狄昌山
實施農機購置補貼政策是黨中央、國務院關于“兩減免、三補貼”支農惠農政策的重要內容之一,是國家為有效解決“三農”問題而采取的重大舉措,體現了國家支持農業機械化發展,加快農業機械化進程的政策扶持和發展導向,是一項重大的惠農工程,對于促進農業增效、農村經濟發展和農民增收都具有十分重大的意義。
以南京市浦口區為例,自2004年以來,通過農機購置補貼政策的實施,農機裝備質量和農機化作業水平都有了很大的提升,對促進全區農業和農村經濟發展發揮了重要作用。為了做好農機購置補貼工作,區農機部門聯合財政等相關部門通過加強組織領導,落實工作責任,嚴格審批程序,公開公正地實施購機補貼,確保農機購置補貼政策充分發揮作用。僅2011年,全區農戶及農業生產合作組織就購買各類補貼農機具1 764臺(套),其中插秧機127臺,高性能聯合收割機11臺,使用購機補貼資金達795.45萬元,省市區三級財政補貼共計529.14萬元。
此前,雖然廣大農民對農業機械化的需求迫切,但卻在很大程度上受到了收入較低、有效購買力不足的制約,解決農民有實際需求但買不起的矛盾,是農業機械化實現可持續發展的關鍵所在。農機購置補貼政策的實施,為解決這一矛盾提供了有效的手段。隨著購機補貼工作的逐年深入,浦口區的農業機械化水平也越來越高,2010年,浦口區的農業機械化綜合水平達到63%,而到了2011年,浦口區的農業機械化綜合水平已經達到75%,機耕水平達到93%,機收水平達到94%,機植保水平達到100%?!?br>