●本報赴菲律賓特派記者于景浩
●本報駐美國、日本、法國記者蕭達李珍楊明
●本報特約記者汪析柳直
“他們攻克不了黃巖島。我們不會允許。”菲律賓管轄黃巖島的一名地區武裝司令24日用這樣不著邊際的話,給中菲海上對峙制造噱頭。黃巖島“連續劇”已經進入第15天。中國駐菲使館23日發表聲明說,中國兩艘執法船駛離黃巖島,只留下一艘海監船在那里執行任務,證明中國不是想讓緊張升級,而是想緩和局勢。但菲律賓媒體和官員看起來并不接受中國的善意。24日,從總統阿基諾三世到菲外交部,從菲律賓共產黨到菲參議院,反而聯手對中國打起“組合拳”,決定把問題提交到國際海洋法法庭,要求中國“緊急剎車”停止欺凌,甚至傳出眾議院領導人要求禁止中國產品或征收重稅的消息。25日,菲律賓與美國20多年來規模最大的聯合軍演將進入高潮,所謂的“兩棲登陸演練”被很多人認為劍指中國。菲律賓民間與官方不同,很多人在呼吁盡快和平地結束這場對峙,但看上去還沒有人找到化解危機的鑰匙,南海對峙今后很可能趨向常態化。
菲律賓司令刺激中國
“菲律賓軍方最強有力的講話之一。”《菲律賓星報》把這頂高帽送給了菲武裝部隊北呂宋地區司令部司令阿爾坎塔拉。菲《每日問詢者報》說,阿爾坎塔拉在24日的記者會上宣稱“我們不會讓中國攻克黃巖島”,他將當前菲中在黃巖島的對峙形勢描述為“穩定”,“沒有麻煩的意外”。他表示,“我們的海軍一直處在待命狀態,準備提供幫助”。阿爾坎塔拉還說,菲律賓軍方可能缺乏硬件,但菲律賓士兵以擁有與強敵斗爭的“勇敢的心”而聞名。
就在23日下午,中國駐菲使館發言人張華說,漁政310船和另一艘海監船已經離開黃巖島。“中國準備通過友好的外交協商解決這次事件。”
中國使館用英文給菲律賓媒體和西方駐菲記者發了郵件,但24日,菲律賓媒體對中國撤出船只反應消極。“中國從有爭議的黃巖島撤出兩艘艦船,這是它努力結束對峙的進步跡象嗎?”菲律賓rappler新聞網站分析說,菲律賓表示懷疑,這不是中國第一次撤船。《星報》當天頭版刊登的文章標題竟是“中國炮艦巡邏黃巖島”。《每日問詢者報》24日報道說,阿爾坎塔拉稱中國大使館“沒有講出真相”,7艘中國船只仍留在黃巖島地區。310號停在黃巖島東南8海里之外,海監71號執法船停在黃巖島東南12海里處,另外還有5艘小漁船。
24日,菲律賓外交部宣稱確定正式邀請中國到國際海洋法法庭打官司,一周內向中國發出信息,菲律賓參議院主席稱支持這一行動。菲總統阿基諾三世當天警告東南亞鄰國應該擔憂北京對南中國海“日漸增長的侵略性”,他稱,當前菲律賓的“武器”就是讓全世界知道(別人)對我們做了什么。菲律賓共產黨也發聲,要求中國“緊急剎車”,從菲律賓領土上撤走船只,停止通過威脅派遣更多準軍事船只到爭議海域欺凌他國。菲律賓《每日問詢者報》24日報道說,菲律賓主權危如累卵,參議院正展示肌肉,啟動對中國入侵“西菲律賓海”的調查。參議院對外關系委員會主席拉賈達說,“我們應該保護自己的海洋安全,這還意味著食品的持續和環境安全,我們為保護它不惜任何代價”。
讓菲律賓政客更期待的是25日美菲在菲西南部巴拉望水域的兩棲登陸演習。《環球時報》記者應菲律賓軍方邀請觀摩該演習,但直到24日晚間,菲律賓方面仍不透露具體日程,只通知記者25日早晨6時30分集合,然后去演習地點。
加拿大《蒙特利爾公報》24日寫道,美國佬來了!美國佬來了!自去年12月奧巴馬宣布美國軍事政策焦點轉向亞洲以來,中國就不停發出上述警報聲。如今,4500名美國軍人與2300名菲律賓軍人參加2012年“肩并肩”軍演,這是年度軍演20多年以來最大的一次。令北京懊惱的是今年軍演的規模和范圍之大。演習發生在面向中國的兩個菲律賓大島上以及中國宣稱擁有主權的海域。火上澆油的是,軍演包括在巴拉望島附近演練奪取海上石油鉆塔。
路透社24日報道說,菲律賓公司在南海發現更多天然氣,可能加劇與中國的緊張。菲律賓菲萊克斯石油公司旗下的論壇能源公司說,禮樂灘的資源可能比已知的多。2006年的研究顯示,禮樂灘桑帕吉塔天然氣田的潛在儲量為20萬億立方英尺。菲能源部長何塞稱,獲知消息后,“他忍不住笑了,感到幸福”。路透社說,去年3月,中國海軍在禮樂灘威脅菲萊克斯石油公司雇用的一艘勘測船,引發緊張,論壇能源公司在該地區的活動幾乎停止,但菲軍方建議該公司繼續活動。
南海對峙常態化?
“戰爭不是解決方案,菲律賓沒有跟任何人打仗的裝備。
而如果中國打響第一槍,那將炸碎它的‘和平崛起’,其它幾個南中國海主權聲索國文萊、馬來西亞、越南將把中國視為恐怖的深海怪物。中國會面臨難以承受的政治經濟代價。如果能避免戰爭,中國會避免。與此同時,美國也不想讓自己的東亞軍事戰略這么快就接受考驗——尤其是總統選舉期間。”印尼《雅加達環球報》24日說,“沒人想要戰爭,但現在對峙在繼續,一根發癢的手指扣動扳機就會引發一場沖突”。
法國“外交官”網站的文章稱,許多南海問題評論員過分強調油氣資源爭奪的意義,事實上在南海大多數爭議海域油氣勘探和開采都因技術原因難以大規模開展,而通常被人所忽視的漁業資源糾紛將成為“影子殺手”,漁民間的沖突更隱蔽、更容易“擦槍走火”。韓國《朝鮮日報》24日引述新加坡東南亞研究所學者斯托利的話說,南中國海的對抗不可避免。季風期過去后,漁船和調查船會大量出現在海上,意外事件會不斷發生。
《阿曼論壇報》認為,菲律賓繼續一邊力圖爭取國際介入,強調菲律賓“主權立場”,表示要“訴諸國際海洋法法庭”,指責中國“侵略野心”和“黑客攻擊”等“挑釁行為”,一邊重申“外交解決”、“和平解決”,這些似乎都表明,目前這種不戰不和的對峙將常態化、長期化。日本國際問題學者田村哲昭24日對《環球時報》記者說,菲律賓政府以強硬的態度和高調的軍演行動等,顯示出自己能應對任何情況,這是做買賣時常用的“很喜歡但裝著很不在意”的策略。菲律賓也同樣擔心和中國真發生戰爭后的局面。他認為,態度率先緩和的一方,容易在日后的交涉中被動,損失利益,中菲對峙很可能要持續一段時間。
菲律賓官方與民間的分裂
“我們應該盡一切辦法,與中國談判,要認真、有信心。”菲律賓《自由報》24日刊文說,這才是“正確的觀點”,因為美國不會幫菲律賓,今天及在可預見的未來,美國與中國的關系,遠比美國與菲律賓的關系重要。美國人買的幾乎每一件消費品都是中國制造的。更重要的是美國欠中國錢,至少1.5萬億美元。這是中國對美國的一個強大籌碼。文章說,面對美軍,中國絕非弱手。
菲律賓漁業聯盟的主席和副主席24日要求阿基諾三世命令外交部取消美菲的“肩并肩”軍演。他們稱,“美軍在菲律賓的存在以及在爭議海域舉行軍演,正增加馬尼拉和北京之間的緊張。如今,在黃巖島問題上,我們被卡在炮艦外交和心理戰之間,我們不想爆發一場戰爭。”菲律賓由離職記者、藝術家等社會人員組成的“法治哨兵”組織對阿基諾三世政府處理南中國海對峙的方式表示厭惡。該組織建立者之一羅德爾說,阿基諾三世應該命令軍方官員保持克制,不要發表火上澆油的聲明。報道說,這是指菲軍方西部司令官薩布班宣稱的“即使我們不得不拿起刀和劍,我們也會和中國人戰斗”。
菲律賓《每日論壇報》22日寫道,眼下,在與中國打交道問題上,菲律賓似乎被其鄰國孤立,原因在于:政府拋棄了尋求共識解決地區問題的亞洲傳統,轉而效仿美國的警察做派。阿基諾三世現在采取單方面行動,將菲律賓與中國圍繞黃巖島的問題提交給聯合國。文章說,不要忘了,位于阿根廷沿海的馬島,曾引發英國與阿根廷之間不宣而戰。阿基諾三世更傾向于對中國施展他并不存在的力量,但躲在美國背后嘲笑中國,純屬魯莽的冒險。
《馬尼拉公報》23日回顧歷史寫道,每一次權力平衡翻轉,每一次勢力范圍生變,最終都令菲律賓以鮮血和金錢埋單。18世紀西班牙與英國7年戰爭時期,菲律賓遭到英國人的入侵。19世紀末,美國成為一個新興帝國,強大到可能越過整個太平洋以區區數百萬美元買下菲律賓,當時的菲律賓政府卻仍與西班牙站在一起。在20世紀,菲律賓被拖入一場全球戰爭,至今尚未完全恢復元氣。接著,因為“特殊關系”,美國騙菲律賓卷入朝鮮半島和越南戰爭。文章警告,菲律賓現在一定要避免再次陷入代理戰爭。
環球時報2012-04-26