2月27日,由寰球汽車傳媒集團旗下《汽車商報》主辦的“創領新‘制展拓未來——中國汽車產業體制與機制創新高峰論壇”在京開幕。
著名經濟學家、中國經濟體制改革研究基金會秘書長樊綱,中國汽車工業咨詢委員會副主任安慶衡,中華民營企業聯合會會長保育鈞,中國企業改革與發展研究會秘書長席建國,社科院工業經濟研究所工業發展室主任趙英,中國汽車工業協會常務副會長兼秘書長董揚,中國汽車工程學會常務副理事長兼秘書長付于武,廣州汽車集團副董事長、總經理、廣汽吉奧董事長曾慶洪,廣汽吉奧總經理繆雪中等悉數到場,以廣汽吉奧的成功合作為范例,探討中國汽車體制、機制創新改革之路。
入世十年,中國汽車飛速發展,成為汽車產銷第一大國,“由大到強”轉而成為業界關注的焦點。寰球汽車傳媒集團總出版人、汽車商報總編輯吳迎秋在致歡迎辭時也提出,中國汽車產業的體制與機制問題,已經到了必須認真細致探討的時候了。做大做強中國汽車產業話題始終沒有停止過,答案卻很難統一。產業兼并重組結構調整不在少數,但是效果卻始終微乎其微,甚至產生很多矛盾。創新發展也是一樣,問題不少,答案不多,很多人并不知道怎么去創新,怎么去求變。因此,《汽車商報》請來了各領域的領導、專家,希望能幫助業界找到解決問題的辦法。
隨后,廣汽集團副董事長、總經理、廣汽吉奧董事長曾慶洪講述了廣汽吉奧在合資合作、體制創新方面的經驗。當初之所以選擇吉奧,主要看中三方面,一是體制靈活,二是地域延伸了,三是二者產品互補。當然,還要先談好“離婚“條件,再談“結婚”事宜。這種做法源于當時曾慶洪在法國和興業銀行、巴黎銀行等銀行的談判,這些談判首先都會談如果兩年內某一方要退出怎么辦,也就是中國人說的先小人后君子。
曾慶洪強調,合資合作,雙方要在“公平”的前提下協商。例如資產,廣汽的股份怎么算,該多少錢就是多少錢。另外就是在董事會的領導下發展廣汽吉奧,廣汽不會隨便干預,需要什么條件也會合理支持。而廣汽吉奧未來十年的規劃,雙方已經達成共識。
在著名經濟學家、中國經濟體制改革研究基金會秘書長樊綱看來,民營企業參與國有企業的發展、參與國企重組,這是一個歷史積累和發展的過程。經過多年的發展,國內的民營企業越做越大,已經逐步成熟。在這種背景下,他們開始有能力在各個方面參與大企業,參與一些大的產業的發展,而且能夠在一定規模上發展。
至于“如何真正發揮調動鼓勵個人的積極性”,樊綱認為,這是目前大型企業面臨的最主要問題。“國有企業數量再多也是少數,靠少數國有企業是不可能有長期活力的。在這方面,民營企業的活力恰恰可以成為有益補充。”他說,“只有將國內千百萬中小企業‘白天當老板,晚上睡地板的精神發揮出來,發揮出創造力、積極性來,發揮出智慧和潛在的能力,才能發揮出生產力。”
不久前,國務院總理溫家寶召開常務會議,明確提出今年完善和落實促進非公有制的經濟發展的各項政策和措施,鼓勵民間資本投資參與體制改革。國企的“實力”和民企的“活力”結合成為體制改革的重要導向。“民營企業和國有企業的整合,這是一個大趨勢。民營企業將來肯定是要發展,但是絕大多數民營企業將來會走混合所有制。”中華民營企業聯合會會長保育鈞認為。
“國企+民企”的合作模式,并不是全新概念。然而,這種合作模式的實現,并不是一件易事。據保育鈞介紹,截至2011年底,國內民營企業是965萬家,注冊資本金是25萬億元,平均每戶企業注冊資本金不到300萬元。相較注冊資金百億元的國有企業,這種規模的不對等成為合資的一個重要障礙。“不久前,國家發改委召開45個部門的會議,落實總理指示,研究如何向民間資本放開。”保育鈞認為,“如果民營企業的實力不夠,參與體制改革的目標就難以實現。”