關于“基層多黨合作”問題的調查與思考

劉開壽

摘要：本文在調查研究的基礎上提出和論述了以下四個問題：第一，本課題的研究目的，是為了促進新時期基層勞動者、建設者、愛國者更廣泛的政治參與。第二，“基層多黨合作”現狀：成績顯著，但問題尚存。第三，對于“基層多黨合作”，不要去爭論是否“合理、合法”這一類問題，只要能夠促進社會生產力的持續發展和社會全面進步、保持和發揮社會主義制度的特點與優勢、保持國家政局的穩定和社會安定團結、實現和維護最廣大人民的根本利益，就應當在實踐中“大膽試、大膽闖”，使多黨合作制度在基層的沃土中扎根。第四，進一步探索基層多黨合作的有效途徑。

關鍵詞：中國政黨制度；“基層多黨合作”；調查與研究

中圖分類號：D262.12 文獻標識碼：A文章編號：1008-6269（2012）06-0012-04

一、研究“基層多黨合作”問題的目的：促進新時期基層勞動者、建設者、愛國者更廣泛的政治參與

我國憲法規定：中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。與這種國體相適應的政黨制度是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，這是新中國成立以來，中國共產黨在政黨理論和統一戰線理論方面形成的最主要的成果之一。經過60多年的實踐，多黨合作制度中的政治協商形成了兩種基本方式：一種是中國共產黨同各民主黨派的協商；一種是中國共產黨在人民政協中同各民主黨派和各界代表人士的協商。多年來，中共中央與各民主黨派中央之間的政治協商在內容、形式、程序等各方面都已經制度化、規范化；……