公務車采購:自主品牌獨享 歐盟商會惱火

日前，正在廣泛征求社會意見的中國公務車采購目錄招來歐盟商會的非議。歐盟商會發文稱“歐洲商會將同會員一起評估中國公車改革帶來的影響，并有可能正式敦促歐洲國家政府采取反制措施”。

中國汽車工業協會常務副會長兼秘書長董揚就此事進行了正面回復：本次采購目錄確定的原則，符合國際慣例。董揚的說法不難理解。大家只要看看美、日、德、韓等國的公務用車就明白了。美國的凱迪拉克、別克，日本的豐田、日產，德國的奔馳、寶馬等，韓國的現代、起亞等等本國汽車產品，都是公務車采購的常客。

3%的研發費用是關鍵

真正攔住合資車企的是3%的研發費用比例，對自主品牌而言，3%是最基本的研發投入，而合資企業由于多年來一直采用的是將國外的車型直接引入國內生產的方式，并沒有研發投入上的積累。以一些合資車企一年超過1000億元的營業收入計算，3%的研發支出就相當于30億，這樣的投入目前在國內合資車企中是不可能出現的。

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車媒-徐誠（優坊網名車頻道主編）：“沒有自主品牌，造多少車也是別人的輝煌。”這是以一汽老廠長耿昭杰為代表的中國老一代汽車人的畢生追求。政府官員都乘坐自主品牌，消費者對自主品牌信心也會大增。但如果這些人都清一色的奧迪A6，就是幫助奧迪樹立品牌了。公務車采購目錄的出臺可以說較好回應了支持自主品牌的呼聲，就看執行如何了。

Aeolus：中國公務車為奧迪樹立了多久的品牌？總該輪到自家人了吧？歐盟商會的反應帶著小孩過家家的邏輯，“昨天還給我一塊糖呢，今天怎么沒了？”如果中國政府也制裁歐洲車企又會怎樣？

憑什么不開國產車？

相關數據表明，目前中國公車中80%為國外品牌。其中，大眾、奧迪占據政府用車和國企用車的三分之一。

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通信參謀（廣州東湖汽車銷售服務有限公司總經理 周勇軍）：我們為最新公務車采購目錄歡呼！甚至三呼萬歲！終于正義戰勝了邪惡！放眼全世界沒有任何國家，自己有自主品牌汽車，政府，公務車卻幾乎100%用外國品牌的！？花大量納稅人的錢，卻不買納稅人生產的汽車而買豪華高檔外國車！外國的政府敢嗎？終于改過來了，終于做了件全國人民一致擁護的大好事！

Aeolus：呵呵，“正義戰勝邪惡”都出現了。不過中國政府怎么就不能買國產車呢？法國總統肯定不坐凱迪拉克。

中國企業評價網：《2012年度黨政機關公務用車選用車型目錄（征求意見稿）》出臺，目錄上400多款車全部為自主品牌產品。面對這樣的利好消息，正在嚴峻的市場形勢面前苦苦掙扎的自主品牌車企滿心歡喜。這份公務車采購目錄無疑將極大地提振自主品牌目前的市場空間，自主品牌汽車有望獨享每年高達1000億元的市場蛋糕。

Aeolus：雖然實際上并沒有這么大的份額，但起碼在心理上是一針強心劑。

劉志向（遼沈晚報品牌運營中心副總經理、汽車事業部主任）：昨天幾個同行一起聊公務車采購名錄中的民族品牌車型，大家似乎都不那么樂觀，究竟有幾款是符合現在約定俗成的公務車使用標準的?如果車企將此作為救命稻草，那相當危險!汽車市場的格局正在發生變化，2012年的競爭將更加殘酷!

Aeolus：政府采購自主品牌的意義并不僅僅在銷量和市場競爭上，如果國家高層干部都開自主品牌汽車，自主品牌敢不高標準要求自己嗎？可惜現在“公務用車”的概念還沒有將高層領導的用車納入其中。

不違反WTO普惠原則

有人擔憂這樣的政策會違反WTO世貿規則，因為合資企業也在國內納稅，而且納稅數額還高于不少自主車企，因此理應享受國民待遇。而且，在這一征求意見稿出來后，歐盟商會威脅稱，中國車企進軍歐洲的大計或將面臨受阻。

對此，中汽協秘書長董揚表示，政府采購，不受WTO的普惠原則限制。因為政府采購是花納稅人的錢，且政府使用的物品又可能涉及國家安全等，所以政府采購是不受WTO條款限制的，政府采購可以自行制定規則。這就打消了公務車采購觸犯WTO競爭規則的擔憂。

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周蓬安（蕪湖市政協常委，中國民主同盟盟員，知名網友）：【中國公車改革引發抗議 歐盟擬對中國國產車關閉市場】我早就提醒有關部門在公車采購方面注意世貿規則，可一幫不懂世貿規則的決策者熟視無睹。筆者兩年前寫的《對制定公務車采購新標準的建議》，哀其不幸，怒其不爭。

Aeolus：這位政協委員打自己的臉了，哪個不是WTO成員？在政府采購這個問題上，WTO原則并不適用。

執行才是老大難！

雖然自主品牌壟斷了公務車采購目錄，但對執行的擔憂卻大量存在，質疑執行力的言論比比皆是。

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魏城WEICHENG（專欄作家魏城）：【中國公務用車的“限外令”】為支持國內汽車業的發展，中國政府將外國品牌限制在最新公務車采購目錄之外，但重視身份和品牌聲譽的官員們在執行時可能會打折扣。

陳瓷（《三國那些人那些事》作者）：中國官員促熱汽車改裝業。今日在市委見同樣標著“A4 2.4”奧迪汽車兩輛，但車長完全不同。專家分析長的一輛由A8改裝。為規避中央關于公務車1.8升排量以下、18萬元售價以內的限制，地方官員發揮聰明才智，采購時和經銷商協議把配置降低買下，再以修車等其他方式把配置補上。

Aeolus：樓上這位可謂見聞廣博。面對信任危機，政府怎樣執行政策對于百姓來說也許遠超該政策對于汽車行業的影響。