王靜成:醫改應盡快立法

今年，是王靜成連續第四年提出制定中華人民共和國衛生法的議案。在王靜成看來，雖然中國已經制定了八部衛生方面的法律，但是沒有根本的衛生大法，也就是通常講的沒有母法。相應地，有些法律的制定和法規的制定，明顯落后于現在的形勢。

王靜成認為，議案的實施不僅對于人民健康權利保障有益，對于厘清醫療衛生機構的職責、醫療衛生系統內部機構和人員的法律界定、財政投入補償等的法律界定，都大有益處。醫改立法，更助于解決包括醫患糾紛、醫療事故等等侵權事件所帶來的難題。

對于推行強制醫療責任保險的建議，王靜成分析，醫療保險我國起步比較晚，在部分省市剛剛嘗試，比如江蘇省已經在嘗試。但是在推進和實際應用過程中發現許多問題，比如醫療保險責任的賠償范圍僅僅限定為醫療事故，不能解決醫院的實際賠償問題。

王靜成建議，醫療責任保險應該作為一個法定保險，應強制購買，使之變成一種醫療機構或者醫務人員一種規范的行為。從事這個職業和行業者，應納入醫療責任保險必須夠買者。這有助于引導全國所有的醫療機構、醫務人員在這項法律面前有序競爭，同時，有效化解醫療風險，適應醫院發展的需要。