學生為本　本固道生

司文博　俞海萍

大學就像一個泡菜壇子，長期的浸泡、熏陶是促進學生成長的必需。

陜西師范大學作為教育部直屬的6所師范院校之一，是國家培養高等院校、中等學校師資、教育管理干部和其他高級專門人才的重要基地，被譽為西北地區“教師的搖籃”。近年來，陜西師范大學積極開展國際學術交流與合作，設有西北地區唯一的“國務院僑辦華文教育基地”，先后與美國、英國、法國、德國、俄羅斯、日本、澳大利亞、加拿大、韓國、越南、香港等國家和地區的70多所學校建立了校際友好與合作交流關系，培養留學生4000余人。

近幾年，國家外國專家局和教育部分多批次組織了高校領導培訓團赴海外培訓，陜西師范大學校長房喻曾于2004年率高等教育培訓團赴澳大利亞，在澳大利亞國立大學、悉尼大學等高校培訓學習20余天。此次培訓給他帶來了關于中國高等教育，特別是師范教育方面的諸多思考。近日，房喻在他的辦公室接受了本刊記者的專訪。

《國際人才交流》：高校質量監督—直是社會關注的話題，澳洲高校是否有較成熟的經驗可供我們借鑒?

房喻：我們在赴澳培訓中了解到，為保證大學發展建設的質量和水平，澳大利亞專門設立了大學質量監督局(AUQA)，作為第三方專責對大學辦學質量的監督審計。這一點值得我們思考。

大學作為一個培養人的社會機構，質量絕對應該放在第一位。質量的保證，一要靠高校自律，二要靠社會機構監督。設立大學質量監督機構可以促使大學更加注重質量。盡管國內一些高校目前對此有較大的抵觸情緒，但我覺得不能簡單地予以反對。

前段時間，教育部對各高校教學質量進行了評估。我認為，這一評估至少取得了兩方面的成效。一是促使大學進一步明確并鞏固了教學的基礎和中心地位。大學的根本任務是培養人，而教學是培養人才最基本、最重要的途徑，特別是本科教育。如果大學的課程建設、課程體系、課堂教學缺乏質量保障，那么傷害的一定是學生。很多大學走偏了，過度地強調科學研究，忽視了教學的重要作用。二是促使政府更好地履行責任，加大對高校建設和發展的投入。

當然，如何使評估做到更加科學合理，還有很多問題要研究。國外發達國家的一些成熟做法值得我們學習和借鑒。此外，評估要盡可能杜絕形式主義，減少評估對學校正常工作的沖擊。通過培訓學習和比較思考，我也深深感受到，我國的大學類型要比澳大利亞復雜得多，經濟社會發展不平衡對大學發展的影響也要復雜得多，在這種條件下進行大學評估難度自然要大很多。

我國是個人情社會，有些事只能由政府來主導，但同時也不能排斥社會力量，需要政府與社會互動。因為歷史的原因，我國目前的社會組織還不夠成熟，自律、監督都很不到位，恐怕很難承擔起這樣的重任。簡單放權給社會組織可能會出現大家都不愿意看到的局面。因此，在我看來，目前對于高校的評估還是以政府主導較為妥當。但從長遠來講，應該積極培育社會力量，逐漸將評估工作交給社會。當然，對社會組織也需要健全監督機制。例如，社會組織應接受審計，要有公開透明的評估標準與評估程序。

《國際人才交流》：您如何看待中國大學的質量檢查和各類排行榜?

房喻：與我國高等教育領域許多審計和驗收不同，澳大利亞大學質量監督局的最終審計報告，要在公共媒體和網絡上向社會公布，接受社會監督，這樣就增加了被審計大學的壓力，促進大學自律。大學既不能單純為了擴大影響，盲目追求目標的宏大，也不能僅僅為了迎合簡單的審計，而放棄學校應該追求的發展目標和定位。審計結果向社會公布的另一優點，是大學質量監督局能夠在對大學質量審計后，對存在的不足給予跟蹤了解。大學鑒于社會和公眾的反映，也會及時對質量審計中暴露或被檢查出的問題予以糾正，從而促進大學的健康發展。

大學要為經濟社會發展服務，但大學不應成為經濟社會發展的中心。大學應該與社會保持一定距離，只有靜下心來才可能把大學辦好。過多的功利心、過多地強調投入產出比是辦不好大學的。各類排行榜雖然可以督促大學在意社會的看法，但以投入產出比等為衡量指標，容易鼓勵大學的短期行為。大學是什么?大學就像一個泡菜壇子，長期的浸泡、熏陶是促進學生成長的必需。從這個角度講，大學的文化建設、氛圍建設就顯得非常重要。政府和社會應該鼓勵大學去做這些真正有益于學生發展的事情，而不是簡單地向大學要投入產出比。

《國際人才交流》：在高校教師評估方面，澳大利亞是怎么做的?

房喻：在教師評估方面，澳大利亞高校建立了學生和校外專家相結合的內外評估機制，有效避免了科研和教學脫節的現象。通過學生來評價教師，特別是通過已經畢業的學生來評價教師，往往會更客觀與公正。讓學生評價教師有助于促進教師對教學的重視，有助于強化教師的育人責任。而校外同行的評估，客觀上促進了教師對學術的追求。因此，兩種評估不可偏廢，這一點值得我們借鑒。

促進教師成長的最有效途徑，我認為，還是要注重營造積極向上的文化氛圍和完善教師的聘用制度。通過制度完善和氛圍營造，建立競爭機制，讓那些不夠努力的教師感到壓力，從而督促自己主動調整、努力工作，以良好的業績獲得同行和學生的尊重。

《國際人才交流》：借鑒澳大利亞的操作經驗，我國高校應如何搞好師資隊伍建設?

房喻：過去有一段時間，中國一些高校的師資隊伍建設主要靠“挖人才”，人為地炒高了人才的價格，由于對在崗教師的培訓重視不夠，造成了高校人才短缺。人才合理流動、適度流動是應該的。通過流動，社會會更加重視人才、尊重人才。但是，現在我們的這種“流動”太過頻繁，比如在幾年之內“流”好幾個單位，這就不能不讓人懷疑當事人是在趨利，而不是為了更好地發揮作用。造成這種局面，我想，主要有兩方面原因：一方面是有些高校在不擇手段地“挖”，另一方面也和我們的教授自律不夠有關。這樣的結果是什么?一是炒高了人才的價格，二是使大家都想走捷徑，“挖”個高水平的人才，馬上就能用，就能拿項目、出成果，很少在盤活現有人才資源上下功夫。

在這次培訓中，我們都感受到，澳大利亞對教師的在崗培訓異常重視。一個新入職的教師，不論學歷層次多高、閱歷多豐富，都必須經過培訓，才能拿到從教資格證。面對教學新技術、新手段的不斷出現，在澳大利亞，很多教師30歲時要培訓一次，40歲、50歲要再進行培訓，以便能夠適應并使用不斷發展的新技術、新手段。在國內高校，經常會出現這樣的情況，50多歲就說自己年齡大了，用不了網絡，說不了外語。原因一方面是我們的教師自我發展能力不足，另一方面是我們對教師的培訓不夠。我以為，優秀人才和普通人才的最大區別可能就在于自我發展的能力不同。在當今飛速發展的社會，靠大學幾年的學習積累根本無法滿足一生的需要。要跟上社會進步、知識發展的步子，就必須養成不斷學習的習慣，練就高效學習的能力。當然，學校也要盡可能地為在崗教師的成長提供條件，提供高質量的培訓。培訓工作做得不好、做得不及時，就會影響那些本來很有發展潛力的教師的成長，進而影響高等教育的辦學質量。

為了造就一支結構合理、素質優良、勇于創新的師資隊伍，經過幾年醞釀和準備，我校從2009年起開始實施“三英人才”計劃，即“聚英”、“擷英”和“育英”計劃。其中，“擷英”和“育英”計劃主要著眼于中青年骨干教師的培養。“擷英計劃”通過實施“青年學術帶頭人資助計劃”、“青年學術骨干資助計劃”、“教學名師資助計劃”，著力培養和支持i00名左右專業功底扎實、具有突出創新能力和發展潛力的學術帶頭人和教學名師開展原創性的學術研究和教育教學改革工作，使其成為教師隊伍中承上啟下的中堅力量；“育英計劃”通過實施“教師隊伍學歷提升計劃”、“骨干教師出國研修計劃”、“骨干教師國內訪學計劃”，著力培養B00名左右的教學科研骨干教師，帶動教師隊伍整體素質的提升。經過3年的實踐，學校一批中青年學術帶頭人、學術骨干成長了起來。同時，學校還積極實施青年教師導師制，遴選責任心強、教學經驗豐富、學術造詣高的老教師作為新任教師的導師，幫助新任教師盡快適應教學科研工作，切實加強對新任教師的培養。

《國際人才交流》：對于學生能力的培養，中澳大學的方式方法是否相同?

房喻：當前，我們學生工作的立足點、出發點以及工作的方式方法與國外相比有很大差異。我們著眼管理的多，而國外更加重視的是引導幫助，盡可能創造條件讓學生自我發展。澳大利亞大學的學生工作部，往往會放置一塊牌子，樹立一塊類似于“One stop service”的牌子，即以為學生提供“一站式服務”為工作要求。也就是說，學生在學習、生活中遇到困難或者困惑時，均可在這里獲得幫助。在培訓期間，我們在悉尼參觀了一所職業技術學院，這家學院有一個三星級酒店，整個酒店都由學生來管理。不難想象，酒店管理專業的學生在這樣的平臺上學習、實踐、發展，肯定會得到很好的鍛煉和提高。怎樣把對學生的要求轉化成學生的自律行為?也需要我們思考。目前，我國的學生自主學習、自主發展還很不盡人意，我想主要責任不在于學生，而在于大學和大學的老師。我們要相信學生，要注重培養學生自我管理的習慣，培養學生自我發展的能力。

《國際人才交流》：您是如何理解“學生為本”的?

房喻：大學有四個職能：人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承與創新，人才培養是根本，其他都是為人才培養服務的。科學研究過程、社會服務過程都可以訓練人、鍛煉人，文化傳承和創新更可以培養人。大學工作的出發點和最終目標都是為了學生的成長，這一點不能有任何的含糊。事實上，在很多情況下，我們卻沒有真正做到這一點。我想，真正水平高的教授，他一定會把教學當回事，把學生的事情當回事。在學校，不管是做管理還是做教學，位子都是學生給的。學校因學生而存在，沒有學生就沒有學校，就沒有教職員工的崗位。當前，還是要不斷地宣傳和引導，讓大家充分意識到學生的重要。以學生為本，不能只是一個口號，要貫穿到學校工作的始終，貫穿到學校工作的方方面面，切實樹立起“學生第一”的理念。

《國際人才交流》：您覺得大學培養出的學生應該具有哪些素質?

房喻：學校培養的人不是工業產品。工業產品可以有一套明確的、完全可以量化的質量指標，用這些指標就可以對產品的質量進行衡量。然而，對人的質量的衡量是一件很困難的事情，但也不能因為難就沒有質量標準。當今社會是復雜的、多元的，對人才的需求也是多樣的，因此對人才的質量要求也一定是立體的。簡單地以學習成績好壞來衡量學生的質量已經過時。那么如何來衡量學生的質量，我想起碼要考慮以下幾個因素：第一，擔當意識。有沒有擔當意識?有沒有意識到自己對個人、對家庭、對社會的責任?優秀的學生，必定是一個肯承擔責任的人，而不是一個整天怨天尤人的人。第二，擔當能力。有擔當意識，還要有承擔責任的能力。大學除了要培養學生的責任心之外，還要培養學生這種能力。第三，自我發展的能力。在大學學的是這個專業，但是畢業后很可能會從事其他工作，能不能很快地調整自己，把自己原來的專業能力轉移為做另外一種工作的能力?這就是我前面講過的適應工作、自我發展的能力。同時，心態也非常重要。無論做什么事情，一個良好的、健康的心態是第一位的。

《國際人才交流》：就大學管理理念和發展道路的模式方面，對于師范大學和一般的綜合性大學，您覺得有哪些方面的差別?

房喻：師范大學到底怎么發展，這是我們想得很多的問題。我到過很多國家，像我國這樣有如此完整的師范教育體系的國家已經很少了，它們基本上都已經超越了這個階段。澳大利亞從1988年開始實施并持續到今天的高等教育改革，使得澳大利亞高等教育機構由原有的大學和學院(主要是高等師范學院)二元結構轉變為目前只有大學這樣的一元結構。我國教師的培養，目前基本上是由師范院校來承擔。但我想，未來我國師范教育一定是一個開放的體系，沒有任何理由來阻止高水平的大學培養教師。站在國家的角度看，站在中小學教育發展的角度看，開放的教師教育體系一定是好事情。

那么，師范大學怎么辦?我想，師范院校一定要加強學科建設。不能因為是師范，就對自己的學科水準降低要求。事實上，高水平的教師教育必須以高水平的學科教育來支撐，高水平的學科也一定會使師范大學在未來的競爭中獲得更多的主動。基于這一判斷，我校于2005年正式確立了建設以教師教育為主要特色的綜合化、研究型大學的辦學目標。幾年來，在全校師生的共同努力下，我校的教師教育辦學特色更加突出，學科水平顯著提升，學科教育與教師教育協同發展、相互促進的格局已經形成。