首屆中荷企業社會責任國際高層論壇聚焦政府與供應鏈影響

蔣安麗

在社會高度關注企業履行社會責任的今天，政府與供應鏈對于促進企業履行社會責任具有怎樣的影響力?5月23日，以“企業社會責任的發展：政府與供應鏈的作用”為主題的“首屆中荷企業社會責任國際高層論壇”在北京召開。通過介紹發達國家與中國在企業社會責任領域的公共政策現狀和發展趨勢，探討適合中國國情的企業社會責任公共政策，并分享國內外企業在管理供應鏈社會責任方面的最佳實踐。會議由國家信息中心和全球報告倡議組織主辦，是中荷雙邊合作項目——中國企業社會責任項目的主要內容之一。

公共管理部門對企業履責的重要推動力

“有責任的企業才有競爭力和可持續發展的能力”。國家商務部國際經貿關系司五處處長康炳建的開幕致辭觀點，成為論壇展開探討的基礎共識。然而，與會專家普遍認為，目前企業的社會責任理念和履行現狀與中國經濟高速增長形勢不相適應，企業承擔社會責任的社會環境尚不完善，相應的管理體系不夠健全，企業自身也存在自覺承擔社會責任的動力不足等問題。對此，國家信息中心副主任李凱認為，進一步推行企業社會責任，必須要求相關部門積極地參與，中央和各級政府率先倡導，制定國際通行準則和適應國情的政策法規，并建立有效的監管機制。

自2008年發布《關于中央企業履行社會責任的指導意見》以來，國務院國資委大力推動中央企業模范履行社會責任，成效明顯。國務院國資委研究局副局長楚序平強調，不僅是企業，一些公共部門和非營利部門，包括協會、中介組織、媒體等，都要履行社會責任。尤其是政府機構，要切實承擔起制定標準、有效推進、引導議題、獎優罰劣等重要職責，以對其他組織履行社會責任起到推動作用。

紡織行業聯合會制定并多年來在行業企業中推行中國紡織企業社會責任管理體系(CSC9000T)，成為行業協會在推動企業社會責任實施進程中具有重要影響的例證。“實施CSC9000T的企業，員工流失率大幅下降。”對于成效，中國紡織工業聯合會副會長孫瑞哲舉例說。同時，他指出，公共管理部門為推動企業履責，制定的相關標準應具有現階段的適用性，政府也應該考慮政策制定的可持續性。

新階段的供應鏈責任價值

近十年來，隨著經濟全球化的發展，發達國家率先倡導的企業社會責任理念逐步滲透到中國經濟的各個領域。對于直接或間接參與國際分工的企業而言，供應鏈責任無法回避。而事實上，供應鏈責任不僅成為國際社會對企業的重要評價內容，其影響已延伸至企業參與國內發展的競爭。

“目前，市場正由單個企業的競爭轉向產業鏈的競爭。”國家電網公司外聯部社會責任處處長李偉陽說。基于此，他提出企業履行供應鏈責任的“三個層次”：遵守法律、道德標準等底線責任；注重能效和環境保護等更高層次的責任；著眼于整個供應鏈的價值生態問題。

沃達豐供應商質量管理亞洲區經理王作為分享了公司致力于推動供應鏈的實踐。他表示，沃達豐正通過將供應鏈管理向下延伸至二、三級供應商，致力促進整個產業鏈履責價值的發揮。同時，公司每六個月會對供應商進行全面評估，與NGO合作探討供應鏈主要議題，并邀請獨立調查公司介入，加強對供應商履責行為的現場考察等。