對“服務(wù)職工在基層”主題活動的思考

齊康平

一、“面對面”，是做好職工群眾工作的前提和基礎(chǔ)

面對面，就是要深入基層、深入一線開展調(diào)查研究，面對面地與職工溝通交流，深入了解職工的生產(chǎn)生活和思想狀況，充分了解職工群眾所思、所想、所盼，把握職工群眾思想脈搏，營造聯(lián)系人、依靠人、凝聚人、利于人的良好氛圍。

面對面，要營造聯(lián)系人的良好氛圍。聯(lián)系人，就是密切聯(lián)系職工群眾。密切聯(lián)系職工群眾，是工會工作的生命線，是我們黨和群眾組織的最大優(yōu)勢。當(dāng)前職工群眾工作面臨的新情況、新變化、新需要，迫切需要我們把職工群眾工作擺在更加突出的位置，更加緊密地聯(lián)系職工群眾，團結(jié)職工群眾，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。全局工會要圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題，貫穿加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，抓住拓展市場、強化管控、調(diào)整結(jié)構(gòu)這一主措，牢牢把握“穩(wěn)中求進”這一總體思路，充分發(fā)揮工會組織優(yōu)勢，統(tǒng)籌兼顧、搞好結(jié)合、突出重點、突出特色，面對面地履行職能，服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營大局。

面對面，要營造依靠人的良好氛圍。依靠人，就是要將工會組織建設(shè)成為調(diào)動職工群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性的群眾性組織。全局工會要當(dāng)好行政和黨委聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶，當(dāng)好企業(yè)與職工的聯(lián)絡(luò)人、知情人、報告人，促進各項工作的開展具有牢固的群眾基礎(chǔ)。要特別重視面對面地在經(jīng)濟上關(guān)心職工群眾，面對面地在政治上關(guān)心職工群眾，面對面地在文化上滋養(yǎng)職工群眾，面對面地在精神上鼓勵職工群眾，促進職工群眾體面勞動，實現(xiàn)職工群眾全面發(fā)展。要高度重視質(zhì)量安全從我做起主題活動深入開展，促安全、保安全、強安全，筑牢群防群控防線。要深入抓好安全生產(chǎn)聯(lián)系點、群安員工作示范點、安康杯競賽示范點的建設(shè)，突出重點，促進全面，構(gòu)筑質(zhì)量安全從我做起示范線。

面對面，要營造凝聚人的良好氛圍。凝聚人，就是要加強新形勢下的職工思想政治工作，努力創(chuàng)建職工群眾的精神家園。在當(dāng)前和今后一段時期，工會開展職工思想政治工作，要特別重視在全局范圍內(nèi)建設(shè)信任關(guān)系，創(chuàng)造崇尚獨立、相互信賴的良好風(fēng)尚；建設(shè)合作關(guān)系，創(chuàng)造和衷共濟、友愛相處的良好風(fēng)尚；建設(shè)團隊關(guān)系，創(chuàng)造尊重勞動、尊重人格的良好風(fēng)尚；建設(shè)民主關(guān)系，創(chuàng)造平等共事、公正利人的良好風(fēng)尚。

面對面，要營造利于人的良好氛圍。利于人，就是要落實全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在全局范圍內(nèi)進一步促進規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的良好格局。企業(yè)發(fā)展的根本任務(wù)是利于人。全局工會要大力提倡“企業(yè)發(fā)展為先，職工群眾為本”的工會工作原則，堅持將職工群眾高不高興、擁不擁護、認不認可、滿不滿意作為支持黨政工作的行動指南，多做利于人的工作，不斷提高工會公信力。

二、“心貼心”是做好職工群眾工作的需要和關(guān)鍵

“心貼心”，就是把職工群眾當(dāng)親人，真情傾聽呼聲，真實反映意愿，真誠解決疾苦，與職工群眾相互信任，與職工群眾相互理解，與職工群眾增進感情，營造尊重人、關(guān)愛人、培養(yǎng)人、鼓舞人的良好氛圍。

“心貼心”，要營造尊重人的良好氛圍。尊重人就是要重民主、重參與、重激勵、重溝通、重培養(yǎng)、重文化導(dǎo)向，通過工會的各項工作促進企業(yè)的凝聚力、吸引力、文化力、生產(chǎn)力。尊重人就是要重視維護職工群眾的權(quán)益。要充分發(fā)揮廠務(wù)公開民主管理的綜合效應(yīng)，切實保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要將勞動時間、勞動條件、勞動環(huán)境、勞動保護、勞動安全、勞動工資、福利待遇、勞動爭議等企業(yè)黨政關(guān)心重視的熱難點問題，切實協(xié)調(diào)解決好。特別要關(guān)注職工感受與情緒，提高情商領(lǐng)導(dǎo)力，形成良好的人際互動關(guān)系，形成既重事，又重人的良好工作氛圍。

心貼心，要營造關(guān)愛人的良好氛圍。關(guān)愛人，就是要以人為本、互利共贏。既要重視企業(yè)發(fā)展，又要重視職工實惠，處理好企業(yè)與人的關(guān)系。既要重視集體權(quán)益，又要重視個體權(quán)益，處理好集體權(quán)益與個體權(quán)益的關(guān)系。既要重視職工群眾物質(zhì)需要，也要重視職工群眾精神需要，處理好物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)的關(guān)系。既要重視職工群眾的長遠利益，又要重視職工群眾的眼前利益，處理好企業(yè)長遠發(fā)展與提高當(dāng)前職工生活水平的關(guān)系。關(guān)愛人，就是要和諧共建、落實政策。全局工會要以集體合同制度為主要抓手，將勞動用工、勞動工資、勞動監(jiān)督、社會保障、教育培訓(xùn)、人身安全等一系列規(guī)章制度督促協(xié)調(diào)落到實處，為職工進一步提供良好的生產(chǎn)生活條件。全局工會要積極參與以黨政為主導(dǎo)的保障救助體系、以工會為牽頭主抓的保障救助體系、以職工互助補充保險為依托的應(yīng)急保障救助體系等三大保障體系建設(shè)，努力開創(chuàng)“企業(yè)發(fā)展為先、職工群眾為本”的新局面。關(guān)愛人，就是要突出主題，活躍基層。要將“安全質(zhì)量從我做起”、二次創(chuàng)業(yè)杯勞動競賽、職工技術(shù)創(chuàng)新、“三工”建設(shè)、職工之家建設(shè)等工會活動，賦予“心貼心”的內(nèi)涵，送到基層，深入基層，融入基層，落地深根，使各項活動親情化、人文化、機制化、規(guī)范化。關(guān)愛人，就是要協(xié)調(diào)沖突，調(diào)處矛盾。要充分運用協(xié)商、協(xié)調(diào)、溝通等形式，化解矛盾，協(xié)調(diào)關(guān)系。注重暢通渠道，緊密聯(lián)系，提高效率，使各類問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。

心貼心，要營造培養(yǎng)人的良好氛圍。培養(yǎng)人就是要充分發(fā)揮好工會的“大學(xué)校”作用，加強素質(zhì)工程建設(shè)，在職工群眾的信念、思想、道德、行為、素質(zhì)、業(yè)務(wù)等方面，加強培養(yǎng)工作。培養(yǎng)學(xué)習(xí)型人才、技能型人才、創(chuàng)新型人才、綜合型人才，特別是現(xiàn)場管理與施工操作技能人才。

心貼心，要營造鼓舞人的良好氛圍。全局工會要牢固樹立鼓舞人的共同愿景，牢固確立鼓舞人的工作理念，完善鼓舞人的工作機制，創(chuàng)新鼓舞人的工作方法，推動鼓舞人的實際行動，促進形成企業(yè)發(fā)展、職工發(fā)展的共同合力。

三、“實打?qū)崱笔亲龊寐毠と罕姽ぷ鞯谋举|(zhì)和核心

“實打?qū)崱保褪且罅霌P求真務(wù)實的作風(fēng)，把職工群眾是否滿意作為衡量工會工作是否到位的重要標尺，實打?qū)嵉貫槁毠ふf話辦事，營造引導(dǎo)人、服務(wù)人、保護人、煥新人的良好氛圍。

實打?qū)崳褪且獱I造引導(dǎo)人的良好氛圍。引導(dǎo)人，就是要將群眾工作擺上新高度，引導(dǎo)全局職工在加快發(fā)展、提升質(zhì)量、建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)的進程中貢獻力量。全局工會要牢牢把握工會的社會主義性質(zhì)，牢牢把握鮮明的階級性、廣泛的群眾性和高度的政治性的統(tǒng)一，在全局黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持社會主義道路方向，引導(dǎo)企業(yè)與職工協(xié)商共事、機制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。

實打?qū)崱＞褪菭I造服務(wù)人的良好氛圍。服務(wù)人，就是要在經(jīng)濟上為職工群眾服務(wù)，在政治上為職工群眾服務(wù)，在文化上為職工群眾服務(wù)，在社會權(quán)益上為職工群眾服務(wù)。服務(wù)人，重在提高職工群眾工作的針對性、預(yù)見性和實效性。提高服務(wù)的針對性，要抓主要矛盾，分輕重緩急，協(xié)同解決好職工群眾中最需要、最緊迫、最現(xiàn)實的問題。提高服務(wù)的預(yù)見性，要抓長遠規(guī)劃，強謀篇布局，協(xié)同謀劃好創(chuàng)造條件、加快解決的問題。提高服務(wù)的實效性，要抓實際效果，重人心思齊，以新突破、新創(chuàng)造、新成效贏得職工群眾的信賴。一切工作重在謀求實際效果。全局工會要把握切入點和著力點，把工作重心沉到基層，把目光投向基層，力量布到基層，努力實現(xiàn)工作任務(wù)在一線落實，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系在一線推進，工會創(chuàng)先爭優(yōu)在一線開展，各項工作成果在一線展現(xiàn)。

實打?qū)崱＞褪且獱I造保護人的良好氛圍。保護人，就是既要保護好工會干部的勞動熱情、創(chuàng)造熱情、工作熱情；又要保護好職工群眾的勞動熱情、創(chuàng)造熱情、工作熱情，共同將企業(yè)建設(shè)成為利益共同體、事業(yè)共同體、命運共同體。、全局工會要實打?qū)嵉貫槁毠と罕娹k好事、辦實事、解難事，協(xié)同解決好影響職工群眾積極性、創(chuàng)造性、主動性發(fā)揮的問題，在機制上積極思考，在態(tài)度上認真對待，全面提高群眾工作水平。

實打?qū)崳褪且獱I造煥新人的良好氛圍。煥新人，就是要打造健康型組織，在理論上不斷有新突破，在措施上不斷有新改進，在實踐上不斷有新創(chuàng)造，使職工群眾快樂的工作，幸福的生活，和睦的相處，投入的工作。煥新人，就是要使創(chuàng)新促進人與企業(yè)的穩(wěn)定、健康、成功的發(fā)展，使創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展與和諧產(chǎn)生明顯的積極作用與效果。全局工會領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固確立“追求卓越、勇于跨越”的企業(yè)精神，用五條標準作為踐行中國中鐵企業(yè)精神的標尺：一是工會工作和領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績是否超過了同業(yè)平均水平；二是是否超過了自身過去的水平；三是解決面臨的某個、某類問題或難題，是否促進了向好的方面改良與提升；四是是否使和諧與規(guī)范成為促進自身建設(shè)的主旋律；五是是否為職工群眾帶來有益的感受以及美好的享受。

四、服務(wù)職工在基層，基本方法是組織落實

面對面、心貼心、實打?qū)崳?wù)職工在基層，相互聯(lián)系，辯證統(tǒng)一，基本方法是組織落實。

全局工會要當(dāng)作工作任務(wù)去落實。以對黨的工運事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，切實加強活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)，努力形成各級工會主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一級抓一級、層層抓落實的良好局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大召開。

全局工會要當(dāng)作工會理念去落實。“面、心、實”理念的本質(zhì)是營造良好發(fā)展環(huán)境，主題是共建和諧勞動關(guān)系，主線是維護企業(yè)穩(wěn)定局面，重點是落實工會服務(wù)責(zé)任。全局工會要把握好群眾工作的基本規(guī)律、把握好職工群眾的思想基礎(chǔ)，深入為職工群眾提供服務(wù)，使“面、心、實”成為指導(dǎo)全局工會工作的理念。

全局工會要當(dāng)作工作責(zé)任去落實。對這項活動要明確目標任務(wù)，做好任務(wù)分解，落實責(zé)任分工，強化責(zé)任落實，加強考核評價。要以此為契機，協(xié)同解決好“企業(yè)發(fā)展為先、職工群眾為本”的突出矛盾，提高服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾的水平。

全局工會要當(dāng)作工作方法去落實。要充分發(fā)揮好協(xié)同作用，運用有效資源手段，完善建設(shè)工會體系，健全服務(wù)職工長效機制，營造輿論宣傳環(huán)境。特別要將群眾工作的工作方法入耳、入腦、人心，在“準定位、促管理、謀發(fā)展、強服務(wù)”上求實效，力誡形式、空談、過場。

全局工會干部要當(dāng)作作風(fēng)建設(shè)去落實。將更多的精力投入到察實情、辦實事、求實效上，將更多的精力投入到強溝通、強調(diào)研、做實功上，將更多的精力投入到“四種能力”建設(shè)、“三種技能”建設(shè)上，以優(yōu)良的群眾工作作風(fēng)創(chuàng)造鮮活的工會經(jīng)驗。

（作者單位：中鐵五局黨委）

責(zé)任編輯：郭漸翔