“三個精心”鑄就十年精品路

王偉

近日，由市第二中級人民法院審理的一起公司糾紛二審案件被2012年第5期最高人民法院《公報》以案例形式刊登。這是該院自2002年開展“知名法官精品案”活動十年以來，第34件被《公報》刊登的案例----其刊登次數(shù)在全國各級法院中居首。

十年來，二中院通過“三個精心”工作機制，逐步探索出一條以“精品案”統(tǒng)一適法尺度、提升司法能力、服務大局（參與社會管理）的特色路徑。

精心審判 統(tǒng)一適法尺度

每一份法律文書都要校對三遍，而且在宣判或寄給當事人之前，合議庭每一位法官還要仔細閱看一遍。現(xiàn)在二中院存檔的每一份文書都有合議庭成員的聯(lián)署簽名。

十年中，二中院堅持在每年審理的萬余起案件中甄選出20余件典型性、新穎性案件或疑難案、大案、要案、社會效果較好的案件作為精品案，上網(wǎng)公布案情及調(diào)研成果，定期集結(jié)成冊印刷下發(fā)，供全院法官學習交流。

對于擬辦理的精品案，該院確立了一套“精心審判機制”。其中，院長、庭長參審是首要環(huán)節(jié)。在《公報》刊登的34件案件中，有10件是院領導擔任審判長，9件由庭領導擔任審判長。在周益民訴上海聯(lián)合產(chǎn)權交易所、華融國際信托有限公司股權轉(zhuǎn)讓糾紛上訴一案的審理中，王信芳院長親自擔任審判長并與合議庭成員反復討論案情、辯法析理。該案庭審榮獲2010度上海法院十佳示范庭審。

集思廣益是一個重要環(huán)節(jié)。雖然絕大多數(shù)案件實行合議庭負責制，但對于普遍性法律適用爭議類案件，各庭均通過審判長聯(lián)席會議予以討論，必要時上報審委會討論，確保案件結(jié)果經(jīng)得起推敲。

對于疑難、新型案件專門制定了《關于專家咨詢團工作的實施意見》，組建院外專家咨詢團，經(jīng)常對法律適用疑難案件召開專家研討會“會診”。

將法律未規(guī)定、規(guī)定不明或?qū)Ψ蛇m用有不同理解的新類型案件和疑難案件精心打造為精品案，可以放大案例統(tǒng)一適法尺度的影響范圍。2003年消費者李杏英到大潤發(fā)超市購物后，發(fā)現(xiàn)自己存放在自動存包柜中的物品不翼而飛。她向法院提起訴訟，要求大潤發(fā)超市賠償損失5310元。對于超市購物寄包是借用合同還是保管合同，審判實踐中存有不同觀點，適法不統(tǒng)一。二中院法官在精心審理的同時，撰寫調(diào)研類文章，提出超市購物寄包一般系借用合同關系而非保管合同關系的理論觀點，為此類糾紛的解決提供了開創(chuàng)性探索，也實現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)此類案件適法尺度的統(tǒng)一。

精心培育 提升司法能力

打造精品案，需要法官擁有淵博的法學理論知識，厘清紛繁復雜案情之是非、彰顯正義；也需要法官運用司法智慧，將促進市場健康發(fā)展與保障民生緊密結(jié)合起來，達到法律效果與社會效果的統(tǒng)一。為此，二中院確立了將打造精品案與精心培育法官業(yè)務水平相結(jié)合，以及傳承審判經(jīng)驗與提升司法能力相結(jié)合的工作機制。

進入二中院審判局域網(wǎng)，火紅的“光榮榜”即映入眼簾。一旦案件被評為精品案或被最高法院《公報》刊載，將在局域網(wǎng)上以“光榮榜”的形式予以公開表彰，申報嘉獎；在部門目標管理考核和個人工作實績考核中對部門、個人給予相應加分，作為評優(yōu)晉升依據(jù)。

“從一名辦案新手成長為合議庭審判長，從一名調(diào)研新兵成長為調(diào)研骨干，這一切得益于院里搭建的精心培育機制，讓我們在較短的時間內(nèi)快速成長”。民二庭的韓峰，參加了二中院“青年法官導師制”，在帶教老師的言傳身教與悉心指導下，勤于思索，辦理的多起案件被評選為精品案。

自2009年起二中院推出“調(diào)研助理”制度，任命新進院的碩士、博士為調(diào)研助理，鼓勵他們和法官結(jié)合案例共同撰寫調(diào)研文章、協(xié)助法官辦理精品案件。近兩年該院多起《公報》案例和精品案的調(diào)研文章均由調(diào)研助理執(zhí)筆。

精心擴展 延伸審判職能

二中院在打造精品案中，善于服務發(fā)展大局，發(fā)揮正面社會行為導向，鼓勵合法創(chuàng)新行為，預防市場風險隱患，維護公民合法權益。

2003年6月，消費者顧某辦理了一張銀行卡，此后發(fā)現(xiàn)卡內(nèi)資金無端減少了10,068元而報案。后經(jīng)公安機關偵查和法院查明，顧某了解到上述資金的減少系犯罪分子通過在自助銀行門禁系統(tǒng)上安裝盜碼器的方法，在顧某于上述銀行的自助銀行門禁上刷卡時盜取其借記卡信息和密碼，并將盜取的信息和密碼復制成偽卡在異地取款所致。顧某起訴要求銀行返還款項。

二中院精心審理后認定：不法分子對銀行信用卡系統(tǒng)進行改裝騙取用戶卡內(nèi)資金的風險應由銀行承擔。在將這起案件打造成精品案的同時，二中院著力拓展司法服務社會的功能，向上海銀監(jiān)局發(fā)出司法建議，通過司法手段進行風險責任分配或行為效力認定，彌補社會管理漏洞，減少社會利益受損風險。

上海銀監(jiān)局收到司法建議后，專門向市銀行業(yè)金融機構印發(fā)《關于銀行卡信息被盜法律責任承擔的判例情況通知》，并全部采納建議，強化監(jiān)管措施，保障了銀行卡消費者的財產(chǎn)安全。

某些市場主體打法律“擦邊球”，其主張的利益看似與法不悖，但如果任由發(fā)展，會扭曲行業(yè)行為，損害社會利益，對此，二中院在精品案例審理中往往能精釋法理，破立有據(jù)，通過裁判正確引導市場主體行為。

2003年6月，二中院在弘正律師事務所訴中國船舶海洋設計院律師服務精品案件審理中，通過代理制度法理分析，認定在訴訟風險代理中，類似“當事人未經(jīng)律師同意自行達成調(diào)解則按全額勝訴標的額收取代理費”的約定無效，遏制了一些律師為追求自身利益最大化而阻撓調(diào)解的傾向。

“三個精心，十載堅持”。十年中，二中院評選了220余件精品案，其中“上海中原物業(yè)顧問有限公司訴陶德華居間合同糾紛案”被最高人民法院作為“指導案例1號”發(fā)布；一批批青年法官逐步成長為業(yè)務骨干，一份份精品案文書、司法建議書，為把上海建設成為一個法治環(huán)境最好的地區(qū)不斷書寫著新的篇章。

十年來，二中院通過“三個精心”工作機制，逐步探索出一條以“精品案”統(tǒng)一適法尺度、提升司法能力、服務大局（參與社會管理）的特色路徑。