環(huán)球參考

一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)新低經(jīng)濟(jì)拐點(diǎn)或已出現(xiàn)

路透社4月13日?qǐng)?bào)道，中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布第一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)為8.1％，雖然略低于市場(chǎng)預(yù)期中值，但還在預(yù)測(cè)范圍內(nèi)，對(duì)市場(chǎng)沖擊應(yīng)不會(huì)太大。數(shù)據(jù)表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在努力擺脫自2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來最糟糕的經(jīng)濟(jì)蕭條。全球?qū)χ袊?guó)出口的需求在年中以前可能仍將疲軟，歐元區(qū)大多數(shù)地區(qū)仍處在不景氣中，美國(guó)發(fā)布的失業(yè)數(shù)據(jù)令人重新開始擔(dān)心其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的力度。

《金融時(shí)報(bào)》的文章稱，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速的可控放緩正是中國(guó)一直試圖達(dá)到的目標(biāo)。溫家寶總理表示今年的增長(zhǎng)目標(biāo)為7.5％，幾乎是近10年來的最低值。雖然絕大多數(shù)分析師預(yù)計(jì)實(shí)際增速將高于這一目標(biāo)，但是低目標(biāo)表明政府的意圖是把經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)向一種更為緩慢且平穩(wěn)的增長(zhǎng)模式。

報(bào)道稱，過去10年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的兩大動(dòng)力一直是出口與資本投資，但這兩大因素目前正在喪失前進(jìn)的勢(shì)頭。全球金融危機(jī)以來，出口增速變得越來越緩慢，而且前景依然暗淡。至于投資方面，雖然中國(guó)仍然需要各種基礎(chǔ)設(shè)施，但是生產(chǎn)資料支出已經(jīng)占到中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的近一半，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家和官員都認(rèn)為這樣的水平不具備可持續(xù)性。

一季度雖然成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)近年來的一個(gè)低谷。不過，在經(jīng)合組織和野村等海外機(jī)構(gòu)看來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能正在重拾增長(zhǎng)動(dòng)能。根據(jù)經(jīng)合組織日前最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先指標(biāo)在截至2月份的四個(gè)月中連續(xù)上升。從以往的經(jīng)驗(yàn)看，經(jīng)合組織的領(lǐng)先指標(biāo)在預(yù)判中國(guó)經(jīng)濟(jì)拐點(diǎn)方面有較高的準(zhǔn)確率。這可能預(yù)示著中國(guó)經(jīng)濟(jì)將成功“觸底”，拐點(diǎn)或已出現(xiàn)。

主持者言：鑒于中國(guó)過去30多年接近兩位數(shù)的高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，這個(gè)數(shù)據(jù)的確有理由讓人感到焦慮。考慮到全球新興經(jīng)濟(jì)體所面臨的轉(zhuǎn)型問題與中國(guó)政府對(duì)這些問題的正視和解決決心，以及溫家寶總理在今年兩會(huì)上的《政府工作報(bào)告》中提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.5％的預(yù)期，那么就沒有太多的理由對(duì)這個(gè)數(shù)據(jù)感到不安和焦慮。

近年來，新興經(jīng)濟(jì)體在全球經(jīng)濟(jì)中的地位也不斷上升，新興經(jīng)濟(jì)體在世界銀行與國(guó)際貨幣基金組織(IMF)投票權(quán)上的變化以及在二十國(guó)集團(tuán)(G20)平臺(tái)的重要性上升等方面都可以見證這點(diǎn)。因此，從國(guó)際政治權(quán)力構(gòu)成的角度來說，誰(shuí)能夠搶到在新興經(jīng)濟(jì)體中的龍頭地位，誰(shuí)在世界政治經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的地位和影響也就更加顯要。2010年，中國(guó)GDP總量開始超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和亞洲最大經(jīng)濟(jì)體。根據(jù)高盛的研究，2000-2009年，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的累計(jì)貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過20％，高于美國(guó)。

近期來看，中國(guó)需要應(yīng)對(duì)金融危機(jī)后發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體需求疲軟的挑戰(zhàn)。長(zhǎng)期來看，則是中國(guó)需要與出口驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)模式脫鉤，建立起內(nèi)需增長(zhǎng)型發(fā)展模式，這種模式不但對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)本身來講是可持續(xù)增長(zhǎng)的保障，同時(shí)通過開發(fā)龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為世界經(jīng)濟(jì)提供支撐。一旦這種模式建立起來，中國(guó)作為新興經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)頭羊的地位將難以動(dòng)搖。

問題的關(guān)鍵是繼續(xù)并深化改革。雖然過去30多年來中國(guó)改革在總體上滯后于開放，但開放之所以能夠發(fā)揮出巨大的能量，驅(qū)動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，機(jī)制與體制改革的作用仍然不能低估。因此，有理由相信，只要中國(guó)執(zhí)政黨繼續(xù)下決心并有針對(duì)性進(jìn)行新一輪的體制機(jī)制改革，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性與轉(zhuǎn)型就值得抱有樂觀的預(yù)期。

2012年全球失業(yè)人數(shù)將超2億社會(huì)不穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)加大

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》5月1日?qǐng)?bào)道，國(guó)際勞工組織(ILO)警告說，緊縮政策正在傷害全球就業(yè)市場(chǎng)，估計(jì)2012年全球有多達(dá)2億200萬(wàn)人失業(yè)，比去年增加了600萬(wàn)人。該組織甚至預(yù)測(cè)明年全球失業(yè)問題會(huì)更嚴(yán)重。

國(guó)際勞工組織在《2012年全球工作報(bào)告》中說，財(cái)政緊縮和勞動(dòng)市場(chǎng)改革對(duì)就業(yè)帶來“毀壞性后果”，多數(shù)國(guó)家都無(wú)法削減財(cái)政赤字。除非各有關(guān)國(guó)家政府能一方面收緊開支，另一方面制造新就業(yè)機(jī)會(huì)，不然將面對(duì)社會(huì)不穩(wěn)的風(fēng)險(xiǎn)。

報(bào)告說，自2008年環(huán)球金融危機(jī)至今，全球失去多達(dá)5000萬(wàn)份工作。它預(yù)測(cè)2012年全球失業(yè)率達(dá)到6.1％，即2億200萬(wàn)人失業(yè)，比2011年的約1億9600萬(wàn)人失業(yè)高出三個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)際勞工組織估計(jì)2013年全球失業(yè)率將達(dá)到6.2％，到時(shí)會(huì)有另外500萬(wàn)人失業(yè)。

報(bào)告說：“接下來幾年全球增長(zhǎng)的力度，不足以為即將步入勞動(dòng)市場(chǎng)的超過8000萬(wàn)人提供就業(yè)機(jī)會(huì)。”不少國(guó)家特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，采取財(cái)政緊縮措施和勞動(dòng)力市場(chǎng)改革，導(dǎo)致新增就業(yè)數(shù)量下降，而求職者士氣低落、缺乏技能，也使其更難找到工作。

此外，在多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，非正式就業(yè)和臨時(shí)雇傭?qū)е戮蜆I(yè)不穩(wěn)定。報(bào)告還指出，經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來，年輕人失業(yè)率在多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家均有所上升，而發(fā)達(dá)國(guó)家平均40％以上求職者，已失業(yè)超過一年。歐洲的就業(yè)趨勢(shì)特別令人擔(dān)憂，自2010年至今，歐洲約三分二國(guó)家的失業(yè)率在上升。大經(jīng)濟(jì)體如日本和美國(guó)，其勞動(dòng)市場(chǎng)的復(fù)蘇也陷入停頓。報(bào)告說，一些國(guó)家像中國(guó)，雖然勞動(dòng)隊(duì)伍在成長(zhǎng)，勞動(dòng)人口的教育水平也較高，但好工作還是很缺乏。而在阿拉伯地區(qū)和非洲國(guó)家，就業(yè)不足的問題依然嚴(yán)重。

主持者言：根據(jù)皮尤研究中心近期的一項(xiàng)調(diào)查，近兩年來，年齡在18到24歲的美國(guó)人中，就業(yè)率只有54％，是歷史上最低水平。國(guó)際勞工組織估計(jì)，全球有7500萬(wàn)年齡在15到24歲的年輕人沒有工作，而且這種局面目前還看不到好轉(zhuǎn)的跡象。

眾所周知，就業(yè)危機(jī)持續(xù)的時(shí)間越長(zhǎng)，危害就會(huì)越大。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體需要頂尖人才來抵消成本上升的壓力，但是，在與中國(guó)和印度這些新崛起對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。在老齡化社會(huì)，特別是在歐洲和日本，年輕人的失業(yè)讓籌集退休人員醫(yī)療與養(yǎng)老金的負(fù)擔(dān)變得更加沉重，因?yàn)榧{稅的勞動(dòng)者人數(shù)減少，政府支付的福利金數(shù)額增加。

全球失業(yè)問題已經(jīng)持續(xù)了較長(zhǎng)一段時(shí)間，在不同的地區(qū)和不同的勞動(dòng)制度下，導(dǎo)致失業(yè)的原因往往不同。但是，全球各地的失業(yè)問題存在一個(gè)共同的根源：加入就業(yè)大軍的年輕人往往是最容易受經(jīng)濟(jì)低迷影響的人群；新員工經(jīng)常是最先遭到解雇的，而且大學(xué)畢業(yè)生發(fā)現(xiàn)沒有多少雇主愿意雇用他們。

解決就業(yè)問題需要從根本原因上入手。在許多國(guó)家，學(xué)校在培養(yǎng)學(xué)生時(shí)根本不考慮勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求。在很多情況下，學(xué)生選擇的課程與經(jīng)濟(jì)的需要不相符合，高校畢業(yè)生在學(xué)校學(xué)到的技能與公司實(shí)際想讓他們具備的技能存在著差距，教育體制改革迫在眉睫。同時(shí)，解決失業(yè)危機(jī)的一個(gè)最大的挑戰(zhàn)在于創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。許多新興市場(chǎng)需要消除管理上的障礙，從而吸引更多投資，并推動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)的增加。歐洲必須修復(fù)破碎的勞動(dòng)力市場(chǎng)。必須減少對(duì)全職勞動(dòng)者的過分保護(hù)，從而讓企業(yè)更容易招聘和解雇員工。

第四輪中美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對(duì)話在京舉行外媒稱難有重大突破

路透社5月2日?qǐng)?bào)道，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里4月30日前往北京，她將與美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納一起參加5月3日舉辦的中美年度戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話。希拉里希望在她本周對(duì)中國(guó)的訪問中凸顯“穩(wěn)定”二字。

路透社稱，希拉里2009年選擇中國(guó)為自己擔(dān)任國(guó)務(wù)卿后首訪的國(guó)家，并一直致力于穩(wěn)定中美這兩個(gè)經(jīng)常發(fā)生政治摩擦的經(jīng)濟(jì)大國(guó)的關(guān)系。她和中國(guó)國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)的關(guān)系據(jù)稱很友好，不過她在敘利亞、網(wǎng)絡(luò)自由等問題上一直公開表示不認(rèn)同中國(guó)的做法。上周白宮表示可能考慮新一輪對(duì)臺(tái)軍售，這令希拉里的任務(wù)更為復(fù)雜，白宮這一決定有可能激怒中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。報(bào)道指出，美國(guó)正在全力準(zhǔn)備11月的大選，中國(guó)也面臨政府換屆，保證中美關(guān)系繼續(xù)走正軌明顯符合雙方利益。

《金融時(shí)報(bào)》的文章指出，中美間的摩擦點(diǎn)既廣又深。從人民幣匯率到朝鮮、敘利亞和伊朗問題，美國(guó)在許多方面都需要中國(guó)合作。懷疑論者認(rèn)為中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話只是個(gè)清談俱樂部。但報(bào)道認(rèn)為，這無(wú)疑比沒有對(duì)話強(qiáng)。有跡象表明這一進(jìn)程促進(jìn)了許多領(lǐng)域的合作。

《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站稱，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬4月30日敦促中國(guó)改善人權(quán)，但拒絕就具體案例發(fā)表評(píng)論。希拉里也承諾會(huì)在人權(quán)問題上向中方施壓。不過，奧巴馬表示對(duì)中美合作“非常滿意”。報(bào)道認(rèn)為，這反映出他長(zhǎng)期以來尋求在對(duì)華合作和敦促中國(guó)解決人權(quán)問題之間尋求平衡的戰(zhàn)略。報(bào)道還指出，兩國(guó)似乎都急于避免中美關(guān)系受損。兩國(guó)關(guān)系持續(xù)陷入僵局會(huì)影響雙方在其他全球安全問題上的合作。

主持者言：第四輪中關(guān)戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話于5月3日和4日在北京舉行，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里和財(cái)長(zhǎng)蓋特納率領(lǐng)龐大的美方代表團(tuán)前往中國(guó)，參加這一年一度的高層對(duì)話，就事關(guān)兩國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的安全與經(jīng)濟(jì)問題加強(qiáng)溝通。作為這個(gè)二元對(duì)話中的重要一環(huán)，今年中關(guān)經(jīng)濟(jì)對(duì)話的議題有哪些?會(huì)否取得突破性進(jìn)展?有學(xué)者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)對(duì)話的話題基本上還會(huì)是老調(diào)重彈，不要對(duì)取得突破性進(jìn)展抱過高期望。

中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話有廣泛的問題要談，經(jīng)濟(jì)方面包括匯率、市場(chǎng)準(zhǔn)入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等，戰(zhàn)略方面則有許多全球性的問題。好消息是，中關(guān)之間目前沒有嚴(yán)重的分歧與沖突。此次經(jīng)濟(jì)對(duì)話與往年有所不同的是，中國(guó)最近推出并即將推出一系列新的金融改革舉措，令外界對(duì)中國(guó)在政府換屆之際反而加快改革步伐感到有點(diǎn)喜出望外。此種背景下，中關(guān)經(jīng)濟(jì)對(duì)話是否更容易取得共識(shí)甚至突破令外界期待。

在中國(guó)主動(dòng)加快金融改革，化解人民幣問題壓力之際，中國(guó)向美方提出重歸財(cái)政可持續(xù)之道，保持美元價(jià)值，放松對(duì)華高科技管制，承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，公平對(duì)待中國(guó)來美投資等訴求的底氣會(huì)更足。中關(guān)經(jīng)濟(jì)對(duì)話畢竟不是解決具體經(jīng)貿(mào)摩擦和問題的機(jī)制，兩國(guó)高層經(jīng)濟(jì)對(duì)話的主要目的應(yīng)是增進(jìn)共識(shí)，促使對(duì)方在各自關(guān)注的領(lǐng)域推進(jìn)改革，并為兩國(guó)制定經(jīng)濟(jì)政策把舵定向。

中國(guó)與中東歐貿(mào)易增長(zhǎng)迅速合作前景良好

沙特阿拉伯《生活報(bào)》4月26日?qǐng)?bào)道，一份報(bào)告說，在2004年至2010年期間，中國(guó)在該地區(qū)的投資達(dá)到6.22億歐元，但這個(gè)數(shù)目仍被認(rèn)為不夠。最近幾年，中國(guó)每年的投資總額成倍增長(zhǎng)。波蘭總統(tǒng)前顧問耶圖爾德說，中國(guó)擁有巨額外匯并看好該地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展以及具有競(jìng)爭(zhēng)性的價(jià)格。

在2000年至2010年期間，歐盟進(jìn)口中國(guó)產(chǎn)品增長(zhǎng)了4倍。在中國(guó)投資者對(duì)歐元區(qū)國(guó)家債務(wù)危機(jī)表示擔(dān)心的時(shí)候，東歐和非歐盟國(guó)家歡迎中國(guó)的投資者。中國(guó)一位專家強(qiáng)調(diào)，中國(guó)和中東歐國(guó)家之間沒有政治分歧，北京對(duì)雙方的合作是滿意的。

《紐約時(shí)報(bào)》4月27日?qǐng)?bào)道，中國(guó)總理溫家寶應(yīng)波蘭總理圖斯克邀請(qǐng)通過波蘭政府新聞中心發(fā)表電視講話時(shí)稱，推動(dòng)雙向投資和貿(mào)易平衡增長(zhǎng)，爭(zhēng)取5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易額翻一番，加強(qiáng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源、高科技等領(lǐng)域的合作。溫家寶說，中國(guó)與中東歐國(guó)家要擴(kuò)大合作規(guī)模，拓展合作領(lǐng)域，健全合作機(jī)制，夯實(shí)合作基礎(chǔ)。溫家寶還稱，當(dāng)前，中國(guó)與中東歐國(guó)家關(guān)系面臨重要發(fā)展機(jī)遇，前景十分廣闊。中方將切實(shí)履行承諾，包括向中東歐地區(qū)派出貿(mào)易投資促進(jìn)團(tuán)、設(shè)立100億美元專項(xiàng)信貸和5億美元投資合作基金。

溫家寶表示，中國(guó)與中東歐國(guó)家雖然在社會(huì)制度、國(guó)情、文化等方面存在差異，但這些都不會(huì)改變我們發(fā)展友好關(guān)系的共同愿望和堅(jiān)定信念。只要雙方堅(jiān)持相互尊重、平等相待、互利合作，就一定能鞏固傳統(tǒng)友誼，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

主持者言：近年來，中國(guó)同中東歐國(guó)家的關(guān)系呈現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭，雙方各級(jí)別交往增多，各領(lǐng)域合作成果不斷。當(dāng)前，中國(guó)與中東歐國(guó)家都處于重要的發(fā)展階段，雙方的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，合作蘊(yùn)藏著巨大潛力，特別是在國(guó)際金融危機(jī)和歐債危機(jī)的背景下，互利共贏、深化合作是雙方的共同愿望，中方珍視同中東歐國(guó)家的傳統(tǒng)友誼，愿意不斷拓展和加強(qiáng)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，造福雙方人民。

中國(guó)與中東歐國(guó)家之間的友好合作關(guān)系是整個(gè)中歐關(guān)系的重要組成部分，深化雙方的互利合作有助于促進(jìn)中國(guó)同歐洲關(guān)系的全面發(fā)展。中東歐國(guó)家是歐洲地區(qū)的新興市場(chǎng)，隨著歐洲一體化進(jìn)程的不斷加快，中東歐各國(guó)的經(jīng)濟(jì)總體保持良好發(fā)展勢(shì)頭。中東歐國(guó)家地理位置優(yōu)越，工業(yè)基礎(chǔ)良好，勞動(dòng)力素質(zhì)及成本優(yōu)勢(shì)明顯，市場(chǎng)潛力很大。

中國(guó)與中東歐國(guó)家有著傳統(tǒng)的友好關(guān)系，雙方加強(qiáng)合作的基礎(chǔ)好，意愿強(qiáng)烈，一些國(guó)家還制定了與中國(guó)合作的長(zhǎng)期計(jì)劃，雙方在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)過程中也有著很多的合作潛力，這些都為中國(guó)與中東歐國(guó)家深化交往、擴(kuò)大合作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國(guó)政府高度重視發(fā)展同中東歐國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，愿同相關(guān)各國(guó)共同努力，進(jìn)一步擴(kuò)大貿(mào)易和投資，發(fā)揮與各國(guó)政府間經(jīng)濟(jì)聯(lián)委會(huì)等經(jīng)貿(mào)交流機(jī)制的作用，積極推動(dòng)投資貿(mào)易便利化，為經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件。