安順尋求新蛻變

張樺

陳堅似乎與安順有種命中注定的緣分。1982年從西北工業大學畢業的陳堅分配到貴州工作，第一天報到就是在安順；在貴州企業工作的十幾年中，有兩年是在安順。2008年5月，陳堅又來到安順，這次是擔任安順市市委書記。

談起安順，陳堅篤定的笑容中流露出對安順的贊美：“安順山好水好人好，安順的山水縮小就是蘇州的園林，蘇州園林放大就是安順山水。”

安順位于貴州省中西部，距省會貴陽僅90公里，歷來被稱為“黔之腹、滇之喉、蜀粵之唇齒”。安順既有舉世聞名的黃果樹瀑布、獨一無二的屯堡文化，還是“多種經濟成分共生繁榮改革試驗區”、“民用航空產業國家高技術產業基地”。

然而，由于地理、歷史等各種原因，安順的發展與發達地區還有一定的距離。

2012年1月，國務院頒布了關于《進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》，此后貴州省委省政府又下發了《關于進一步支持安順加快經濟社會發展的意見》，這兩個文件令已經走過630年的安順恰逢其時地趕上了最好的機遇。

在新的歷史起點上，安順將推進新型城鎮化建設和產業發展升級，高起點打造百萬人口生態旅游城市，實現安順經濟社會發展的歷史性跨越。

作為圍棋六段高手，陳堅懂得一盤好棋講究的是棋時、棋運和棋力?！拔覀兂浞掷煤眠@個‘力，做量的積累，到一定時候，安順會有一個爆發期?！?/p>

在貴陽與安順接壤之處的紅土地上，未來將是黔中經濟發展核心地區的貴安新區呈現出一副百業待興的景象，而在離明朝最近的屯堡八寨，600多年前的中原文明和江南風物仍定格在屯堡人的意識和民俗里，安順城的文廟與不遠處正在建設的工地，歷史與現代交織出安順的律動……

記得著名學者錢理群先生在為生于安順的作家戴明賢的《一個人的安順》的書所做的序中寫道：……這“城”這“人”所特有的韻味，讓我感受到了一種堅韌的生命力量。它在40年代的戰亂中支撐了這座小城，這個國家，因而不朽。

如今的安順延續了她堅韌的生命力的同時，更豐富了她的想象力和創造力，這座城市，因而不朽。

在貴州生活工作了30年的陳堅，是安順蛻變的參與者與目睹者。在他看來，安順的未來值得期待。

一座極具襟懷的包容的城市

今日中國：來安順之前我看了戴明賢老先生寫的一本書——《一個人的安順》。今年是安順建城630周年，在您眼里安順是怎樣的一個城市?她的魅力在哪里?

陳堅：安順是一座極具襟懷的包容的城市。歷史上，安順經歷了四次拐點，每一次拐點都促使安順發生蛻變，從而走到了今天。

安順是貴州較早文明的地方，在明朝之前是夜郎國的地段，以前中原文化對這里沒有產生過影響，所以才有流傳至今的“夜郎自大”的故事。

然而到了明朝，由于云南小梁王反叛，朱元璋派遣30萬大軍，其中20萬大軍在安順，10萬大軍繞到曲靖，包抄剿滅了小梁王。平叛后，朱元璋命軍隊留駐安順。為了穩定軍心，朱元璋將官兵的親屬從鳳陽、南京遷往此地。這就是歷史上著名的“調北征南”、“調北填南”事件。來自中原的文明和江南文明，在與當地文化的融合之后，經過600多年的傳承、發展和演變，形成了今天的屯堡文化。在屯堡，人們會看到身穿明朝寬袍大袖服裝的老太太，他們的話中仍帶有南京口音。屯堡文化構成了安順多元文化中耐人尋味的一元，影響了安順的進程。

抗戰期問，安順是戰略大后方，云集了大批仁人志士，周恩來、鄧穎超的父母都曾路過安順；故宮博物院文物曾經南遷到安順華嚴洞保存5年之久。無疑，他們成了“傳播”新文化的“使者”。

這些都被戴明賢老先生寫進了《一個人的安順》一書中。

第三次是“三線”建設。那是發生在上世紀60年代中國經濟史上一次大規模的工業遷移過程?！叭€”建設為幾乎沒有工業的安順奠定了工業發展的基礎。當時的安順，有來自東部地區的許多軍工廠，我所在的工廠就是從上海遷來的，所以很早我就能喝到上海的黃酒，吃上上海菜，現在我還能講上海話。那些響應國家“三線”建設的號召的人們連同他們的子孫，連同他們所帶來的各地文化都留在了安順。他們再次打開了安順人的視野，改變了安順和外邊世界的關系與想象。

第四次是十年西部大開發，現在安順的鐵路、高速公路、公路、機場，還有水運，航運等都是在西部大開發這個期間有了長足的進步。它又為安順實現經濟社會發展的歷史性跨越，創造了必不可少的基本條件。

安順迎來新機遇

今日中國：如您所講安順的發展借助與融合了許多外力。2012年1月12日，國務院頒布了《關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》(以下簡稱國發2號文件)，此后貴州省委省政府又下發了《關于進一步支持安順加快經濟社會發展的意見》(以下簡稱黔黨發15號文件)，請問兩個文件的先后下發，為安順的發展帶來了哪些機遇?安順又有哪些重大的決策部署?

陳堅：兩個文件的相繼出臺，對于正在沖出經濟洼地的安順來說，是千載難逢的重大機遇。

首先，在戰略定位方面，明確了安順在全省發展大局中的重要地位。國發2號文件明確提出了充分發揮黔中經濟區輻射帶動作用，把安順作為黔中經濟區的核心區域來打造，加快建設貴安新區，推進貴陽一安順經濟一體化發展。黔黨發15號文件進一步把安順確定為黔中經濟區重要增長極，要求安順加快建設全省重要的裝備制造業基地、資源深加工基地、特色輕工業基地、承接產業轉移基地和區域性商貿物流中心，這體現了安順的優勢特色和在全省區域分工中的地位。

其次，在產業布局方面，明晰了發展思路。國發2號文件明確提出：“按照市場需求導向、發揮資源優勢、優化空間布局、促進轉型升級的要求，堅定不移地走新型工業化道路，加快構建現代產業體系”，并要求貴州重點發展能源產業、資源深加工產業等八大產業。黔黨發15號文件結合安順實際，明確了安順在加快培育壯大特色優勢產業方面要加快發展裝備制造業、資源深加工及能源產業、特色輕工業、電子信息產業、生態文化旅游業、現代服務業、特色優勢農業等七大產業。這些產業所涉及的項目納入了國家和省級層面的統一謀劃。

再次，在政策支持方面，強化了加快發展的有力措施。國發2號文件從財稅、投資、產業、土地等七個方面實實在在地制定了優惠政策措施，幫助貴州解決主要問題、化解突出矛盾。特別是賦予了貴安新區在土地、投資、科技創新方面先行先試的權利，是對安順最為重要的政策傾斜。黔黨發15號文件從區域統籌、產業發展、財政稅收價格、金融發展等九個方面提出了進一步支持安順加快經濟社會發展的政策措施。這些政策措施，含金量高、針對性強，支持力度前所未有。

安順即將進入一個新的發展時期，未來安順的發展重點就是要圍繞“四化”做文章，大力推進新型工業化、城鎮化、旅游產業化和農業現代化，以“四化”的發展來保障和改善民生，讓人民群眾共享發展的成果。

文件中講的貴安新區激發了安順人足夠的想象，這是一個前所未有的機遇。這片土地在600年前就建立了300多個軍屯墾荒備戰，而今天選擇的貴安新區建設區也基本和屯堡最密集區重合，這既是歷史的巧合，也是天然地理環境的必然。因為這一帶比較平整，有山有水，是一個非常好的地方。建成后的貴安新區后會提高安順市的吸納能力，我們將有序的引導農民來當市民，這樣才能夠把扶貧的工作做好，才能夠同步進入全面小康社會。

貴安新區是一個給貴州人、給安順人更美好想象的地方。

“黃果樹國家公園”即將誕生

今日中國：一個城市里同時擁有兩個5A級國家風景區在全國鮮有，而安順恰恰就有黃果樹瀑布和龍官景區這兩份上天給予的厚禮，安順將如何真正把這樣的資源優勢轉化為產業優勢，推進旅游業的發展?

陳堅：安順的旅游資源遠不止眾所周知的黃果樹瀑布和龍宮景區，那只是眾多旅游資源中的一部分。在這里，我特別想先與讀者分享關嶺化石群地質公園的遠古與花江大峽谷的壯麗景色。關嶺被稱為地球的褶皺，生態保護得尤其好，那里的溝、洞非常深，再加上安順的喀斯特地貌、自然形成的壁畫令人們浮想聯翩。而唯一有人類活動的地方就是如同天路般的懸索橋，下面流淌著靜靜的河水。

花江大峽谷則雄奇、險峻、神秘，每當一串串白鷺輕撥水面展翅飛翔時，那種深邃悠遠的意境，令人陶醉和震撼。

一直以來，我就提出把安順打造成為國內一流、世界知名的旅游目的地和休閑度假勝地的設想。令我高興地是如今這一設想被國家采納。

兩個文件中講到安順要將黃果樹建成精品景區，并申報世界自然遺產，屯堡、花江大峽谷申報國家級風景名勝區，夜郎湖、格凸河、斯拉河一天臺山等景區申報國家4A級旅游區，并將貴州飯店國際會議中心有限公司持有的黃果樹旅游集團公司股權全部劃轉給安順市，我們的旅游產業迎來了加快發展的黃金時期。

為更好地整合旅游資源，充分發揮黃果樹景區的輻射帶動作用，形成以黃果樹為重點的旅游產業集群，安順提出了建設“黃果樹國家公園”的構想。這一構想以“回歸家園、觸摸歷史、點亮未來”為主題，初步規劃涵蓋了黃果樹、龍宮、天龍屯堡、關嶺化石園等12個景區(點)約120平方公里的范圍。

與此同時，安順將根據不同的消費群體進行旅游規劃，推動旅游從觀光游向休閑度假游轉型升級。例如，打造黃果樹景區高端休閑度假游，壩陵河大橋、紫云格凸河極限運動和山地體驗游，關嶺化石群國家地質公園科考探險游，王若飛故居紅色旅游，屯堡鄉村旅游等等；推動黃果樹旅游集團公司上市，開展黃果樹申報世界自然遺產、屯堡文化申報世界非物質文化遺產相關工作。全面提升安順黃果樹品牌。

可以說，安順正等待著更多的游客欣賞她的美。

今日中國：安順有如此豐富的旅游資源，為什么以前沒有大的發展呢?

陳堅：過去，由于基礎設施建設相對滯后，接待能力較弱，安順旅游基本還是門票經濟。白天游客來了，晚上就走。為了改善旅游發展條件，提高城市的接納能力。現在安順正大力加強旅游基礎設施建設。為了激勵酒店業的發展，政府出臺了一系列的政策措施，對星級酒店特別是五星級酒店給予獎勵。年底五星級的酒店百靈希爾頓酒店就要竣工，接待能力將得到很大提升。另外，據地質專家介紹，安順幾乎哪個地方都能打出溫泉來，目前已經打出了幾眼溫泉。

今日中國：這是一個好消息，這樣就能夠把客人留在這里。

陳堅：對。最近安順的地質勘探隊又在黃果樹下游打出了一眼溫泉，現在有企業跟安順市簽了協議，要投資幾十億打造溫泉度假村。有了溫泉以后，安順的觀光旅游，就會躍升為體驗式、休閑式旅游。堅守文化的根

今日中國：安順在貴州歷史上，開發得很早，有豐厚的歷史文化積淀，又是多民族聚集的區域，民族文化交相輝映。請問，安順采取什么樣的措施挖掘、發展和整理本土文化，以推動本區域文化產業的發展?

陳堅：你聽過《小二郎》那首兒歌嗎?“小啊小二郎，背著那書包上學堂……”，這首歌來自于安順苗族民歌。還有《鐵路修進咱苗寨》，這些膾炙人口的文藝精品就是安順人創作的。

安順在2006年就被評為貴州省歷史文化名城，擁有典型優美的地質奇觀和豐富燦爛的人文景觀，穿洞文化、夜郎文化、牂舸文化、屯堡文化、三國文化、攀巖文化、三線文化、紅色文化等的文化資源豐富，文化軟實力的力量給予安順各族群眾精神驕傲和心靈認同。普定穿洞古人類文化遺址被譽為“亞洲文明之燈”；中國古代八大神秘文字之一的關嶺“紅崖天書”世稱“千古之謎”；明代軍事遺存屯堡村落和關嶺古生物化石群；安順蠟染；被稱為“中國戲劇活化石”的屯堡地戲；布依銅鼓十二調、苗族英雄史詩《亞魯王》等被納入了國家級非物質文化遺產。這些豐富的文化資源，共同構成了具有獨特魅力和強大生命力的黔中文化。

為了推動黔中文化繁榮發展，安順出臺了關于推動黔中文化大發展大繁榮的實施意見，提出了到2016年實現文化產業增加值占生產總值6％以上的目標。

圍繞這一目標，安順一是著力打造一批黔中文化品牌。例如，重點依托黃果樹、龍宮等風景名勝區，打造旅游文化品牌；依托關嶺古生物化石群國家地質公園、興偉石博園等，打造地質文化和奇石文化品牌；依托屯堡文化、夜郎文化，依托布依族、苗族、仡佬族等民族文化資源，打造民族民間文化品牌；依托王若飛故居、陸瑞光陳列館等紅色文化資源人文文化品牌等等，彰顯黔中文化特質。

二是辦好一批重要文化節慶活動。例如重點辦好黃果樹瀑布節、龍宮油菜花旅游節、鎮寧萬人奔向黃果樹半程馬拉松比賽、紫云格凸河國際攀巖大賽、孔子文化節等節慶活動，鼓勵支持開展屯堡文化節、蠟染藝術節、夜郎竹王節，以及布依族、苗族、仡佬族等民族民間傳統節慶文化活動，提升黔中文化對外影響力。

三是努力創作一批黔中文藝精品，積極創造條件，創作一批體現安順氣派、展示安順風格、具有安順特質的優秀作品，充分展示安順的文化實力與文化魅力，以優秀的作品引領地方精神風貌，構筑精神高地。

今日中國：我們到屯堡，看到當地人身穿600多年前明代寬袍大袖的服裝，能將600多年前的建筑、服飾、生活習俗所蘊含的中原文化和江南文化留存至今，真的讓人心里感到溫暖，也由此對這里充滿敬意。

陳堅：的確如此，安順人對安順的文化非?？粗?。

有人曾經寫道，明清的中原文明早已成為線裝的史書，時光倒流，600多年前的江南風物在這里被定格。黔中屯堡人，以其遺存的古風和鮮明的特色為世人所驚嘆、震撼。

被稱為“中國戲劇活化石”的屯堡地戲，與以前屯堡的生產生活分不開，大家對地戲非常尊重，演出地戲時，軍儺的面具要按照正式的儀式請出來，演完后也要按照儀式把它送回去，這些都說明了中國人對祖先的敬重。

我想一個城市的發展，文化是它的根，是未來發展的支撐。