江西高校科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀、問題分析與對策

徐斌

摘要： 本文對江西省內(nèi)高校科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀進行了調(diào)查分析，并在此基礎(chǔ)上提出了解決問題的對策。

關(guān)鍵詞： 江西高校科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀問題分析

進入21世紀(jì)，世界各國都在努力探索將科技與經(jīng)濟相結(jié)合的有效發(fā)展途徑，從而提升自身科技和經(jīng)濟發(fā)展水平，實現(xiàn)綜合國力與競爭力的提升。美國的大學(xué)已經(jīng)成為新知識、新技術(shù)的“孵化器”，科研成果和科技發(fā)明能夠通過政府、高校與產(chǎn)業(yè)的有效合作迅速進行產(chǎn)業(yè)化，真正成為經(jīng)濟繁榮的“發(fā)動機”。在美國高校技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中，政府從宏觀上進行控制，創(chuàng)造寬松的法規(guī)政策環(huán)境，高校則不斷調(diào)整自身，努力開拓與外界的聯(lián)系，共同推進科研成果產(chǎn)業(yè)化的過程。我國擁有大批的高科技人才和大量的高水平科研成果，是國家知識與技術(shù)原始創(chuàng)新的主要基地，在科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過程中起著重要作用。

1.江西省高校科研成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀

據(jù)教育廳最新數(shù)據(jù)顯示，截至2010年，江西省高校科技隊伍總?cè)藬?shù)達1.85萬，各類科技平臺（包括國家、省部、省教育廳各級）達102個；設(shè)有一級學(xué)科博士點18個、一級學(xué)科碩士點174個：科技研究機構(gòu)79個，研究開發(fā)基地數(shù)十個；形成國家級重點學(xué)科3個，省部級重點學(xué)科205個；建成國家級大學(xué)科技園1個，儀器設(shè)備近5O億，實驗室面積7O萬平方米。同時，我省將啟動“440工程”，用4年的時間建設(shè)40個“江西2011協(xié)同創(chuàng)新中心”，即從2012年到2015年，每年遴選10個協(xié)同創(chuàng)新中心，對每個協(xié)同創(chuàng)新中心，省財政將安排一定的專項資金（初定2000萬元），高校再按照不低于1∶1的比例自籌配套一部分資金，4年總投入為16億元。為更好地推進人才強省建設(shè)，充分發(fā)揮海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在促進江西科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起中的作用，江西省委、省政府決定實施“贛鄱英才555工程”。目標(biāo)是從2010年開始，在10年之內(nèi)，重在前3～5年，面向海內(nèi)外引進500名急需緊缺的高層次人才來贛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（簡稱“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃”）；柔性引進500名具有國際先進水平、國內(nèi)頂尖水平的高端人才為贛發(fā)展服務(wù)（簡稱“高端人才柔性特聘計劃”）；立足本省選拔500名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才進行重點培養(yǎng)（簡稱“領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃”）。總體而言，江西省高校科研基礎(chǔ)設(shè)施及科研實力從軟件到硬件方面都獲得了很大的提升，為高校進行科學(xué)研究打下了良好的基礎(chǔ)。

1.1投入持續(xù)增長，轉(zhuǎn)讓收入不高。

高校每年產(chǎn)出的科技成果從數(shù)量上而言很多，但高校普遍存在科技成果轉(zhuǎn)化率低的問題，江西省作為中部欠發(fā)達地區(qū)，問題尤為突出。據(jù)教育廳近年來科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)，高校科研項目投入的經(jīng)費2005年為35068萬元，到2010年增長到82616.71萬元，年增長率達到18.7%。同期，江西省高校重大橫向合作及國際合作項目經(jīng)費投入總經(jīng)費波動不大，總數(shù)維持在億元左右規(guī)模，但重大橫向合作及國際合作項目轉(zhuǎn)讓收人，卻一直與其投入不符，僅相當(dāng)于投入的一半左右，投入產(chǎn)出不均衡，具體數(shù)據(jù)詳見表1。

1.2成果數(shù)量多，專利產(chǎn)出少。

反映投入產(chǎn)出的另一個指標(biāo)是獲得專利數(shù)據(jù)，專利反映了成果一定的創(chuàng)新和應(yīng)用價值。據(jù)江西省高校科研統(tǒng)計，從2005年至2010年五年間，江西省高校科研項目總數(shù)一直維持在3000～4000項之間，但同期申報專利成功的數(shù)量與科研項目總數(shù)比長期維持在l%至2%之間，科研成果創(chuàng)新性和應(yīng)用價值凸顯不足，見表2。

2.制約科研成果轉(zhuǎn)化因素探討

通過文獻研究可知，制約我省高校科研成果轉(zhuǎn)化的因素有很多，從行為主體的角度看，包括：政府、企業(yè)和高校，這是成功實現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化所必不可少的三個主體；從轉(zhuǎn)化條件的角度可以分為自身要素和外部環(huán)境。要實現(xiàn)科研成果的諸多轉(zhuǎn)化，需要三個行為主體缺一不可的支持，也需要考慮自身條件和外部環(huán)境的制約。

2.1制約科研成果自身因素。

2.1.1經(jīng)費投入不足，資金籌集難。資金籌集難一是商業(yè)信貸是錦上添花不會雪中送炭，二是創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資缺乏退出渠道。

2.1.2高校人才的制約。長期以來高校科研機構(gòu)的科研人員學(xué)術(shù)重于市場。

2.1.3企業(yè)與高校間信息不對稱。企業(yè)和高校之間沒有形成通暢的信息流通渠道，缺少快速、廣泛的交流、洽談、協(xié)商、合作的平臺和機遇，這是科技成果轉(zhuǎn)化率不高的原因之一。

2.2制約科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)境因素。

2.2.1高校的科研體制影響了科技成果的轉(zhuǎn)化。目前我省高校的科研模式導(dǎo)致科學(xué)研究與生產(chǎn)實際嚴(yán)重脫節(jié)，形成的成果缺乏實用性，很難適應(yīng)市場的需要。其次，傳統(tǒng)的科研體制重視學(xué)術(shù)水平，不重視科技成果的二次開發(fā)和中試工作，而中試基地的缺乏和中試經(jīng)費的短缺已成為目前制約高校科技成果轉(zhuǎn)化的“瓶頸”。

2.2.2利益分配不合理阻礙高校科技成果的轉(zhuǎn)化。從高校與企業(yè)的角度來看，轉(zhuǎn)讓雙方往往都從對己利益最大化、風(fēng)險最小化的角度對成果價值和風(fēng)險進行評價，從而導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓無法實現(xiàn)。

2.2.3科技成果轉(zhuǎn)化的支撐體系和保障不健全、不完善。

2.3政府方面主要制約因素。地方政府政策對高校科研項目支持不足，相關(guān)的科研成果保護法律法規(guī)尚不健全，政府社會資源分配不合理，資金投入不足。

2.4社會和企業(yè)方面主要制約因素。

社會和企業(yè)是高校科研成果轉(zhuǎn)化的實施者，因此他們的需求及與高校科研成果信息的匹配度決定了科研成果在轉(zhuǎn)化過程中可能遇到的具體問題。社會對高校科研認可度不高影響了科研成果轉(zhuǎn)化的積極性和信任，企業(yè)與高校間信息不對稱造成了科研成果轉(zhuǎn)化難的現(xiàn)狀。

2.5高校方面主要制約因素。

高校是高校科研成果的發(fā)源地，也是能從根本上改善科研成果轉(zhuǎn)化難現(xiàn)狀的關(guān)鍵。高校科研資金不足，高校對本校科研成果的對外宣傳推廣力度不足，導(dǎo)致成果信息傳遞不出去，高校內(nèi)部轉(zhuǎn)化動力不足，激勵機制不完善，未能充分帶動科研人員科研激情和成果轉(zhuǎn)化動力是高校隊科研成果轉(zhuǎn)化的主要因素。

3提高高校科技成果轉(zhuǎn)化率的對策建議

3.1加強高校內(nèi)部建設(shè)。

首先，要轉(zhuǎn)變觀念，建立高校科研成果轉(zhuǎn)化機制，鼓勵成果轉(zhuǎn)化。其次，設(shè)立專門的部門及人員進行科研成果信息的共享開展科研成果論壇，加強科研成果對外宣傳。同時，定期舉行相關(guān)的科研成果論壇，邀請相關(guān)行業(yè)企業(yè)來參與，加強互動交流。另外，與企業(yè)社會聯(lián)系，建立風(fēng)險投資基金制度。

3.2健全激勵機制，加快高校科研成果轉(zhuǎn)化。

首先，轉(zhuǎn)變觀念，把科研成果轉(zhuǎn)化融入教學(xué)科研與人才培養(yǎng)的全過程；其次，推行新型分配制度，有效激勵科研人員；最后，改革并不斷完善體制。

3.3加強與企業(yè)，科技中介服務(wù)機構(gòu)的聯(lián)系與合作。

在科研成果轉(zhuǎn)化過程中要強化科技成果交易中介組織的地位和功能。規(guī)范中介服務(wù)機構(gòu)的行為，就是要建立一種風(fēng)險共擔(dān)、利益共享、以市場經(jīng)濟模式運作的服務(wù)體系。

3.4加強大學(xué)工業(yè)技術(shù)園區(qū)的建設(shè)。

大學(xué)科技園是大學(xué)科研機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)合的載體。大學(xué)科技園可以把高校的科研成果通過孵化或其他有效形式引進企業(yè)。

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