“嶗山森林人家”的民生模式

□ 本刊記者 高波濤

“嶗山森林人家”的民生模式

□ 本刊記者 高波濤

“嶗山森林人家”民生論壇近日在山東青島召開。圖/受訪者提供

日前，由本刊與山東省旅游局、山東省林業(yè)局聯(lián)合主辦，青島市旅游局、青島市林業(yè)局、青島凱旋四季莊園有限公司協(xié)辦的“嶗山森林人家”民生論壇在青島凱旋四季莊園舉辦。

“嶗山森林人家”民生論壇主要圍繞周占武所創(chuàng)辦的青島凱旋四季莊園如何通過“森林旅游”和“森林養(yǎng)老”模式盤活森林資源，從而形成“生態(tài)生產(chǎn)生活‘三生’融合，文化旅游農(nóng)業(yè)有機聯(lián)動”的主題。在此基礎(chǔ)上，與會領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家都對青島凱旋四季莊園的發(fā)展模式給予了肯定與建議。那么，這種模式到底有哪些值得借鑒的意義呢？

生態(tài)保護先行

人類從森林中走出來，該怎樣回歸森林生活？傳統(tǒng)的以破壞環(huán)境、犧牲環(huán)境為代價的生活方式在今人看來是不可取的。

國家發(fā)改委國際交流中心主任霍恩全說：“青島凱旋四季莊園在整體構(gòu)思、發(fā)展規(guī)劃以及具體的實施步驟方面做得都非常細致。如何實現(xiàn)生態(tài)、生產(chǎn)、生活‘三生’融合，文化、旅游、農(nóng)業(yè)有機聯(lián)動，這是民生發(fā)展的一個重要主題。”

曾擔(dān)任過五年縣委書記的國土資源部老干部局副局長陳新民表示：“青島凱旋四季莊園把旅游開發(fā)和扶貧奔小康結(jié)合起來，著眼點、平臺、媒介都非常好。”陳新民還對青島凱旋四季莊園里的水庫給予了肯定：“這個水庫容量是5萬立方米，5萬立方米水能植100畝森林，植1畝林又等于增加500立方儲水量，這就等于在這里又建一個水庫，同時促使生態(tài)發(fā)生改變。所以發(fā)展林業(yè)旅游功德無量。”

作為一種具有環(huán)保意識、高品質(zhì)的旅游活動，森林生態(tài)旅游屬于高端旅游活動。青島凱旋四季莊園放棄鋼結(jié)構(gòu)的建筑物，采用以木材為原料的建筑物，不僅回歸了原生態(tài)，而且也是對森林生態(tài)的合理開發(fā)和保護。

國家林業(yè)局世亞行項目管理辦公室計劃處處長萬杰說：“整個‘嶗山森林人家’的項目規(guī)劃起點很高，觀念很新穎，品味很高雅，內(nèi)涵也很充實。”同時萬杰強調(diào)：“保護森林生態(tài)環(huán)境就是保護森林生態(tài)旅游的未來，是開發(fā)者、旅游者和參與者都應(yīng)該牢牢記住的一句話。”

文化促進農(nóng)業(yè)

文化部原文化產(chǎn)業(yè)司巡視員李小磊說：“文化對一個地方經(jīng)濟和旅游的帶動非常重要。”

眾所周知，“桂林山水甲天下，陽朔山水甲桂林”，然而陽朔的發(fā)展實際上是源于2004年的一部實景演出節(jié)目——《印象劉三姐》。李小磊表示，“一臺小小的節(jié)目，帶動了一個城市的整體經(jīng)濟，這個城市就因為一臺節(jié)目升值了幾十倍，這就是文化的意義。”他同時指出，青島凱旋四季莊園應(yīng)該注重網(wǎng)絡(luò)推廣，因為我們已經(jīng)進入了一個網(wǎng)絡(luò)社會。

今年5月，青島凱旋四季莊園打造的“嶗山森林人家”已成為青島市生態(tài)旅游的試點，其閃光之處在于打造文化牌，為當?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)服務(wù)。

開發(fā)森林旅游是目前農(nóng)村發(fā)展的一條嶄新道路。在城市化進程中，如何在保護生態(tài)的同時增加農(nóng)民的家庭收入，這是農(nóng)村發(fā)展面臨的首要問題。青島凱旋四季莊園所在地溝崖社區(qū)黨委書記兼村委會主任臧福峰笑著說：“和凱旋四季莊園合作70年，為我們社區(qū)集體創(chuàng)收達到7000多萬元，同時也解決了農(nóng)村勞動力的就業(yè)。四季莊園按照這種模式長期發(fā)展下去，符合經(jīng)濟增長的趨勢，這是一種很好的模式。”

“嶗山森林人家”的高端化、國際化、連鎖化、候鳥式的發(fā)展模式，不僅在不破壞生態(tài)環(huán)境的同時吸引不少城市人前來生活、體驗，而且還解決了農(nóng)民的致富問題和就業(yè)問題。

十七屆六中全會提到，要推進社會主義核心價值體系建設(shè)、大力發(fā)展公益性文化事業(yè)、保障人民基本文化權(quán)益，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，同時加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。中共中央宣傳部新聞出版局副局長張凡說：“青島凱旋四季莊園一方面要做好公益性服務(wù)，另一方面作為示范區(qū)域，要使農(nóng)民的資源、福利、就業(yè)得到合理的解決，這一點意義重大。這不僅關(guān)系到‘森林人家’的建設(shè)，而且能夠帶動整個地區(qū)的發(fā)展。”

“如何實現(xiàn)生態(tài)、生產(chǎn)、生活‘三生’融合，文化、旅游、農(nóng)業(yè)有機聯(lián)動，這是民生發(fā)展的一個重要主題。”

民生示范基地

“森林人家”表面上主要致力于森林旅游，但實際上需要得到更多的體制上的保證，尤其是在開發(fā)用地、發(fā)展投資保障、林權(quán)管理體制等方面。“嶗山森林人家”代表一種具有活力和前景的發(fā)展模式，需要有關(guān)部門在大力發(fā)展的同時反思管理體制。

國家旅游局政策法規(guī)司副司長周久財指出：“我們的管理體制，要像《民生周刊》這樣，從民生的角度進行關(guān)注和支持。‘嶗山森林人家’只要代表著一種發(fā)展方向和趨勢，就需要各部門精心的呵護、幫助、支持、培育，這樣，‘嶗山森林人家’就一定會走出嶗山，走出青島，甚至走出中國。”

山東是經(jīng)濟大省、文化大省，也是一個旅游大省。近年來，旅游業(yè)成為山東省調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的先行產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱。山東省旅游局局長于沖說：“2011年5月，國家林業(yè)局和國家旅游局成立‘全國森林旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組’，之后山東省旅游局就與山東省林業(yè)局共同出臺了《關(guān)于加快發(fā)展森林生態(tài)旅游的意見》，進一步研究制訂了更為具體、實在的一系列措施，為山東森林旅游發(fā)展提供了重要政策支持，開辟了新的發(fā)展前景。”他同時補充道，“近年來，嶗山凱旋四季莊園在青島市和嶗山區(qū)林業(yè)局的大力號召下，積極響應(yīng)省市號召，利用得天獨厚的森林資源優(yōu)勢發(fā)展森林生態(tài)旅游，創(chuàng)新探索森林養(yǎng)老新途徑，森林的生態(tài)旅游開發(fā)走在了全省的前列。”

青島凱旋四季莊園敢于創(chuàng)新，搶占先機，通過兩年多來的積極探索，創(chuàng)造了以人為本、民生為重、生態(tài)生產(chǎn)生活“三生”融合的發(fā)展模式，創(chuàng)造了很多的亮點和新意，取得了很好的社會效用和經(jīng)濟效益。

本刊總編輯蔣秀生說：“‘嶗山森林人家’的發(fā)展，是山東加快森林生態(tài)旅游發(fā)展的一個鮮明典型。由于看中青島凱旋四季莊園以人為本、民生為重的發(fā)展模式，經(jīng)過前段科學(xué)嚴謹?shù)目疾旌驼{(diào)研，我們決定授予凱旋四季莊園人民日報社《民生周刊》雜志社‘民生示范基地’。”

嶗山的區(qū)域優(yōu)勢明顯，其獨特的山水格局、生態(tài)景觀、歷史文化遺產(chǎn)和草根信仰體系，將使嶗山“森林旅游與養(yǎng)生養(yǎng)老”的結(jié)合多了一層韻味、一種意境，多了一份歷史的厚重和鄉(xiāng)土文化的美感。本次論壇上，與會人員一致認為，青島凱旋四季莊園的發(fā)展一定能讓森林旅游與森林養(yǎng)老的結(jié)合得到最好的詮釋，同時打造屬于自己的核心競爭力，為山東乃至全國森林旅游與森林養(yǎng)老的科學(xué)發(fā)展提供經(jīng)驗和模式。

□ 編輯 鄧凌原 □ 美編 王 迪