貫徹十八大精神做好新時期海洋科技工作

貫徹十八大精神做好新時期海洋科技工作

國家海洋局海洋科學技術司司長 周慶海

黨的十八大是在我國全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅階段召開的一次十分重要的大會，是繼往開來的大會，是我國發展歷程上一個新的里程碑，意義重大而深遠。學習貫徹落實黨的十八大精神是當前和今后一個時期我們的重大任務，必須堅定不移地沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而不懈奮斗。

胡錦濤在十八大報告中提出，要提高海洋資源開發能力，發展海洋經濟，保護海洋生態環境，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國。這是黨中央準確把握時代特征和世界潮流，在深刻總結世界海洋強國和我國海洋事業發展歷程及其經驗教訓基礎上做出的重大戰略決策。報告把我國的海洋戰略提升到了一個新的高度，也是黨和國家對海洋工作提出的新的更高要求，海洋工作肩負了更重大的使命和責任。報告也將創新驅動發展上升到國家戰略的高度，將科技創新擺在我國發展全局的核心位置，體現了科技創新在貫徹落實黨中央決策部署、全面建成小康社會中的重要性。我們要進一步增強使命感、責任感，切實領會十八大報告的精神實質，堅持學用結合，深入分析海洋工作面臨的新形勢、新機遇和新挑戰，準確把握新任務和新要求，以改革創新精神統籌推進海洋科技發展，為實現海洋領域創新驅動發展提供強大動力。

要實現建設海洋強國的戰略目標，特別要把握好其內涵，這包括“認知海洋、利用海洋、生態海洋、管控海洋、和諧海洋”等5個方面工作。海洋科技正是做好這5方面工作的重要基礎和基本保障，也是聯系5方面工作的橋梁紐帶，在建設海洋強國的過程中發揮重要作用。作為海洋科技工作者，我們要認真貫徹落實建設海洋強國的戰略部署，凝神聚力、團結拼搏，以服從、服務海洋事業科學發展為中心，加大海洋科技創新力度，提高科技成果轉化應用水平，促進海洋戰略性新興產業發展，強化海洋綜合調查及科研基礎能力建設，全面履職盡責，扎實做好幾項重點工作。

一是推動海洋經濟創新發展區域示范工作的全面實施，激勵地方為科技成果的轉化、產業化和市場培育創造良好條件；突破制約產業發展的核心技術，以轉化重大技術成果為目標，突出地方特色，確保試點目標的順利實現。

二是組織召開全國科技興海大會，落實全國科技創新大會精神，總結《全國科技興海規劃綱要》實施5年來的經驗，部署以海洋科技創新驅動經濟發展的重點任務，更大范圍、更深層次地推廣應用已取得的成果，大力推進海洋科技與海洋經濟的深度融合。以提高海洋產業核心競爭力和加速形成戰略性新興產業集群為目標，繼續推進科技興海產業示范基地的認定和建設，創造海洋戰略產業發展平臺和環境；同時，開展工程技術研究中心、海洋新興產業聯盟建設，為海洋科技研發和成果轉化推廣等做好服務。

三是積極做好國家海洋局關于促進海水淡化產業發展意見的落實；積極推進海水淡化管理標準體系構建；著力推進海水淡化工程監測評估系統試點建設及運行，盡快形成海水淡化工程監測評估業務化能力；積極推動海水利用協會的成立并發揮行業協會的組織協調管理作用；爭取國家級科技計劃項目立項。

四是組織好海洋可再生能源專項資金項目立項和已立項目實施過程的監督管理，做好項目的驗收；繼續推動海洋能發展“十二五”規劃出臺，編制出版海洋可再生能源發展戰略研究報告；組織好國際能源署海洋能執委會第24屆年會，組織召開第二屆全國海洋可再生能源發展年會；進一步加強海洋可再生能源成果集成及其推廣宣傳。

五是繼續以國家戰略需求為導向，針對經濟發展和業務工作的實際問題，深入開展公益專項重大項目調研，加強頂層設計，做好新項目立項；加強專項監督管理，做好項目驗收和項目中期檢查。強化成果應用示范，著重加強海洋產業技術成果轉化和業務化成果應用。

六是保證海洋衛星在軌穩定運行，進一步提升海洋衛星在海洋防災減災、極地科考、海上維權執法等的海洋管控服務和保障能力；落實好《陸海觀測衛星業務發展規劃（2011-2020年）》，開展海洋動力環境衛星監測網建設項目立項；協調做好中法海洋衛星研制；進一步推動海洋衛星數據應用。

七是加快“數字海洋”服務工程報批并付諸實施。

八是分批完成局內系統資料匯交，推動國家海洋局系統與沿海省市之間資料的互通共享。

九是加強海洋調查管理制度研究，廣泛開展調研論證，推動《國家海洋調查管理條例》出臺，加強國家海洋調查船隊的統籌協調與管理，深化各涉海部門在海洋調查工作中的合作機制，開展船隊管理制度和運行模式研究，進一步加強調查船隊能力建設，確保新造海洋調查船的順利建造。

十是認真組織實施好《中國近海探秘》的拍攝，包括“海洋人物”評選紀錄片所需視頻、圖片、文字等資料的搜集整理工作。

十一是穩步探索海洋科技體制改革，落實中央科技創新大會精神，推動地方海洋領域科技創新體系建立。加強在海洋科學前沿和重要方向的研究，就目前我國海洋安全、海洋權益維護、海洋生態文明建設等問題，深入進行戰略性研究和超前部署。

國家海洋局黨組成員、副局長陳連增參觀海洋科技專題展

陳連增副局長帶隊到山東進行海洋能調研，考察國家海洋技術中心即墨大管島海島獨立電站

總之，海洋科學技術司將在國家海洋局黨組的正確領導下，以黨的十八大精神為統領，落實全國科技創新大會精神，自覺踐行科學發展觀，扎實推進各項職能工作，充分發揮海洋科技的支撐和引領作用，為提高海洋資源開發能力、堅決維護國家海洋權益、建設海洋強國做出應有的貢獻。