農產品價格別演“過山車”

□ 本刊記者 陳 曉

農產品價格別演“過山車”

□ 本刊記者 陳 曉

從豬肉到土豆，許多農產品行情常常上演“一年漲一年跌”的過山車，如何保持農產品市場平穩供應和價格穩定？來聽聽各位代表、委員的意見。

全國政協委員、商務部原部長助理黃海：建立專門的農產品價格指數

曾任商務部原部長助理的全國政協委員黃海，對我國消費價格市場有著充分的認識。黃海介紹，近一兩年來，國家確定的消費價格調控目標，都因為農產品價格的持續上漲而被突破。而這并非偶發的“個案”，在當前國情下具有一定的必然性。

為此，他建議，應建立專門的農產品價格指數。在西方發達國家，都有所謂的“核心消費物價指數”，其中將食品和能源這兩種波動性強、易受供求關系沖擊或國際市場影響的商品排除。

“我國在繼續發布CPI的基礎上，應編制并發布農產品價格指數，并據此確定對低收入群體生活補貼的時機與幅度。同時，此舉也使廣大消費者對物價變動有切身體會，增強政府經濟數據的公信力。”

近幾年，一些小品種農產品價格波動很大，“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”、“糖高宗”等熱詞不斷。黃海指出，事實上，我國對重要生活必需品，如糧、棉、油、糖等，已經建立了儲備制度，有能力在必要時進行“旺吞淡吐”的市場調控。而對小品種，則沒有進行調控的物質保障，除了行政手段沒有什么其它辦法。

另一方面，企業依據判斷，存儲部分非政府管制的商品擇機銷售也無可厚非，在法律上也很難區別“商業儲備”和“囤積居奇”的數量和時間界限。

“實際上，多數消費者心中都有一本賬，對于非生活必需品的小品種農產品價格上漲，嘴上反對，心里卻不當回事。希望媒體不要熱衷于創造吸引眼球的詞匯，助長緊張空氣。”黃海說。

全國政協委員、青海油田公司總經理宗貽平：建立農產品收購基金

宗貽平調查發現，去年2月份以來，山東、河南、陜西、內蒙古、甘肅等省市的卷心菜、芹菜、大蒜、土豆等蔬菜和湖南、湖北柑橘等水果相繼獲得豐收，但由于產品滯銷、價格低廉，反而造成了當地農戶的大幅虧損。

在甘肅酒泉地區、青海省互助縣，當地土豆平均收購價0.3元/斤，而成本價0.6元/斤，豐產不豐收。該如何打破豐產后陷入滯銷的“怪圈”？

宗貽平建議，應建立收購保護價制度，當市場供大于求時，國家按照保護價進行收儲，讓農民吃下定心丸，實現保底收入；同時應建立收購基金制度，多渠道、多形式籌措農產品收購資金，確保收購資金及時足額到位。尤其是當農產品豐收時，要提前做好資金準備，杜絕“打白條”現象。

在銷售渠道方面，宗貽平建議要加大農產品物流體系建設，推進農超對接、農批對接等形式的產銷銜接。