營造氛圍 構建促進教師專業(yè)發(fā)展的機制

北京市順義區(qū)教育委員會

近年來，我區(qū)堅持“人才強教”戰(zhàn)略，注重內涵發(fā)展，努力打造一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的教師隊伍，為區(qū)域教育優(yōu)質均衡發(fā)展提供堅強的人才支持。

■ 宏觀規(guī)劃與微觀設計兼顧，構建教師專業(yè)發(fā)展管理機制

1.科學務實的管理機制

構建了層級式管理機制：干部教師隊伍建設工作領導小組由主管區(qū)長任組長，教師繼續(xù)教育領導小組由區(qū)教委主任任組長，教師校本研修領導小組由各校校長任組長。

先后出臺了《順義區(qū)關于加快教育改革與發(fā)展率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定》、《順義區(qū)“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等一系列政策文件，在科學分析教育發(fā)展形勢基礎上，提出了教育事業(yè)發(fā)展的指導思想、基本思路和目標任務，宏觀部署了促進教育發(fā)展的十二項舉措；區(qū)教委依據(jù)市、區(qū)相關文件的要求，結合區(qū)域實際，出臺了《順義區(qū)中小學教師“十二五”繼續(xù)教育規(guī)劃》、《關于進一步加強干部教師隊伍建設的意見》，并細化干訓、師訓工作實施方案，實現(xiàn)了宏觀規(guī)劃清晰，微觀工作具體。

2.以人為本的服務保障機制

整合行政、教研、科研、信息、師訓和干訓等多部門力量，逐步建成一支以專職教師為核心、以兼職教師為主體的培訓師資隊伍。

建立了區(qū)內學校—區(qū)外市外名校—國內高校—境外高校四級培訓基地。

開辦“月末大講堂”、“名師大課堂”，或聘請知名專家學者作報告，或邀請區(qū)內外知名教師做課、研課，讓廣大教師在參與研討中提升專業(yè)技能。開通遠程培訓網(wǎng)絡，建設順義學習網(wǎng)，破解教師工學矛盾的難題。

堅持財政預算的教育優(yōu)先原則，保障教育投入。“十一五”期間，順義教育總支出較“十五”增長30.83億元，增長率111.46%。教育經(jīng)費投入向農(nóng)村學校傾斜。

■ “理論熏陶”與“實踐磨礪”結合，強化教師專業(yè)發(fā)展培訓機制

1.“區(qū)縣主導，立足雙贏”的高校聯(lián)合培訓機制

自2005年與北京師范大學、首都師范大學等高校簽署聯(lián)合培訓協(xié)議以來，順義區(qū)逐步形成了“區(qū)縣主導，立足雙贏”的高校聯(lián)合培訓機制。強化培訓需求調研，保證培訓針對性；完善培訓方案論證，保證培訓的科學性；實施培訓效果動態(tài)全程質量監(jiān)控，保證培訓的實效性。中小學專任教師培訓率、新教師培訓率及班主任培訓率均達到100%。

2.“關注梯次，覆蓋全員”的骨干教師培訓機制

按照北京市特級教師、區(qū)級首席教師，市級學科帶頭人，市級骨干教師、區(qū)級學科帶頭人，區(qū)級骨干教師，校級骨干教師5個層級，對骨干教師開展全員培訓。組建了2期共34個名師工作室，實施“十、百、千”名師帶動工程；舉辦“雙導師制”骨干教師高研班，為成績突出的市級骨干教師選聘1名高校專家作理論導師、1名特級教師作實踐導師；以“一帶三”方式開展農(nóng)村骨干教師培訓；開辦骨干教師、骨干班主任研修班，開展骨干教師全員培訓。實施農(nóng)村骨干增量工程，實現(xiàn)校校都有骨干教師，而且保證了骨干教師梯次結構的合理性。

大規(guī)模組織教師深入北京、上海、南京等地名校考察。選派中小學英語教師77人、中學理科教師23人分別赴加拿大、澳大利亞等國培訓。與美國英語學會合作，聘請外教到順義組建培訓班10個。從2010年起，舉辦“牛欄山杯”全國課改名家論壇，舉辦“楊鎮(zhèn)一中杯”全國新時期班主任高峰論壇，承辦首屆全國小學名師表彰會，為優(yōu)秀教師搭建高端發(fā)展的平臺。

3.“研訓一體，賽訓結合”的教師基本功培訓機制

以“研訓一體，賽訓結合”為基本思路，開展教師基本功培訓。每學期設定一個培訓主題，以保證培訓常規(guī)化；培訓、競賽、展示相結合，以激活參訓動力；展示階段全體學科教師觀摩，專家現(xiàn)場點評，以保證培訓的實效性。

■ 評選表彰與示范引領并重，形成教師專業(yè)發(fā)展激勵機制

借助評選表彰激發(fā)活力。每三年評選一次區(qū)級優(yōu)秀校長、首席教師、學科帶頭人、園丁新星、骨干教師、“綠港杯”十佳班主任，實行任期制，任期為3年，期滿后重新認定。對各級骨干教師實施獎勵制度，在績效工資中設骨干教師專項津貼。農(nóng)村地區(qū)教師在區(qū)級首席教師、學科帶頭人、園丁新星評選時，同等條件下予以優(yōu)先。適當加大農(nóng)村教師師德標兵、先進工作者的評選表彰比例。對長期在農(nóng)村地區(qū)從教，且貢獻突出的干部教師給予獎勵。

借助任務驅動，促進名師成長。通過教師基本功競賽、名師大課堂、同課異構、異地授課，骨干教師支教，承擔網(wǎng)絡培訓課程制作，參與教學叢書編寫，參加重大課題研究等多種形式，在促進骨干教師自身發(fā)展的同時搭建展示平臺，使一批批骨干教師脫穎而出。

借助規(guī)范評價助推教師發(fā)展。要求國家級骨干教師、區(qū)學科首席教師、北京市特級教師、北京市學科帶頭人做到“八有”：一有3年自主發(fā)展計劃；二有1～3名培養(yǎng)對象；三有至少1項自主承擔的教科研課題；四有區(qū)級以上的研究課、示范課或專題學術講座；五有研究室或工作室；六有市級以上刊物上發(fā)表的論文成果；七有論著成果；八有網(wǎng)頁展示。優(yōu)秀校長、市級骨干教師、區(qū)級學科帶頭人、十佳班主任至少完成“五有”目標；區(qū)園丁新星、區(qū)級骨干等至少完成“四有”目標。各級各類骨干完成以上目標是下一屆參評的必要條件之一。

■ 人事改革與課程改革共進，探索教師專業(yè)持續(xù)發(fā)展機制

1.以聯(lián)盟為基礎的人才資源共享機制

我區(qū)“城鄉(xiāng)聯(lián)動”教育改革主要方式是“以高中校帶動義務教育學校、以城區(qū)學校帶動農(nóng)村地區(qū)學校、以規(guī)范達標學校帶動相對薄弱校”，全區(qū)成立以牛欄山一中、順義一中和楊鎮(zhèn)一中3所高中示范校為龍頭，以城區(qū)優(yōu)質中小學為骨干的3個城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟，在聯(lián)盟內分別成立高中、初中、小學3個學校組團，全區(qū)形成基礎教育9大學校組團，每個組團大致有8～12所學校。9大學校組團的建立，成為開展集中研修、聯(lián)合教研、合作交流、分類指導的紐帶，克服了以往各校單打獨斗、教師單科單崗的個體化發(fā)展的弊端，可以通過考察學習、舉辦論壇等形式，開拓思路、提高水平、總結經(jīng)驗、分享成果，積極關注兄弟校、追求盟團協(xié)作下的整體化發(fā)展，實現(xiàn)課改成果的充分交流和共享共生。

2.以整體推進為特征的優(yōu)質校建設機制

以整體推進為特征的優(yōu)質校建設機制是一種學校整體改進的“浸入式”培訓機制：以教育均衡發(fā)展為導向，由教委給予政策支持，高校和區(qū)培訓機構組建聯(lián)合專家組實施專業(yè)引領，通過學校變革文化環(huán)境促進干部教師自主發(fā)展的專家整體介入。目前優(yōu)質校建設參與校已有17所，各校發(fā)展特色初步顯現(xiàn)。■