高院致力打造“不閃光的利器”

孫萬蓮

“工欲善其事，必先利其器；器欲盡其能，必先得其法。”開庭判案，看得見；公正司法，“摸得著”。而令人艷羨的成績背后，往往是不那么閃光耀眼的基礎性工作。6月7日，上海市高級人民法院舉行新聞發布會，副院長沈志先向記者們亮出了歷時三年打磨的“利器”——由上海高院組織撰寫的《法官智庫叢書》（以下簡稱“叢書”）。

旨在促成多方良性互動

沈志先向記者通報了“叢書”編撰出版情況。

“叢書”已先后出版發行了16部著作，是實踐性學術著作和應用型學術成果，目的在于弘揚法治精神、傳承審判經驗、提升司法能力、提高學術水平、培育專家法官、推進文化建設。同時，“叢書”的出版也為人民法院加強民意溝通，保障公民對司法工作的知情權、參與權、表達權和監督權，為法律工作者、法律院校師生開展學術交流提供了新的渠道。

不難看出，目的具有系統性，可促成幾方面的良性互動。

“叢書”分為四類，總字數700余萬。

一是司法能力類。《訴訟調解》，總結了法官分析當事人心理，平衡當事人利益的調解藝術；《駕馭庭審》，對一些庭審中的疑難或者前沿問題，依據法理和實踐經驗進行了研究；《法律適用精要》，重點在于總結、提煉法律思維和法律適用的一般路徑和基本方法；《裁判文書制作》，從辦案思路、法律思維、寫作技巧等不同角度研究各類裁判文書的基本制作方法。

二是證據規則類。闡述了刑事、民事、行政證據證明責任、標準及取證、質證、認證具體要求，提出了自己的觀點，完整地研究了我國三大訴訟證據規則的應用。

三是審判實務類，即：《知識產權審判精要》、《海事審判精要》、《金融商事審判精要》、《未成年人審判精要》以及《公報案例精析》。這些著作，展現了法官斷案的思維方式、審判心路歷程以及對應用法學研究的成果。

四是學術成果類，有《法官自由裁量精義》、《法官論文精選》、《法律方法論》以及《法院文化》等四部著作。《法官自由裁量精義》，演繹和展示了法官斷案的過程及其規律性；《法官論文精選》，則是上海法官在應用法學領域的學術研究成果。

今年重磅推出五個“大部頭”

一是《金融商事審判精要》。2009年4月，國務院發布《關于推進上海加快發展現代服務業和先進制造業、建設國際金融中心和國際航運中心的意見》。上海法院即于當年建立了金融專項審判機制，實行對金融案件的專門管轄。此次出版的《金融商事審判精要》共分八章。第一章重點探討了金融司法的基本理念與價值取向。第二章到第八章分別探討了涉銀行糾紛、證券糾紛、期貨糾紛、保險糾紛、票據糾紛、理財產品糾紛以及其他金融糾紛案件審判實務。

二是《法律方法論》。根據法律方法的科學體系，研究法律思維的特性和一般過程，法律方法的歷史及其法律方法的比較法的考察，司法實踐中發現法律事實的重點與難點，法律規范、法律解釋、民事法律行為的一般理論及其在司法實踐中的運用，法律漏洞的補充與法律續造，司法過程中的利益衡量與評價，法律推理與法律論證，案例的參考方法以及中國司法實踐中的具體案件分析方法。

三是《法院文化》。對法院文化內容和形式進行比較分析；對法院文化建設的指導思想、形成規律、功能特征、方法途徑和機制保障等進行思考定位；對相關基本內容主要方面進行闡述梳理；對文化建設中的重點亮點、特色工作的研究成果進行解讀。

四是《行政證據規則應用》。行政訴訟證據規則的特點在于，平等原則和合法性審查原則在行政訴訟證據制度中處于十分突出的地位。行政訴訟的證據形式、舉證責任分配、證明標準等方面，都有別于民事和刑事訴訟證據規則。第一編為緒論，闡述了行政訴訟證據制度的概況，并結合行政訴訟證據規則運用中的問題，以及對域外證據規則的研究，進行有針對性的評述。第二編至第五編則分述行政訴訟舉證規則、行政訴訟證據的提交、調取、保全和交換等環節中的具體規則、行政訴訟質證規則以及行政訴訟認證規則，對審判實踐中證據認證的方法、證據“三性”的審查認定等問題展開研究，力圖揭示行政訴訟證據認證的規律。

五是《未成年人審判精要》。上海法院少年法庭工作逐步構建了以少年法庭為中心，防控未成年人犯罪和保護未成年人合法權益，實現司法、社會配套協作的“兩條龍”工作體系。建立了合適成年人參與刑事訴訟制度、社會觀護制度、心理干預制度、犯罪記錄封存制度等，其中多項改革探索性的制度，被修改后的刑事訴訟法以及最高人民法院司法解釋吸收。《未成年人審判精要》論述未成年人審判的基本理念，未成年人刑事、民事、行政訴訟的相關程序和法律適用以及少年法庭參與社會管理創新工作的路徑等。

凸顯上海特色和中國特色

今年出版的五個“大部頭”，體現了兩大特色：一是凸顯了上海法院的特色審判工作。金融審判、海事審判和未成年人審判頗具上海特色。在建設上海國際金融中心和國際航運中心的進程中，上海法院的金融審判和海事審判為營造公平公正、有序競爭、規范開放的法治環境發揮著重要作用。此外，上海是中國大陸未成年人審判的起源地。少年司法制度是一個國家法治建設發展水平的重要縮影，也是檢驗法治文明與進步的標志之一。2012年3月14日，第十一屆全國人大第五次會議通過關于修改《中華人民共和國刑事訴訟法》的決定，對未成年人刑事案件的訴訟程序作出了特殊規定。《金融商事審判精要》、《海事審判精要》和《未成年人審判精要》正是為適應上述時代大背景，較全面介紹上海法院審理金融案件、海事案件和未成年人的司法實踐，使社會公眾看到法官是如何依法明斷，定紛止爭，知曉裁判背后法律原理和法律精神，構造了人民法院與人民群眾溝通渠道。

二是展現了上海法官理論研究和學術水平。《法律方法論》總結提煉了具有中國特色的獨特法律方法，是當下我國法學理論界為數不多的專著。《行政證據規則應用》是法官從審判層面獨有的內部觀察，以大量的案例為支撐，對現行行政訴訟證據制度理論實踐問題，進行深入調研和反復論證的成果。《法院文化》是上海三級法院對法院文化建設進行積極探索實踐，形成了一系列頗有成效的理論實踐成果，充分體現新時代人民法院“法”的內涵、“院”的特色、“文”的品位、“化”的功能。

據悉，根據計劃至2013年初，高院還將編撰出版7部著作：《強制執行》、《法院管理》、《職務犯罪審判實務》、《破產案件審理實務》、《調解精品案例選》、《侵權案件審判精要》以及《婚姻家庭案件審判精要》。