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隨著《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》的頒布實施,我國基礎教育發展進入了新階段。其主要特點是從重視數量、規模向更加重視內涵和質量轉變;從重視普及和基本保障向更加重視均衡和水平提高轉變;從重視學生的基礎文化學習向更加注重學生終身學習能力、社會實踐能力和創新精神的培養轉變。
教育改革進入深水區,體制改革的任務更加繁重。作為現代行政管理體系的重要一環,與決策、執行的作用同等重要的教育督導也迫切需要創新,通過觀念更新、體系完善、功能豐富,充分發揮應有的作用。我認為,當前教育督導的改革創新應該從以下幾個方面入手。
一要進行思想理念的創新。在監督、檢查、評估、指導四項職能的基礎上,不斷拓展教育督導的監測、激勵、服務等方面的職能,促進每一個學生全面發展與個性有差異的發展;進一步強化教育督導的評估、指導職能,為教育的改革與發展提供指導性、引導性信息支持,充分體現教育督導的前瞻性。
二要進行體制機制的創新。繼續探索建立行政監督、科學評價、民主管理相結合的教育督導評估體制,落實和完善教育督導結果公布制度、整改制度、督促政府和學校履行教育職責的問責制度,建立教育督導與教育決策、教育執行之間銜接順暢且統籌有力的工作機制。繼續構建以提高教育質量為導向、政府督導評價為主導、學校自評為基礎、社會廣泛參與的教育督導工作機制。努力探索與同級政府部門聯動督導、購買專業評價服務、開展社情民意調查、跨地區督導合作等工作模式,逐步實現督導工作的精準化。
三要進行工作內容的拓展。在依法加強和改進基礎教育和職業教育督導工作的基礎上,根據首都教育現代化戰略實施的需要不斷拓展學前教育、高等教育、校外教育、社區教育、特殊教育、教師繼續教育等方面的督導,探索建立各級各類教育質量標準與監測評估體系。密切關注教育工作中的重點、熱點和難點問題,積極開展專項督導或調研,發布督導報告和調研成果。
四要進行方法手段的創新。要充分利用現代教育信息和網絡技術,健全和完善教育督導數據庫系統,整合義務教育實施情況與均衡發展狀況數據庫、中小學生綜合素質與課業負擔監測數據庫,研發新的教育督導評價技術,提高教育督導現代化水平。
改革創新是教育督導發展的不竭動力,而學術交流是教育督導創新的必要條件。盡管國內教育專業類媒體成百上千,但專門的教育督導交流平臺相對稀缺。作為對中國教育學會教育督導分會主辦的《教育督導》雜志的延續與傳承,今年6月開始,北京市人民政府教育督導室與《北京教育》雜志社聯合主辦“教育督導”專欄,為全國教育督導工作者打造一個探討交流的平臺。每月一次,我們“圍欄而坐”,探討前沿理論、分享創新經驗、研討熱點主題、開闊國際視野。
中國的教育督導事業方興未艾,首都教育督導重任在肩。我們愿與全國教育督導界的同行們,借助“教育督導”專欄這個平臺,探索教育改革的前沿理論,交流教育督導的實踐經驗,吸收、借鑒國際教育督導的重要成果,收集教育發展的最新信息。竭盡全力,使“教育督導”欄目成為廣大同行的良師益友,成為教育專業刊物中的一朵奇葩?!?/p>