信息化背景下我國檔案數字化建設的路徑選擇

魯旭

摘要：計算機網絡技術的普遍應用和檔案信息化的發展，給檔案工作的方式帶來了有目共睹的巨大變化?！稒n案事業發展“十五”規劃》要求加快現有檔案的數字化進程。在此背景下，本文探討了我國檔案工作數字化建設的路徑選擇。

關鍵詞：信息社會；檔案；數字化

當前人類社會已進入信息化時代，信息成為比物質和能源更為重要的資源，信息經濟在國民經濟中占據主導地位，并構成社會信息化的物質基礎。而電子文件的大量出現也改變了檔案管理的工作內容和方式，特別是進入新世紀以來，計算機網絡技術的普遍應用和檔案信息化的發展，給檔案工作的方式帶來了有目共的巨大變化。在此背景下，本文探討了我國檔案工作數字化建設的路徑選擇。信息化背景下我國檔案數字化建設的路徑選擇有以下幾點：

1、出臺檔案數字化建設的規范與標準

檔案數字化的目的是利用計算機網絡這種新型的信息通道，向全國甚至全球提供數字化檔案信息。因此在檔案數字化時應采用各方統一并認可的規范與標準。在數字化過程中需要考慮：檔案數字化后所得到的數字資源是否能得到各種軟硬件平臺的支持；用于保存與傳遞這些數字資源的軟件是否廣泛并容易得到；在音頻及視頻檔案數字化時數模轉換是否符合國家或國際標準；元數據是否符合已有的國際標準；今后的硬件、軟件和數據遷移是否能保證數字化檔案信息的安全；以及能否與圖書信息、情報信息及其它文獻信息實現一體化利用，做到不同數據倉庫之間的“無逢鏈接”。這些都是檔案數字化過程中必須要考慮并遵守的基本條件和要求。只有符合統一的標準，才能真正實現數字化檔案信息的網上高效傳輸，而不至于因為文件存儲格式和軟硬件平臺的不同而造成資源的浪費，同時也有助于確定一個最佳的檔案數字化技術方案。如果缺乏統一的標準和規范，檔案數字化將會成為阻礙檔案信息化、網絡化建設的一個重要原因。

2、提升檔案從業人員的信息化業務素質

要對檔案從業人員進行一定的崗前培訓，使其掌握系統的理論知識包括核心技能，并具備一定的實際操作能力，崗位上的檔案作業實踐才是檔案從業人員練好本領的重要時機。檔案從業人員在訓練核心技能的過程中，尤其應對當前和今后數字化、網絡化、信息化條件下檔案核心技能的應用加以研究和掌握。在學習和掌握對紙質環境下檔案職業核心技能的同時，加強對數字、電子和網絡環境下檔案職業核心技能的研究和應用。比如對電子文件元數據的有效管理和保護、數字檔案的保管、電子文件的鑒定、網絡環境下的檔案編研等，都值得深入研究。

3、加強維權和信息安全意識

檔案信息資源在開發利用時，必須提高對著作權、公布權、發表權、網絡傳播權、公民隱私權等權利的維權意識。在檔案數字化和檔案數據庫匯編作品過程中，經常會涉及到著作權問題，應當在加強著作人權利保護的前提下擴大信息與知識在更大范圍內的流動與服務。

檔案信息資源開發時會涉及到多方面的信息安全問題。檔案信息資源開發時會涉及到多方面的信息安全問題。首先，因此要重視檔案信息內容安全，保障操作系統和數據庫安全，使用安全級別較高的操作系統，并對數據庫進行定期備份或異地備份，維護數據庫事務日志，實行嚴格的用戶身份鑒別、訪問控制等安全措施，避免由于系統故障或人為破壞造成信息丟失。還應提高檔案信息網絡安全意識。檔案部門要不斷進行信息的保密、安全教育，制定切實可行的信息保密制度和管理制度，提高檔案工作人員對信息的保密與安全意識。

4、加強檔案管理應用系統建設

檔案管理應用系統建設包括檔案管理軟件系統的開發與推廣、適應電子政務要求的機關文檔一體化管理系統的建設、基于政務網的文件檔案信息庫建設、基于互聯網和政務網的檔案網站建設和示范性數字檔案館建設。在各地各級檔案館推廣應用符合檔案工作業務規范、檔案管理軟件基本要求和檔案信息化建設規范標準的檔案管理軟件。在列入國家綜合檔案館接收范圍機關、團體、企業事業單位中普及應用符合省級檔案行政管理部門認可的文檔一體通用軟件和與辦公自動化相銜接的電子文件采集與鑒定共性模塊。將電子文件中心和檔案基礎數據庫作為重要政務息資源庫建設。

5、加強與信息管理部門的合作

檔案數字化建設工作以其保存、利用檔案信息資源這一特征，逐漸跨入了信息產業范疇，檔案部門與信息化工作主管部門在數字化建設推進過程中相互協調、互相促進已成為大勢所趨。檔案部門通過檔案數字化建設工作實現和信息化工作主管部門的強強聯合，并在其制訂國民經濟和社會信息化的發展規劃和政策措施框架內運行，既有利于貫徹國家、省有關檔案信息產業技術標準，爭取政府信息化建設資金的支持，盡快實現對傳統檔案信息管理對象的升級改造，又利于充分借助信息部門已開發建設的信息網絡平臺，實現數字檔案信息的接收、發布等工作，達到能效雙贏的目的。

檔案電子化建設是檔案事業面臨全球信息化的必然選擇，關系著檔案事業今后的興衰成敗，但是電子化卻是一項系統工程，任重道遠。這不僅需要檔案從業人員的素質提高，也需要國家加大在檔案電子化建設方面的投資力度，加快我國檔案電子化建設的發展速度。

參考文獻

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