摘要:不同區域的農村,農民行動單位存在差異,從而使農業灌溉呈現出較為明顯的區域差異。在宗族型地區,農民的宗族認同意識強、村莊輿論有力,農民具有集結起來一致行動的能力,在農業灌溉中能進行有效的合作;而在以個體家庭為認同與行動單位的地區,村莊異質化明顯,村落內生權威缺失,村莊輿論解體,個人主義價值和觀念凸顯,農民在農業灌溉中以單干為主。農民在農業灌溉中行動差異的區域性,為探究農田水利供給的內在機制提供了一種新的可能途徑。
關鍵詞:農民行動單位;農業灌溉;區域差異;社會基礎
中圖分類號:D691.75 文獻標識馬:A文章編號:1008-6269(2012)06-0080-03
一、問題的提出
近年來,筆者在農村調查農田水利發現,農業灌溉存在著明顯的區域差異,如在一些農村地區,農民種水稻卻放棄使用大中型水利設施,而自建一個機井加堰塘的小水利,獨自解決灌溉問題。這不僅大大增加了經濟成本,而且十分操勞,而在另一些地區,農民不僅能很好地使用國家建設的大中型水利設施,也能很好地使用和維護本村、本組的小型水利設施,并以村或組的規模實施灌溉,不僅成本相對低廉,而且組織有序,灌溉有保障。再如一些農村地區,村級組織在農業灌溉中完全不能發揮作用,農民各自為戰,屢屢發生人為性干旱,而在另一些地區,村級組織和村民小組是農業灌溉的基本單位,村干部和村民小組長組織農業灌溉十分有效,即使出現干旱,成災率也較低等。……