邊際
智慧城市已成為全國信息化建設(shè)的熱點,目前至少有幾十個城市已正式宣布啟動智慧城市的建設(shè)規(guī)劃。
積極開展智慧城市規(guī)劃本是一件好事,但各地智慧城市規(guī)劃表現(xiàn)出來的趨同性令人擔(dān)憂。在電子政務(wù)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等非競爭領(lǐng)域,方案互相參考或許有一定的好處,但是在競爭性領(lǐng)域,照抄外地方案麻煩就大了,趨同的方案會極大增加過度競爭的風(fēng)險,導(dǎo)致規(guī)劃失去可行性。
很多地區(qū)的智慧城市規(guī)劃都把信息產(chǎn)業(yè)列入發(fā)展重點,都想做云計算中心、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、移動互聯(lián)網(wǎng)開發(fā)基地,很不幸,這些都是城市間激烈競爭的領(lǐng)域,突然涌入大量發(fā)展戰(zhàn)略,其后果毫無疑問多數(shù)城市的投資都會血本無歸。
智慧城市規(guī)劃走入趨同性死胡同與規(guī)劃者的思維模式及領(lǐng)導(dǎo)的好惡密切相關(guān),競爭性規(guī)劃尤其不能閉門造車,不能一廂情愿地發(fā)展某一產(chǎn)業(yè)而不考慮其他城市的戰(zhàn)略,熱門產(chǎn)業(yè)是最擁擠的產(chǎn)業(yè),是大多數(shù)缺乏基礎(chǔ)的二、三線城市最需要避開的領(lǐng)域,城市自顧自地規(guī)劃理想的產(chǎn)業(yè)是不行的,聰明的城市會在未來社會經(jīng)濟大格局中選擇最現(xiàn)實的定位,恰當(dāng)?shù)某鞘卸ㄎ皇且?guī)劃最重要的智慧。
在經(jīng)濟一體化的大趨勢下,特色化城市將會在未來經(jīng)濟大盤中占據(jù)最有利的位置,城市專業(yè)化的趨勢將會日益明顯,被邊緣化的總是那些缺少特色的城市,人們會找產(chǎn)業(yè)集群地城市合作,未形成產(chǎn)業(yè)集群的地區(qū)被忽略,而產(chǎn)業(yè)會向產(chǎn)業(yè)集群中心聚集,城市規(guī)劃最好順勢而為,尋找可能形成自己優(yōu)勢的領(lǐng)域及早動手,形成自己的特色化優(yōu)勢。
在智慧城市規(guī)劃中,制造業(yè)情結(jié)始終是一個軟肋,制造業(yè)情結(jié)是發(fā)展中國家的特點,發(fā)達國家的制造業(yè)比例很低,服務(wù)業(yè)才是最主要的產(chǎn)業(yè)。制造業(yè)情結(jié)限制了城市的發(fā)展的多樣化,多樣化能夠增添城市的發(fā)展機會,生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游城市、養(yǎng)老城市、體育城市、醫(yī)療城市、休閑城市、娛樂城市、教育城市都是可選擇的方向,從長遠(yuǎn)考慮,制造業(yè)城市的人均收入和居民幸福感往往趕不上以特色服務(wù)為中心的城市。
增強城市特色就是在營造城市的前途,提高城市的藝術(shù)品位是營造城市特色必經(jīng)之路,未來的城市競爭力不在生產(chǎn)能力,甚至也不在產(chǎn)品質(zhì)量,而是在產(chǎn)品與服務(wù)包含的藝術(shù)性上。制造業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以現(xiàn)在的生產(chǎn)力發(fā)展速度很快都能達標(biāo),質(zhì)量差距會越來越小,競爭將聚集到藝術(shù)上,未來是功能過剩、質(zhì)量過剩而靠魅力競爭的時代,藝術(shù)是魅力之源,藝術(shù)性對消費者有著強大吸引力,也最能吸引年輕一代人才,藝術(shù)發(fā)展永無止境,充滿藝術(shù)特色的智慧城市將成為最有發(fā)展活力的城市。