假藥買賣的規(guī)模化之路

朱六一

曾文芳通過(guò)北京天順天利公司將各窩點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)，把各窩點(diǎn)生產(chǎn)的假藥統(tǒng)一收集，再通過(guò)快遞公司送貨并代收貨款，各窩點(diǎn)名字則代之以特制編碼

一伙湖北天門人，在北京成立商貿(mào)公司，旗下設(shè)置26個(gè)假藥窩點(diǎn)，在正規(guī)媒體發(fā)布廣告，通過(guò)快遞在全國(guó)范圍內(nèi)兜售假藥，上千人上當(dāng)，涉案金額高達(dá)3900余萬(wàn)元。

3月1日，北京市石景山區(qū)檢察院通報(bào)了這起特大假藥案：該制售假藥案共涉12起案件，犯罪嫌疑人共計(jì)57人，罪名分別涉及生產(chǎn)、銷售假藥罪、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非國(guó)家工作人員受賄罪，案件卷宗190余冊(cè)。這起案件也被稱作“7·16”假藥案，是北京市檢察院掛牌督辦的“打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)”第一案。

開(kāi)夫妻店邊學(xué)邊賣

檢察機(jī)關(guān)提起公訴的57名犯罪嫌疑人中，有47人來(lái)自湖北天門，他們大多是親戚、同鄉(xiāng)互相引薦投入到這一行中來(lái)的。

每個(gè)行業(yè)都有領(lǐng)頭羊，假藥行業(yè)也不例外，來(lái)自湖北天門的曾文芳就是他們這群在京城從事特殊工作的老鄉(xiāng)的頭目。他通過(guò)北京天順天利公司將各窩點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)，把各窩點(diǎn)生產(chǎn)的假藥統(tǒng)一收集，再通過(guò)快遞公司送貨并代收貨款。各窩點(diǎn)在天順天利公司都不會(huì)出現(xiàn)名字，取而代之的是編制的特定代碼，窩點(diǎn)之間也互相不認(rèn)識(shí)，稱得上一個(gè)嚴(yán)密高效的組織。

楊德仿只是這個(gè)龐大的制假販假組織中的一顆小棋子，他的經(jīng)歷正是該案中為數(shù)眾多的制假小販們的典型。

2009年6月，在同鄉(xiāng)的指引下，楊德仿帶著妻子來(lái)到北京“創(chuàng)業(yè)”。所謂創(chuàng)業(yè)，就是賣假藥，這在楊德仿的家鄉(xiāng)幾乎是盡人皆知的事情。

剛開(kāi)始時(shí)楊德仿也是跟著師父學(xué)，慢慢才掌握了一些行業(yè)的竅門。出師后，就開(kāi)了夫妻店，丈夫進(jìn)假藥，網(wǎng)上宣傳，與客戶談判，找快遞公司；妻子幫忙包裝。

楊德仿賣的是“消銀潔膚丸”、“美華癬康寧”之類和皮膚病相關(guān)的假藥，他從別人手中進(jìn)來(lái)的藥都是半成品，上家在給假藥的同時(shí)，還會(huì)給說(shuō)明書、標(biāo)簽之類的配套產(chǎn)品。不過(guò)，這些標(biāo)簽都要楊德仿自己去貼，還要自己封口的。所給的假藥裝在沒(méi)有任何標(biāo)記的瓶子里，上家會(huì)在裝藥瓶的大盒子里放一張小紙條，上面寫著是什么藥，楊德仿就是對(duì)照著紙條去貼的標(biāo)簽。

為了隱蔽生產(chǎn)，楊德仿把小作坊放在了居民區(qū)里。夫妻倆在石景山區(qū)七星園租了房，就在出租房?jī)?nèi)對(duì)半成品藥進(jìn)行后期加工，所謂的后期加工就是往藥瓶子上貼標(biāo)簽、放上說(shuō)明書、封口等。

做好了假藥，下一步就是出售。要賣就得廣而告知，楊德仿又不能在門口豎個(gè)牌子賣藥，于是他就找到了廣告公司，讓廣告公司給他在網(wǎng)上做廣告。楊德仿在廣告上留的是航空航天醫(yī)院，這是他隨便想出來(lái)的名字，只是覺(jué)得名頭夠響亮，連他自己也不知道中國(guó)到底有沒(méi)有這樣一家醫(yī)院。

為了顯得真實(shí)，楊德仿在互聯(lián)網(wǎng)上同時(shí)留下了四個(gè)北京市話號(hào)碼，其實(shí)四個(gè)都是小靈通號(hào)碼，楊德仿通過(guò)設(shè)置，把四個(gè)小靈通號(hào)碼都呼叫轉(zhuǎn)移到了他的手機(jī)上。只要有電話打來(lái)，楊德仿就冒充是航空航天醫(yī)院皮膚科的大夫，像模像樣地給患者分析病情，解答醫(yī)療問(wèn)題。“你這個(gè)病在醫(yī)學(xué)上很常見(jiàn)，目前醫(yī)療手段可以做到讓你痊愈。吃我們醫(yī)院特制的XX藥，每12瓶為一個(gè)療程，建議你最少服用三個(gè)療程。”可笑的是他之前從沒(méi)行過(guò)醫(yī)，也沒(méi)有任何有關(guān)皮膚病的醫(yī)療知識(shí)，他用來(lái)騙患者的話都是從皮膚病專業(yè)網(wǎng)站上查到的，現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣。

如果有人上當(dāng)購(gòu)買，需要楊德仿發(fā)貨，他就通過(guò)QQ把患者信息發(fā)給天順天利公司，并把假藥打包好，然后公司就會(huì)派人來(lái)把包裹收走。在這一過(guò)程中，天順天利公司要收取貨款的10%到15%，算作組織辛苦費(fèi)。

至于為什么一定要通過(guò)天順天利公司發(fā)貨，楊德仿說(shuō)出了其中的原因：“干我們這行的都是老鄉(xiāng)，大家干的哪個(gè)別的老鄉(xiāng)也都知道。剛開(kāi)始我是自己干，后來(lái)天順天利公司就找上門了，希望我的貨統(tǒng)一通過(guò)天順天利公司發(fā)走。他們做得大，又是老鄉(xiāng)，我也就同意了，也沒(méi)有簽什么合同。”

在楊德仿的記憶里，賣假藥發(fā)出去的貨發(fā)到了全國(guó)各地，幾乎各個(gè)省份都有，但唯獨(dú)沒(méi)有發(fā)到北京的。因?yàn)樗麄儞?dān)心如果北京人買到了假藥，會(huì)很容易找上門來(lái)，所以就把北京的用戶都屏蔽掉了。

從業(yè)兩年，楊德仿具體向多少人賣假藥，賣了多少次他自己也記不清了。從一開(kāi)始他就知道賣的是假藥，因?yàn)樗u的藥既沒(méi)有批號(hào)，也沒(méi)有正規(guī)生產(chǎn)廠家，但為了掙錢，他還是說(shuō)服了自己，“治不了病，但也肯定吃不壞人”。

家庭作坊家族經(jīng)營(yíng)

楊德仿代表了一大批天順天利公司勢(shì)力范圍內(nèi)的散戶，而這個(gè)像港片中幫會(huì)一樣的組織又是如何出現(xiàn)并統(tǒng)一假藥“天下”的呢？

這要從最初的家族作坊說(shuō)起。

彭?yè)碥娝闶翘扉T人最早出道在北京“創(chuàng)業(yè)”的，具體做了多少年連他自己也記不清了。也許是覺(jué)得太辛苦，自2009年9月起，彭?yè)碥婇_(kāi)始漸漸淡出了這個(gè)圈子，只保留了天順天利公司的部分股份。

在彭?yè)碥娭笠欢茸龃蟮氖窃罘肌?008年5月，曾令芳到北京找工作，遇到了制假藥的老鄉(xiāng)彭?yè)碥姡徒o他打工。

2009年9月，彭?yè)碥姴辉俑傻臅r(shí)候，就把手上的東西，包括廠房、設(shè)備等，都轉(zhuǎn)給了曾令芳。曾令芳為了擴(kuò)大生產(chǎn)，花了近萬(wàn)元從全國(guó)各地購(gòu)買了粉碎機(jī)、壓板機(jī)、拋光機(jī)、噴碼打印機(jī)等設(shè)備。

規(guī)模擴(kuò)大了，下一步就是招人，曾令芳首先想到了親戚。妻子陽(yáng)引貴、大姐曾騰英、弟弟曾記芳、女婿余榮龍陸續(xù)被他召喚來(lái)幫忙。每個(gè)月曾令芳會(huì)給其他幾個(gè)人發(fā)工資，每人1500元錢左右。

曾令芳通過(guò)給彭?yè)碥姶蚬ぃ搅瞬簧匍T道。制假藥所需要的各種材料，曾令芳都能找到渠道進(jìn)貨。在曾令芳的聯(lián)系人中，制造假藥用的西藥片、中藥粉都來(lái)自一個(gè)郭姓的河北人，兩方聯(lián)系只通過(guò)電話，名字叫什么曾令芳不知道，于是他的手機(jī)里就存了個(gè)“郭送粉”。同樣的，膠囊皮由一個(gè)姓趙的浙江人發(fā)貨，電話里就存了個(gè)“趙進(jìn)殼”，膠囊皮的價(jià)格是11萬(wàn)粒420元錢。制造假藥用的瓶子是從“徐進(jìn)瓶”處進(jìn)貨，每個(gè)0.19元-0.6元不等，曾令芳每次要進(jìn)15000個(gè)左右。

從2009年單干開(kāi)始，曾令芳就覺(jué)得直接找患者購(gòu)買量小還麻煩，于是就只向熟人批量銷售，按照對(duì)方要求的品種和數(shù)量生產(chǎn)，生產(chǎn)完了以后就把藥拿到約好的地點(diǎn)，一手交錢一手交貨，全都是現(xiàn)金交易。

曾令芳一伙主要制造治療高血糖、高血壓、皮膚病的假藥。把原材料買回來(lái)之后，先由曾令芳按照下家提供的配方配藥，如治糖尿病的藥配的是格列苯脲100瓶、苯乙雙胍100瓶、鹽酸二甲雙胍片20瓶、中藥粉5到8斤，能做出40至60個(gè)療程的藥，也就是330瓶到500瓶左右。

配完藥以后是機(jī)器磨粉，然后攪拌，攪勻了以后灌裝膠囊。灌裝后要給膠囊拋光，曾令芳本來(lái)是有一臺(tái)拋光機(jī)的，但是并不好用，于是他就和曾記芳一起把膠囊放在毛毯里抖，抖完了以后膠囊也能變得光滑。拋光后裝瓶，再封口。

這一時(shí)期的組織還處于家庭作坊家族經(jīng)營(yíng)階段，規(guī)模、金額均無(wú)法趕上之后的公司化管理階段。在曾令芳之后，曾文芳整合了制假藥的資源，設(shè)立了天順天利商貿(mào)有限公司，一下子就讓北京制假藥行業(yè)“提升”了一個(gè)層次，制假藥的流程分工更細(xì)，效率更高，業(yè)務(wù)更廣，組織更嚴(yán)密。

組織是這樣煉成的

曾文芳于2009年3月來(lái)到北京，當(dāng)時(shí)彭?yè)碥娬诒本┴S臺(tái)區(qū)蘆井制假藥，曾文芳來(lái)了之后只是給他開(kāi)車，做一些進(jìn)貨、給客戶送假藥等跑腿的活兒。

到2009年8月，彭?yè)碥娭饾u淡出的時(shí)候，曾文芳和侄子彭俊華一起商量覺(jué)得做快遞業(yè)務(wù)更能掙錢，于是就籌劃開(kāi)一個(gè)物流公司。但是他們手頭上沒(méi)有客戶也沒(méi)什么資金，于是他們想到了彭?yè)碥姷纫恢痹诒本┵u假藥的老鄉(xiāng)、親戚。

交流之后，彭?yè)碥娝麄円灿X(jué)得可以做，于是天順天利公司就這樣成立了。2009年9月公司注冊(cè)，股東有曾文芳、彭俊華、豐俊鵬、彭佳（彭?yè)碥娭樱⒃罘肌⒘纬弧⒌已┥彛ㄔ姆贾蓿?/p>

公司成立起來(lái)之后，曾文芳就風(fēng)風(fēng)火火地把業(yè)務(wù)做了起來(lái)，第一步就是聯(lián)絡(luò)所有認(rèn)識(shí)的在北京的制假藥同行們，讓他們由天順天利公司統(tǒng)一代為管理發(fā)貨。公司給各散戶的許諾是讓他們的銷售看上去更可信，銷量也加倍。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的跑動(dòng)，大部分天門的老鄉(xiāng)都被鼓動(dòng)加入了天順天利這個(gè)聯(lián)盟。曾文芳終于實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一假藥“天下”的夢(mèng)想。

公司剛開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)候，在道上名氣還不大，每天也就幾件貨。但是到2010年案發(fā)的時(shí)候，每天就有是百件貨從公司流出。甚至許多北京周邊的散戶都找到他們，先把貨給他們，再由他們從北京發(fā)出。曾文芳供述時(shí)道出了其中的原因：“都選擇在北京發(fā)貨是因?yàn)楸本┊吘故鞘锥迹尚哦缺容^高，在北京發(fā)出去的貨買藥的患者容易相信，可以說(shuō)北京兩個(gè)字就是個(gè)品牌。” 自2009年10月至2011年11月，短短兩年，天順天利公司委托快遞公司銷售貨物所得貨款就超過(guò)人民幣3900余萬(wàn)元。

在整合了制假散戶資源后，天順天利公司和郵局，宅急送，順風(fēng)速遞等公司簽訂了代收貨款業(yè)務(wù)。當(dāng)賣假藥的散戶成功釣到患者后，會(huì)和天順天利公司聯(lián)系，然后公司的兩位司機(jī)就會(huì)開(kāi)車上門取貨。散戶同時(shí)把患者的姓名、地址、聯(lián)系電話和代收貨款的金額通過(guò)QQ傳給天順天利公司的彭俊華，彭俊華把信息打印出來(lái)后粘貼在貨箱上，再由速遞公司上門取貨。患者收到藥品付款后，速遞公司會(huì)把錢打進(jìn)天順天利公司的賬號(hào)，公司再把錢打給廣大散戶們。

在這個(gè)流程中，天順天利公司會(huì)收取散戶貨款的5%-15%作為返點(diǎn)，以此作為公司主要利潤(rùn)。

天順天利公司的管理有一個(gè)顯著特點(diǎn)就是保密，他們給每個(gè)制假藥的散戶都制定了一個(gè)固定的編號(hào)，根據(jù)編號(hào)進(jìn)行日常的進(jìn)貨、匯款等業(yè)務(wù)，真實(shí)姓名都不出現(xiàn)。散戶之間很少接觸，溝通只靠電話，隱蔽性很強(qiáng)。

每個(gè)散戶所生產(chǎn)的假藥在天順天利公司也都有一個(gè)獨(dú)有的代碼。例如北京良鄉(xiāng)有一個(gè)姓魯?shù)纳簦u的假藥代碼256、258、268、266（這四個(gè)代碼賬目?jī)?nèi)金額共計(jì)769萬(wàn)元）。犯罪嫌疑人豐俊鵬除了是股東外，自己還生產(chǎn)假藥，他在天順天利公司的假藥代碼有三個(gè)，996是“九正胰康靈”、997是“心脈穩(wěn)壓康”、998是“易腦降壓丹”。

2010年10月，曾文芳和豐俊鵬又另外注冊(cè)了一個(gè)頌康福科技有限公司，目的就是把天順天利公司停掉，把里面的所有業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，因?yàn)樵姆颊J(rèn)為，“我們這種公司不能長(zhǎng)期使用一個(gè)名字，容易出事，換個(gè)名字再干，其實(shí)業(yè)務(wù)是一樣”。

經(jīng)北京市藥監(jiān)局認(rèn)定，“7·16”案件中涉及到的近千種藥品均按假藥論處，對(duì)人身健康會(huì)造成不同程度的損害。犯罪嫌疑人大多為初中或小學(xué)文化，沒(méi)有任何醫(yī)療工作經(jīng)驗(yàn)，在配藥時(shí)，犯罪嫌疑人將各種藥物粉末隨意搭配，危害性較大。

然而，由于時(shí)間長(zhǎng)，加之犯罪嫌疑人進(jìn)行了較大力度的廣告攻勢(shì)，在一些省級(jí)主流、專業(yè)報(bào)刊投入大筆廣告費(fèi)發(fā)布廣告等，許多患者沒(méi)能及時(shí)察覺(jué)，甚至在案發(fā)后，還不斷有患者打來(lái)電話詢問(wèn)藥品信息，還有一些老客戶表示“療效很好，希望能繼續(xù)購(gòu)買”。

截至目前，所有犯罪嫌疑人均已被移交檢察機(jī)關(guān)審查起訴。部分案件將于近日開(kāi)庭審判。

假藥都是些什么藥

據(jù)案件承辦檢察官賈悅斌介紹，此次查獲的假藥主要是針對(duì)慢性疾病，病理特點(diǎn)增大了發(fā)案難度。犯罪嫌疑人生產(chǎn)假藥大致為兩大類：一類為治療常見(jiàn)病藥物，如治療皮癬、風(fēng)濕、糖尿病、骨質(zhì)增生等；另一類為老年慢性病藥物，如治療心腦血管疾病藥物、治療前列腺疾病藥物以及降壓藥等。但兩類藥均針對(duì)慢性病，而慢性病購(gòu)藥者長(zhǎng)期受病痛折磨，渴望治愈，容易被騙購(gòu)藥，對(duì)效果又難以考證，所以往往多次受騙。

案件另一位承辦檢察官?gòu)埨铥惤榻B說(shuō)：“這些假藥往往并非仿造市場(chǎng)上合法銷售的真藥，而是自行給假藥編造名稱，如“雅爾膚肽清血膠囊”、“泰爾通脈愈壓泰膠囊”、“羅氏癲寧肽膠囊”、“膚爾康清血膠囊”等藥品名稱均系其自己編造。”

對(duì)于這次案件為何能達(dá)到如此規(guī)模，大批量假藥如何能平安生產(chǎn)這么多年而沒(méi)有被查處，辦案檢察官認(rèn)為原因主要在于，目前對(duì)藥品的行政執(zhí)法多停留在對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)、流通證照的審批層面，對(duì)假藥違法行為的監(jiān)管難以顧及，一是職能部門對(duì)藥品原材料及醫(yī)藥器械在市場(chǎng)上的流通監(jiān)管不力，使得被告人能輕易獲得制藥材料及封口機(jī)等制藥器械，為被告人制作假藥提供了便利；二是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管不力，任由假藥廣告在網(wǎng)上泛濫，為假藥的流通提供了便利。與此同時(shí)快遞等物流企業(yè)對(duì)所承運(yùn)物品審查不嚴(yán)讓銷售假藥的被告人鉆了漏洞。

為有效遏制生產(chǎn)、銷售假藥犯罪，檢察官提出以下三點(diǎn)建議：

一是加強(qiáng)宣傳，提高防范意識(shí)。有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)藥品管理制度及相關(guān)法律的宣傳，提高人民群眾特別是老年患者的防范意識(shí)，通過(guò)典型案例展覽等形式，讓群眾熟知藥品生產(chǎn)、流通的全過(guò)程，不給犯罪分子以可乘之機(jī)。

二是加強(qiáng)監(jiān)管，過(guò)濾虛假信息。政府職能部門應(yīng)采取技術(shù)手段控制藥品廣告的發(fā)布和非法網(wǎng)站的設(shè)立, 避免假藥廣告在網(wǎng)上的宣傳。

三是加強(qiáng)溝通，切斷流通渠道。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)溝通，進(jìn)一步規(guī)范藥品流通環(huán)節(jié)，對(duì)明知是假藥仍提供郵寄服務(wù)的物流公司，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，甚至取締。