國購買相應礦產的成本。過多地依賴勢必影響到我國的經濟安全。

國土資源部的數據顯示，近年來，石油、鐵、銅、鋁、鉀鹽等大宗礦產的進口量大幅攀升，對外依存度居高不下，最新數據分別為：石油54.8％、鐵礦石53.6％、精煉鋁52.9％、精煉銅69％、鉀鹽52.4％。