社會資本對農(nóng)村勞動力轉移的作用分析

摘要：以信任、規(guī)范和參與網(wǎng)絡為主體的社會資本對農(nóng)村勞動力轉移行為有重要影響，其積極影響表現(xiàn)為能節(jié)約成本、提供信息與就業(yè)保障，消極影響表現(xiàn)為過多信賴社會資本導致阻礙農(nóng)村勞動力的轉移、不利于資源優(yōu)化配置等方面。

作為與物質(zhì)資本和人力資本相并列的第三種“資本”，社會資本是一個具有高度概括力的新解釋范式。社會資本，在這里指的是“廣泛存在于社會網(wǎng)絡關系之中并能夠被農(nóng)村勞動力投資和利用以便實現(xiàn)自身目標的社會資源?！辈堰@種資源分為兩個層面，一個層面是基于個體層面的個人的關系型社會資本，指個體從社會關系網(wǎng)絡中獲取的資源，另一個層面是基于團體層面的契約型社會資本，指個體從社會聯(lián)系（如協(xié)會、社會團體等）和社會制度如組織、制度和規(guī)范等中獲取的資源。本文主要關注社會資本對以貴州省為代表的欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村勞動力轉移過程中帶來的影響進行剖析，正如社會學家李培林和趙樹凱指出，市場化的變革和農(nóng)民職業(yè)及生活方式的變化，并沒有從根本上改變他們對血緣地緣關系為紐帶的社會網(wǎng)絡的依賴。社會資本能對農(nóng)村勞動力親鄰相帶的轉移模式能作出強有力的分析，并帶來積極和消極方面的影響。

一、積極影響

1 節(jié)約成本功能

社會資本本質(zhì)上是一種支持性的關系，它可以減少人們達到目的的成本；對于尋求外出務工機會的農(nóng)村剩余勞動力而言，社會資本可以轉化為他們所需要的幫助，減少他們?yōu)楂@取資源所需的成本，這樣就相當于他們得到了某種程度的支持。（卜長莉，2004）。社會資本發(fā)揮節(jié)約功能的空間主要是非正式支持網(wǎng)絡和自然支持網(wǎng)絡的涵蓋領域，其中包括家庭、家族、親戚朋友、基層自組織共同體中包含的支持關系以及同非營利機構（主要指民間組織）建立的信任和支持關系所及的領域。

社會資本對農(nóng)村勞動力的作用集中反映在節(jié)約成本上，這其中包含了節(jié)約農(nóng)民工搜尋工作的時間成本、心理成本、經(jīng)濟成本，具體表現(xiàn)如下：

①時間成本：由于農(nóng)民工掌握的信息量有限，尤其是對于遷移距離較遠和陌生的城市，他們能相信和信賴的，就是利用城里同鄉(xiāng)這種社會資本獲取較為充分的就業(yè)信息，從而大大降低其轉移的盲目性和風險，并可以作出是否轉移的決策。另外，社會資本存在于一個為農(nóng)民工熟悉的網(wǎng)絡中，因而信息的傳播流暢而快捷。一般農(nóng)民工在轉移前，已經(jīng)事先在其擁有的社會資本那里得到了或多或少的幫助和信心，通過對貴州省農(nóng)村勞動力的實地調(diào)查，有89%的農(nóng)民工在進城時已經(jīng)在城市中擁有各種的網(wǎng)絡關系。可見，社會資本大大節(jié)約了農(nóng)民工工作搜尋的時間，大部分利用了社會資本的農(nóng)民工在轉移一個月內(nèi)會找到工作。

②心理成本：社會資本可以減少遷移的心理成本。在遷移理論中，遷移距離是阻礙遷移的重要因素。從表面分析，距離增大了交通成本，但就農(nóng)民工的收入扣除交通成本后的凈收益來看，還是遠較在鄉(xiāng)務農(nóng)為多，交通成本并非難以承受。事實上，農(nóng)民工普遍有著濃厚的戀鄉(xiāng)、戀土情結，作為對鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親有著深厚情感的人，遷移中的心理成本也是不可忽略的制約因素。在我們的調(diào)查中就印證了這一點。在詢問農(nóng)民工為什么不想出去打工時，最首要的原因（占22%）是因為主要的社會關系不在城里這一因素。對于身處異鄉(xiāng)和掙扎在具有歧視心態(tài)的城市中的農(nóng)民工，親情的安慰頗為珍貴。社會資本的存在可以滿足農(nóng)民工對親情的向往，如果一起出門打工的就是自己的親戚朋友和老鄉(xiāng)，對他們的心理成本會大大減少，消除很多對未來不確定和無把握的憂慮感，從而增強了農(nóng)民進城務工的可能性。

③經(jīng)濟成本：在少數(shù)民族貧困地區(qū)農(nóng)民工就業(yè)過程中，以親緣、地緣等關系為基礎建立的非正式社會網(wǎng)絡能在其遇到困難時提供力所能及的幫助，暫借資金甚至無償給予他們短期經(jīng)濟援助，大大降低了其流動及風險成本。另外，在外出務工尤其是農(nóng)民工首次到一個陌生的城市務工時，總是事先找好“投靠人”和暫住地，由先到者在某種程度上擔負起“保護人”角色，為初來者提供基本生存保障，讓其以最小程度的付出工作搜尋成本。在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，67%的農(nóng)民工在轉移時，除了信息上得到社會資本的支持外，還在金錢、住所方面得到其它人或多或少的幫助。

2 提供信息功能

有效而真實的就業(yè)信息能降低求職風險，減少流動成本，是農(nóng)民工通過社會資本實現(xiàn)轉移并獲得工作的最重要資源。政府等正式社會關系網(wǎng)絡一般采取較大范圍的公告、招工等方式，公開發(fā)布就業(yè)信息，為轉移農(nóng)村剩余勞動力提供有利條件。而非正式社會關系網(wǎng)絡提供就業(yè)信息時則往往具“連鎖流動”的特點，使求職形成了一種主要依靠親友的“傳（傳遞信息）、幫（幫助尋工）、帶（帶動一群）”模式。且社會關系網(wǎng)絡為外出流動者帶來許多政府、勞動中介機構和大眾傳媒所無法提供的有用信息。同時，在目前轉軌時期的中國不完善的勞動力市場上，還存在和充斥著大量虛假或無用的信息。比如很多“黑中介”的產(chǎn)生，這些信息如果由農(nóng)民工自己——搜集然后加以判斷，顯然是一項艱苦費時并且不太現(xiàn)實的工作。社會資本的本質(zhì)在于信任，信息的真?zhèn)魏艽蟪潭壬现荒苡杀舜诵湃蔚某潭葋頉Q定，基于農(nóng)民工是風險厭惡者的假定，他們對大眾媒體或弱關系中的信息往往會有一些疑慮，在作出轉移決策前往往會再三求證或放棄，但若是強關系帶來的信息，他們往往會相信其真實可靠性，會果斷作出轉移的決策。

3 就業(yè)保障功能

社會資本除了為外出找工作者提供支援體系及地位和資源獲得的重要組織紐帶外，還在某種程度上充當了正式制度中“工會”的職能，增強了農(nóng)民工的博弈能力。首先，社會資本的本質(zhì)是信任。信任、團結、合力構成了合作對抗的基本要素。其次，社會資本的特征使農(nóng)民工群體內(nèi)部個體協(xié)調(diào)十分的便捷，內(nèi)部的交易成本和組織管理成本低下。第三，社會資本使農(nóng)民工群體內(nèi)部的個體價值取向和利益趨向一致。第四，社會資本增強了農(nóng)民工的“集體用腳投票權”。比如出現(xiàn)什么經(jīng)濟糾紛或極端不公現(xiàn)象，農(nóng)民工就會出現(xiàn)集體辭職的情況。

此外農(nóng)村勞動力離開家鄉(xiāng)后依循親緣、血緣、地緣、業(yè)緣關系新構建的社會資本，可以對抗來自城市的歧視、排斥，或拖欠工資、工傷事故得不到有效解決等諸多不平等待遇。因為正式保障制度中缺乏針對農(nóng)民工權益保障的部分，事實表明，城市農(nóng)民工失業(yè)后，多數(shù)靠積蓄生活，或向親友、老鄉(xiāng)舉債度日。相當多的失業(yè)農(nóng)民工未曾得到過勞動單位或地方組織的幫助，或那些幫助不足以讓農(nóng)民工解決實際困難?？梢?，社會資本能夠降低農(nóng)民工就業(yè)中的風險，發(fā)揮勞動保障的功能。社會資本作為一種內(nèi)生于農(nóng)民工群體的制度，及時地填補了正式保障制度的空白。

案例：貧困地區(qū)的致富路一關嶺縣花江鎮(zhèn)

提到花江鎮(zhèn)，也許很多不熟悉貴州的人都知道，它以“花江狗肉”而聞名于全國。作為農(nóng)民勤勞致富的典型，花江鎮(zhèn)農(nóng)民何以得以在同樣的自然條件和經(jīng)濟環(huán)境下，能創(chuàng)造貴州“猶太人”的神話呢？因此，筆者專門到花江鎮(zhèn)進行了深入調(diào)研與訪談。

花江鎮(zhèn)位于貴州省關嶺布依族苗族自治縣城西南的214國道上，距縣城約25公里，總面積158.2平方公里，耕地面積2.9萬畝，花江鎮(zhèn)全鎮(zhèn)轄25個行政村、2個社區(qū)共252個村民小組，總人口45290人，其中布依、苗、黎等民族占29.7%。初中以上文化程度19860人，目前從業(yè)人員28765人，其中外出從業(yè)人員14100人。外出務工人員主要以餐飲、中草藥營銷和制造業(yè)工人為主。

花江原是貴陽到貴州黔西南州和廣西的交通要道，正好處于中點位置，所以一般來往車輛都要停在花江進餐或住宿，造就了其飲食業(yè)的發(fā)達，花江鎮(zhèn)的街道其實就是一條綿長的街道，沿街的上百家的門面幾乎全是餐館，而每家?guī)缀醵冀?jīng)營著花江狗肉，憑其秘制香濃口味而聞名?？墒请S著貴黃高速、關興高速路的建成，幾乎所有的客車、貨車都不經(jīng)過花江鎮(zhèn)而直接上高速路了，花江鎮(zhèn)的前途怎么辦，農(nóng)民剛富裕的日子怎么辦，是不是又會陷入貧困，曾是讓很多人擔憂的問題?？杀敬握{(diào)查的事實的確讓人吃驚，花江經(jīng)濟不僅沒有受到?jīng)_擊，而且還化壓力為動力，本鎮(zhèn)上的生意不好做了，就走出去，反而還打下了全國的市場，讓“花江狗肉”的名氣越來越大，也讓更多的花江人走了出去，共同增收。據(jù)花江鎮(zhèn)政府介紹，不完全統(tǒng)計的情況下，花江人在全國各地開的“花江狗肉館”2300余戶，從業(yè)人員約9600人，按戶均純收入3萬元保守估算，年總經(jīng)營純收入6900萬元。經(jīng)營地遍及全國各省、市、自治區(qū)、直轄市，但主要集中在中部省市，如長沙一地，就有200至300家的規(guī)模。事實上，大部分經(jīng)營戶一年就可以賺到二十萬元以上，花江鎮(zhèn)資產(chǎn)上百萬的農(nóng)戶至少有三、四百戶。這在貴州農(nóng)村而言，是非常難得的。

那么，社會資本在其中起到什么作用呢？這還與“花江狗肉”經(jīng)營的特殊特點有關。第一個特點很有趣，就是基本上是每年只經(jīng)營半年，因為消費者更傾向于冬天吃狗肉而不是夏天，所以每年到秋收一結束，在花江鎮(zhèn)上就會看到這樣熱鬧的場景，一幫又一幫的花江人挑著藥罐，結伴而踏上奔赴全國各地的客車，去開設他們的狗肉館。這一幫人中，其中一個是老板，其它的是他帶去的伙計。而到春季，一幫又一幫的人又結伴回來，不過此時一部分是自己開著新買的車回來了，同時車上還載著另外城市帶回來新奇的貨物，又帶回到本地來賣。所以他們每年都是在外半年，在家半年，典型的候鳥式的遷移。第二個特點是花江狗肉的秘制配方，由于怕外鄉(xiāng)人掌握到其獨特的制作過程與方法，所以才會出現(xiàn)剛才所述的一幫又一幫人結伙外出，如果一個農(nóng)戶到外開餐館，他不是就地招工，而一定會在花江本地，帶上服務人員一同前往，而尋找伙計的途徑，也一定是先找親戚，然后是朋友、熟人的資源，最后是老鄉(xiāng)。開得較大的店，一天經(jīng)營收入達20多萬，服務人員就有80多個，最小的店也有5個左右的服務人員，一般都是開一家店帶10-20個本地農(nóng)民工外出。而這些跟著外出務工的服務人員，稍有些頭腦意識的。在幫工兩三年，學得技術和經(jīng)驗后，也會自己開館子，然后再帶一幫人出去。這就形成了“滾雪球”式的農(nóng)村勞動力外出務工的良性循環(huán)。這個案例對社會資本群體模型作出了實證，一個群體的社會資本等于群體中每一個體的社會資本之和，而每一個體的社會資本分量可表示為其社會關系及其對應社會關系度之乘積的和，個體社會資本分量決定其群體社會資本高低程度，而群體社會資本高低又會促進網(wǎng)內(nèi)個體社會資本存量的高低。從而形成良性循環(huán)，或是惡性循環(huán)。

借用社會網(wǎng)絡分析法中的中心度分析法，我們可以得到這樣一個圖：

圖中中心點是花江鎮(zhèn)地區(qū)的核心產(chǎn)業(yè)，外面的結點是農(nóng)村勞動力，在共同形成的習俗、信任及規(guī)范下，花江鎮(zhèn)的農(nóng)村勞動力轉移也是借用這樣一個產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以少帶多，以點帶面，親鄰相傳的發(fā)展起來，為貧困地區(qū)勞動力的轉移和增收致富提供了一個成功的案例。

二、消極影響

除了社會資本對農(nóng)村勞動力轉移帶來的諸多積極影響外，不能避免地，我們也注意到了其消極影響，表現(xiàn)在：

1 在大范圍上不利于資源優(yōu)化配置

在人口遷移行為中，基于地緣關系基礎上的社會資本不具有可轉移性和可轉換性。福山認為中國社會中家族之外信任的廣泛缺乏，使中國社會喪失掉了開展大規(guī)模合作的能力。將這一思想延伸，社會資本的上述功能對特定社會網(wǎng)絡之外的農(nóng)民工群體就業(yè)是失效的，相反還可能加劇與網(wǎng)絡外的農(nóng)民工群體對就業(yè)機會的爭奪。這說明，社會資本在更大范圍內(nèi)具有非合作性和非轉移性。由此造成的后果是：對于最早進入某一地區(qū)的農(nóng)民工而言，由于社會資本為零，在沒有勞動力市場、勞動中介等正式制度形式支持的情況下，先導式的轉移和就業(yè)將會非常困難。這將阻礙勞動力向新地區(qū)的流動，形成新地區(qū)的勞動力短缺；同時在某一社會資本存在的地區(qū)造成勞動力供給過剩，因而不利于全社會勞動力資源的優(yōu)化配置。

2 過多信賴社會資本導致阻礙農(nóng)村勞動力的轉移

在農(nóng)村勞動力轉移中，絕大部分處于非正規(guī)就業(yè)狀態(tài)，且農(nóng)村勞動力在轉移后仍然習慣和依賴于原有的社會關系，與城里人，甚至部分業(yè)緣關系的交往很少，也很功利、脆弱。這種社會資本具有兩方面的功能。一方面，它在經(jīng)濟上和精神上的支持使進城的農(nóng)民工能很快適應環(huán)境，減少了他們的生活、交易成本，在一定程度上防止其淪為城鎮(zhèn)化失敗者。另一方面，它強化了農(nóng)民工生存的亞社會生態(tài)環(huán)境，保護了農(nóng)民工身上所具有的傳統(tǒng)觀念和小農(nóng)意識，阻礙著其對城鎮(zhèn)的認同與歸屬。大多數(shù)農(nóng)民工的社會交往圈子通常局限于同類之中，形成了“城鎮(zhèn)中的村莊”與“城鎮(zhèn)中的老鄉(xiāng)”這一特殊的居住場合與社交圈，使農(nóng)民工與城鎮(zhèn)居民減少了互動的廣度，而經(jīng)濟社會地位、語言文化的差異，使農(nóng)民工與城鎮(zhèn)居民缺少生活中的感情性互動，降低了相互溝通與交流的深度。農(nóng)民工的社會資本存量的薄弱與城鎮(zhèn)的排斥力量迫使他們固守在狹隘的交往圈，客觀上形成了社會隔離狀況，使農(nóng)民工與城鎮(zhèn)主流社會、主流文化相疏離，成為客觀上的“城鎮(zhèn)中的村民”或城鎮(zhèn)中的“過客”。而“村民”心態(tài)使農(nóng)民工對城鎮(zhèn)無法產(chǎn)生歸屬感和“主人翁”意識，只有自卑的“陌生人”的感覺；而“過客”心態(tài)使農(nóng)民工思想上對城鎮(zhèn)先進的新事物、新觀念、行為方式、生活方式不是主動地接受，而是被動地適應。同時，由于其社會網(wǎng)絡的高度同質(zhì)性導致該群體垂直流動受阻，可見，基于親緣、地緣等鄉(xiāng)土性關系所形成的社會資本的狹隘性很大程度上阻礙了農(nóng)村勞動力真正轉移進入城鎮(zhèn)。

3 過分遵從群體社會資本會導致部分個體正常利益受損

由于社會資本具有的群體約束性，如果群體內(nèi)有影響力的人居于某些目的煽動群體內(nèi)的農(nóng)民工進行某些活動或網(wǎng)絡成員發(fā)生內(nèi)訌時，哪怕這些行動不是出于農(nóng)民工的自愿和本意，但出于關系和情面，他們也會違心的服從，從而會導致部分個體正常利益的受損。

現(xiàn)實中也不是所有來自農(nóng)民工社會資本網(wǎng)絡的信息都是真實可靠的，在“親鄰相帶”的轉移模式下，有的農(nóng)民工也會發(fā)現(xiàn)，帶出自己家鄉(xiāng)人出來干活的“熟人”的“威信”并不是絕對的，“熟人”本人也嵌在他自己的社會網(wǎng)絡中，也會受到開發(fā)商的欺騙或者協(xié)助開發(fā)商進行欺騙。比如承諾不對線、拖欠工資，或相當一部分外出農(nóng)村女性受親友、同鄉(xiāng)之騙被拐賣或被迫從事賣淫活動等。換句話說，動用自己的社會資本尋訪工作，也不是沒有風險的，有的時候帶來的問題（比如礙于面子和關系，發(fā)生糾紛也不好通過制度途徑解決）也比較多。這里一個最為典型的借用社會資本來損害個體利益的現(xiàn)象，就是傳銷。往往都是親戚騙親戚，熟人騙熟人，最后大家都身陷泥潭，深受“社會關系”之害。這些都是社會關系的負面反映。

參考文獻：

[1]馬紅梅，陳抑欽，農(nóng)村社會資本理論及其分析框架卟河北經(jīng)貿(mào)大學學報，2012（2）：10-19.

[2]李金發(fā)，社會資本的運行效度與進城農(nóng)民工就業(yè)研究[J]，經(jīng)濟師，2008（2）：77—78.

[3]王文信，徐云，農(nóng)民工就業(yè)影響因素分析——對安徽阜陽農(nóng)村的調(diào)查[J]，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，2008（1）：85—90.

[4]卜長莉，社會關系網(wǎng)絡是當代中國勞動力流動的主要途徑和支撐[J]，長春理工大學學報：社科版，2004，17（2）：66-68.

（作者單位：貴州大學經(jīng)濟學院）

責任編輯：郭漸翔