論高校獎(jiǎng)、助學(xué)金的德育機(jī)制

周以林

摘 要：我國(guó)高校獎(jiǎng)、助學(xué)金制度應(yīng)對(duì)大學(xué)生起到激勵(lì)、導(dǎo)向和資助的作用，如何充分發(fā)揮獎(jiǎng)、助學(xué)金的德育功能是高校面臨的難題。而當(dāng)前研究多側(cè)重于政策詮釋、經(jīng)濟(jì)學(xué)角度或理論研究，較少?gòu)牡掠嵌冗M(jìn)行分析。文章基于國(guó)內(nèi)高校資助現(xiàn)狀研究，剖析我國(guó)高校獎(jiǎng)、助學(xué)金德育機(jī)制的內(nèi)在邏輯，提出情感、激勵(lì)、導(dǎo)向三結(jié)合的高校獎(jiǎng)、助學(xué)金德育機(jī)制，從心理層面、精神層面和責(zé)任層面有機(jī)結(jié)合，并對(duì)其進(jìn)一步實(shí)施作了探討。

關(guān)鍵詞：獎(jiǎng)學(xué)金 助學(xué)金 德育 資助

中圖分類號(hào):G647文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914（2012）09-087-02

一、研究述評(píng)

近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視高校學(xué)生資助工作，中央有關(guān)部門連續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)政策和舉措，使越來(lái)越多的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受到了實(shí)惠，感受到了黨和政府的溫暖。我國(guó)高等教育逐步形成了包括獎(jiǎng)、助、貸、減免等多種資助類型的高校學(xué)生資助政策體系。從具體資助項(xiàng)目看，2008年各類獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放金額為68.59億元，占當(dāng)年資助總金額的23.36%，獎(jiǎng)勵(lì)573.16萬(wàn)人；助學(xué)金資助金額92.02億元，占當(dāng)年資助總金額的31.33%，資助627.56萬(wàn)人。這兩項(xiàng)占總資助金額的50%以上。可見(jiàn)，獎(jiǎng)、助學(xué)金已成為高校學(xué)生資助的主要類型。

隨著政府和社會(huì)對(duì)高校學(xué)生資助問(wèn)題的日益重視，各高校和相關(guān)部門也在不斷地進(jìn)行探討，為我國(guó)高校的資助體系的不斷完善提供了非常有價(jià)值的理論參考和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。目前，對(duì)于大學(xué)生資助政策主要有兩類基本理念。一類是從社會(huì)公平角度闡述資助政策旨在讓受助者個(gè)人獲益的理念；另一類，是從培養(yǎng)人才角度，通過(guò)資助更多大學(xué)生完成學(xué)業(yè)，提高全民素質(zhì)最終使國(guó)家受益。有研究者指出目前貧困生資助制度存著資助力度不夠、資助方法不當(dāng)、資助體系尚不完善等方面的缺陷，尤其在具體實(shí)施中助困與育人存在脫節(jié)。對(duì)此，提出應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)資助與育人相結(jié)合，加強(qiáng)貧困生思想政治教育工作，并從心理學(xué)、社會(huì)學(xué)角度去研究怎樣對(duì)貧困大學(xué)生的思想、心理進(jìn)行援助，不僅要經(jīng)濟(jì)資助還要進(jìn)行思想政治教育和心理輔導(dǎo)，使其擺脫由貧困因素帶來(lái)的思想、心理問(wèn)題。

總體而言，從國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀來(lái)看，有關(guān)高校學(xué)生資助問(wèn)題的研究，側(cè)重于資助政策的國(guó)際比較，資助理論和資助體系的分析。對(duì)國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)的資助政策的詮釋多，而對(duì)資助理論創(chuàng)新、體系創(chuàng)新的研究較少；從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)資助的政策分析較多，從德育角度對(duì)大學(xué)生資助管理問(wèn)題分析較少。研究?jī)?nèi)容存在著理論研究多，實(shí)證分析少；政策體系微觀描述多，宏觀深入系統(tǒng)研究少。

二、高校獎(jiǎng)、助學(xué)金德育機(jī)制現(xiàn)狀分析

我國(guó)高校獎(jiǎng)、助學(xué)金制度由人民助學(xué)金制度發(fā)展而來(lái)，應(yīng)該對(duì)大學(xué)生起到激勵(lì)、導(dǎo)向和資助的作用。然而，當(dāng)下我國(guó)部分高校仍未意識(shí)到貧困生資助制度是高校人才培養(yǎng)制度中的重要部分，因此，在資助的制度建立和實(shí)施過(guò)程中，忽略了對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合素質(zhì)的培養(yǎng)、自強(qiáng)不息精神的塑造、社會(huì)責(zé)任感的熏陶，使資助制度無(wú)形間變成了單純的“扶貧”性質(zhì)，只單方面為學(xué)生提供經(jīng)濟(jì)利益，忽略了“育人”的功能，其主要原因有：

其一，高校資助工作理念落后。目前，在我國(guó)部分高校的學(xué)生資助工作者的意識(shí)中，資助工作仍然滯留于經(jīng)濟(jì)層面，尚未認(rèn)識(shí)到資助工作不僅關(guān)系到貧困學(xué)生的個(gè)人發(fā)展，也關(guān)系到教育公平，關(guān)系到社會(huì)和諧與穩(wěn)定。他們只觸及到資助工作的資助功能，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到資助工作的育人屬性，更未將其落實(shí)貫穿到資助工作的過(guò)程中去。

其二，高校資助工作落實(shí)不夠。誠(chéng)然，我國(guó)高校實(shí)施的資助工作在很大程度上緩解了多數(shù)貧困學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力，幫助他們順利地完成了學(xué)業(yè)，取得了較好的社會(huì)效益。但是，我們也須客觀冷靜地看到，我們?cè)诼鋵?shí)資助工作的過(guò)程中，仍然存在著一些問(wèn)題和不足，比如貧困學(xué)生的認(rèn)定模糊、獎(jiǎng)助學(xué)金的評(píng)審和發(fā)放的不完善、資助的后續(xù)工作缺失等，這些問(wèn)題和不足都在不同程度上影響了資助工作的實(shí)效，影響了資助工作育人機(jī)制的構(gòu)建與運(yùn)作，迫切需要我們?nèi)ミM(jìn)一步解決和完善。

三、高校獎(jiǎng)、助學(xué)金德育機(jī)制的內(nèi)涵

針對(duì)目前高校資助研究與工作中存在的缺陷和不足，如何充分發(fā)揮獎(jiǎng)、助學(xué)金的德育功能是高校面臨的現(xiàn)實(shí)難題。高校作為各項(xiàng)資助政策的直接貫徹者，唯有構(gòu)建高校獎(jiǎng)、助學(xué)金的德育機(jī)制，充分發(fā)揮高校獎(jiǎng)、助學(xué)金對(duì)大學(xué)生的情感、激勵(lì)和導(dǎo)向功能，努力構(gòu)建情感、激勵(lì)、導(dǎo)向三結(jié)合的高校獎(jiǎng)、助學(xué)金德育機(jī)制，從心理層面、精神層面和責(zé)任層面有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，幫助學(xué)生全面發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生進(jìn)步成才，才能更好地為高校各類人才脫穎而出創(chuàng)造良好育人環(huán)境。

首先，情感育人機(jī)制是指在心理層面通過(guò)對(duì)學(xué)生的關(guān)懷、幫助，培養(yǎng)學(xué)生健全的人格，使他們擁有健康愉悅的身心，在學(xué)習(xí)、求知的過(guò)程中感受和追求真、善、美。經(jīng)典心理學(xué)指出，情感是人格發(fā)展的誘因，也是青年追求美好生活的動(dòng)力。現(xiàn)代心理學(xué)的人才理論則已進(jìn)一步證實(shí)了學(xué)生智力的發(fā)展有賴于非智力因素的優(yōu)化，而情感就是非智力因素的主要組成部分，也是現(xiàn)代高素質(zhì)人才不可或缺的重要因素。正是基于這個(gè)意義，情感育人機(jī)制作為一種有效的方式，從不同的層面，發(fā)揮了引領(lǐng)教育的重要作用。因此，在學(xué)生資助工作過(guò)程中，高校應(yīng)大力實(shí)施情感育人機(jī)制，努力為大學(xué)生提供一個(gè)安全、穩(wěn)定和充滿關(guān)懷的環(huán)境，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)國(guó)家、社會(huì)和學(xué)校的認(rèn)同感和歸屬感。這既是高校學(xué)生資助工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，更是大學(xué)生自身成長(zhǎng)發(fā)展的內(nèi)在需要。在由情感所營(yíng)造的和諧氛圍中，困難易于克服，矛盾易于化解，人際關(guān)系會(huì)變得平等和真誠(chéng)，師生的精神世界都能夠得以升華。情感育人機(jī)制使大學(xué)生重知重情，知情并舉，是一種潛移默化的素質(zhì)教育。

其次，激勵(lì)育人機(jī)制是在精神層面激發(fā)大學(xué)生的積極性，促使大學(xué)生把外部的資助幫扶轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的動(dòng)力，調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而保持良好的心態(tài)和上進(jìn)的欲望，持續(xù)不斷地朝目標(biāo)前進(jìn)。激勵(lì)育人機(jī)制的有效性取決于學(xué)校環(huán)境和個(gè)性差異。在人力資源理論指導(dǎo)下，通過(guò)賞識(shí)教育、激勵(lì)教育、差異教育等理念和方式，改變“學(xué)習(xí)好不如家庭貧困”的觀念，樹(shù)立理性認(rèn)識(shí)貧困、品學(xué)兼優(yōu)為目標(biāo)的觀念，使貧困生的優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮，劣勢(shì)得以補(bǔ)足，受助得到尊重。

再次，導(dǎo)向育人機(jī)制指的是責(zé)任層面上一個(gè)開(kāi)放的育人體系。從倫理學(xué)角度對(duì)高校學(xué)生資助進(jìn)行分析表明：維護(hù)高等教育公平不僅是政府責(zé)無(wú)旁貸的倫理責(zé)任，對(duì)于受助學(xué)生而言，也應(yīng)明確資助工作的社會(huì)、歷史意義與自身責(zé)任，在實(shí)現(xiàn)自己的奮斗目標(biāo)和人生價(jià)值的同時(shí)努力回饋社會(huì)。這要求強(qiáng)化高校獎(jiǎng)、助學(xué)金的導(dǎo)向育人機(jī)制，對(duì)高等學(xué)校而言，獎(jiǎng)、助學(xué)金的安排適當(dāng)向社會(huì)迫切需要專業(yè)傾斜，以此促進(jìn)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；在名額分配和評(píng)定過(guò)程不搞平均主義，適度加強(qiáng)政策引導(dǎo)；通過(guò)實(shí)施獎(jiǎng)、助學(xué)金捐款政策，引導(dǎo)高校畢業(yè)生回饋他人，反哺社會(huì)。

情感、激勵(lì)、導(dǎo)向育人機(jī)制是相互聯(lián)系、相互制約、相輔相成的有機(jī)整體，三大機(jī)制相互支撐、相互補(bǔ)充，從不同的側(cè)面滿足了不同層次大學(xué)生成長(zhǎng)成才的需求。其中，情感育人機(jī)制滿足了高校貧困大學(xué)生這一弱勢(shì)群體的成才需求，是高校獎(jiǎng)、助學(xué)金德育功能的保障機(jī)制；激勵(lì)育人機(jī)制使大學(xué)生在被尊重和被賞識(shí)的環(huán)境中激發(fā)動(dòng)力與潛能，是高校獎(jiǎng)、助學(xué)金德育功能的動(dòng)力機(jī)制；導(dǎo)向育人機(jī)制有助于明確國(guó)家、高校與大學(xué)生的定位，并以責(zé)任與使命為目標(biāo)，是高校獎(jiǎng)、助學(xué)金德育功能的強(qiáng)化機(jī)制。

四、高校獎(jiǎng)、助學(xué)金德育機(jī)制的實(shí)施對(duì)策

立足工作實(shí)際，建立健全高校獎(jiǎng)、助學(xué)金德育機(jī)制。面對(duì)當(dāng)前高校學(xué)生資助體系在德育功能方面乏力的現(xiàn)象，高校資助工作應(yīng)更新理念，從規(guī)范管理和實(shí)踐運(yùn)作等方面構(gòu)建公平、高效、操作性強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)資助基礎(chǔ)之上的“情感、激勵(lì)、導(dǎo)向”相結(jié)合的高校獎(jiǎng)、助學(xué)金德育機(jī)制，落實(shí)高校育人功能，促進(jìn)高校學(xué)生健康成長(zhǎng)成才。

其一，實(shí)施情感育人機(jī)制，要求以積極樂(lè)觀、健康向上的情感去感染學(xué)生，深入學(xué)生的內(nèi)心世界，賦予其認(rèn)同感與歸宿感。主要包括完善高校獎(jiǎng)、助學(xué)金物質(zhì)層面支持的同時(shí)，開(kāi)展精神資助與幫扶，主要是在高校貧困生中展開(kāi)有針對(duì)性的心理輔導(dǎo)和感恩教育，構(gòu)建一個(gè)良性的社會(huì)施恩與貧困生感恩表達(dá)的互動(dòng)平臺(tái)。

其二，實(shí)施激勵(lì)育人機(jī)制，要求教育者通過(guò)激勵(lì)因素激發(fā)大學(xué)生的內(nèi)在動(dòng)力與潛能，促使其奮發(fā)進(jìn)取。主要包括完善高校獎(jiǎng)、助學(xué)金評(píng)估體系、增加高校獎(jiǎng)、助學(xué)金獎(jiǎng)項(xiàng)、改進(jìn)獎(jiǎng)學(xué)金獲獎(jiǎng)比例與辦法，以及輔以精神激勵(lì)等。

其三，實(shí)施導(dǎo)向育人機(jī)制，要求高校獎(jiǎng)、助學(xué)金的安排適當(dāng)向社會(huì)迫切需要專業(yè)傾斜，以此促進(jìn)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；在名額分配和評(píng)定過(guò)程不搞平均主義，適度加強(qiáng)政策引導(dǎo)；通過(guò)實(shí)施獎(jiǎng)、助學(xué)金捐款政策，引導(dǎo)高校畢業(yè)生回饋他人，反哺社會(huì)。主要包括積極推進(jìn)政策層面支持、認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)資助政策、完善高校資助管理和服務(wù)體系、建立健全大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)體系等。

總而言之，如何更好地解決高校學(xué)生資助德育問(wèn)題，不僅關(guān)系到貧困生個(gè)人的成長(zhǎng)與成才，而且關(guān)系到高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量和社會(huì)穩(wěn)定。高校教育工作必須以學(xué)生為本，把高校獎(jiǎng)、助學(xué)金德育機(jī)制作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，對(duì)此項(xiàng)工作必須給予足夠的重視，不斷研究新的工作措施和方法，切實(shí)做好貧困生資助管理工作，努力推動(dòng)我國(guó)高校貧困生資助管理工作健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展。

[本文為江蘇大學(xué)大學(xué)生思想政治教育專項(xiàng)課題“情感·激勵(lì)·導(dǎo)向——高校獎(jiǎng)、助學(xué)金的德育機(jī)制研究”（編號(hào)：JDXG1251160046）階段性成果]

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（作者單位：江蘇大學(xué)管理學(xué)院 江蘇鎮(zhèn)江 212013）

（責(zé)編:賈偉）