圖書館服務的法律保障

謝斌

當前，圖書館事業發展迅猛，各地圖書館在為人民群眾提供便利、為社會主義精神文明做出貢獻的同時，其自身所存在的各種問題也日益突出，這些問題的出現，歸根結底在于圖書館法律制度的不健全。為了更好的規范圖書館管理，以便為讀者提供更高標準的圖書服務，筆者從法律角度出發，探尋圖書館管理的有效途徑，以實現圖書館事業的更好更快發展。

圖書館；讀者權益；數字資源著作權

圖書館作為一種為大眾提供讀書服務的社會公益組織，在為讀者提供圖書服務的同時，還要處理與上級行政機關、圖書公司以及讀者等各方面關系。這些關系能否很好的處理涉及到圖書館的正常運行。所以，必須有一套行之有效的規則對這些關系加以確定及規制。但是，我國至今仍然沒有一部完善的《公共圖書館法》。對于圖書館的法律保障，國家也已經認識到法律制定的必要性，因此在十一屆全國人大常委會立法規劃中將《圖書館館法》列為其中一項法律草案，并且《公共圖書館法》草案也已經向社會公布。所以，此時對圖書館服務法律保障的相關問題進行研究是十分有必要的。

1.我國圖書館服務的立法現狀

我國較完整的圖書館立法是宣統元年（1909年）的“圖書館通行章程”，這部章程共有19條。這一章程的出現標志著我國古代私人所有的藏書樓成為公共圖書館的一部分，同時，這部法規第一次提到圖書館這一名稱。根據這一法規的要求，京師圖書館以及各省圖書館相繼成立，這也成為我國現代圖書館的雛形。……