淺談菏澤市城區(qū)水污染治理

趙英姿

（菏澤市洙趙新河流域工程管理處，山東 菏澤 274000）

近年來，隨著菏澤市經(jīng)濟的快步發(fā)展，城區(qū)規(guī)模逐步擴大，城市水污染也在不斷加劇。水環(huán)境質(zhì)量的下降，不僅危害了人體健康，還破壞了城市的生態(tài)環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，目前菏澤市3條主要河流水質(zhì)仍屬于Ⅴ類或劣Ⅴ類，達(dá)到地表水Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距。同時，由于違章建筑、無序開發(fā)等原因，菏澤城區(qū)趙王河公園、環(huán)城公園等城市景觀水體經(jīng)常水系不通，水污染嚴(yán)重。而一些以煤炭為原料的高污染企業(yè)正在陸續(xù)建成，新的化工廠、制藥廠等項目的數(shù)量不斷增加，城區(qū)的污水排放量呈逐年增加趨勢，進一步加劇了城區(qū)的水環(huán)境污染，破壞了城市的靈氣，引起了居民的不滿。

1 水污染的種類與成因分析

1.1 工業(yè)廢水

工業(yè)廢水是造成水體污染的主要因素。工業(yè)廢水含有重金屬、有毒物質(zhì)最多。菏澤市是一個發(fā)展中城市，新建成的一些企業(yè)的污染治理技術(shù)不成熟，設(shè)備損壞不能及時維護，工業(yè)廢水治理不達(dá)標(biāo)；有的企業(yè)為降低成本，擅自停止污水治理設(shè)備的運轉(zhuǎn)；有的企業(yè)除污設(shè)施不配套，就直接將未處理或處理不達(dá)標(biāo)的工業(yè)廢水排入城區(qū)內(nèi)主要河道及支流，有的工廠直接打井排入地下，給河流和地下水造成嚴(yán)重污染。據(jù)統(tǒng)計，2009年全市工業(yè)廢水排放量為4 602萬t，占總量的39.97%。水體污染直接影響了居民的飲用水安全，城區(qū)內(nèi)河道的污水，水體混濁，散發(fā)出難聞的氣味，給周邊的居住環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響。

1.2 生活污水

生活污水是人們?nèi)粘Ｉ钪挟a(chǎn)生的各種污水混合物。菏澤屬經(jīng)濟發(fā)展較慢的城市，生活污水處理系統(tǒng)建設(shè)滯后，現(xiàn)有的污水處理廠能力不足，大部分生活污水都未經(jīng)處理直接排入城區(qū)河道，生活污水中的COD 濃度均值為90 mg/L，造成河水有機物含量增多，直接造成了水體污染。2009年全市生活污水排放量為6 912萬t，占污水總量的57.03%。

1.3 其他污染

水體的其他污染主要有生活垃圾、病死禽畜、生產(chǎn)生活廢品等的污染。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城區(qū)內(nèi)的垃圾處理廠、城市排污管網(wǎng)規(guī)劃滯后，管理不完善，城鄉(xiāng)結(jié)合部的居民隨意傾倒垃圾現(xiàn)象時有發(fā)生，城區(qū)內(nèi)洙水河、護城河的個別河段，河道里的塑料袋、包裝袋、禽畜尸體屢禁不止，成了名副其實的排污溝和垃圾填埋區(qū)，對河道周邊環(huán)境造成了二次污染，極大地影響了城市形象。

2 城區(qū)水污染治理措施

城市的水環(huán)境不僅是居民生存、居住的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且是城市經(jīng)濟發(fā)展的支柱。保護好水環(huán)境，治理水污染對創(chuàng)建和諧菏澤具有十分重要的意義。菏澤市必須按照“以防為主，防治并舉”的原則，從根本上治理水體污染。

2.1 加強水環(huán)境的管理，明確部門職責(zé)

成立由地方政府帶頭，市環(huán)保局、城管局、水利局參加的水環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強監(jiān)管。市水利局組織實施萬福河、洙水河、趙王河引水補源工程，逐步恢復(fù)河流的生態(tài)環(huán)境；組織城區(qū)河道兩岸綠化，及時清理河道垃圾、污泥、雜草和漂浮物，切實改善河道內(nèi)的水環(huán)境狀況。環(huán)保部門加大環(huán)保執(zhí)法力度，對污水排放不達(dá)標(biāo)和偷排污水的企業(yè)，要堅決制止；嚴(yán)格控制污水的排放量，并逐年縮減排污總量，徹底遏制水污染加劇的趨勢，有效改善全市水環(huán)境。市城管局負(fù)責(zé)城區(qū)垃圾處理，在城區(qū)內(nèi)亂倒垃圾的河段設(shè)立警示牌，對違規(guī)傾倒垃圾的單位或個人，要堅決制止并進行相應(yīng)的處罰，使城區(qū)垃圾安全有效的進行處理，確保城市環(huán)境整潔有序。

2.2 加強城區(qū)河道治理，促進生態(tài)環(huán)境建設(shè)

應(yīng)擴大城區(qū)內(nèi)的主要排泄河道洙水河的治理標(biāo)準(zhǔn)，把部分淤積堵塞河段徹底疏通。把護堤河、護城河、雙河溝三條二級河道與老城區(qū)21個坑塘連為一體，恢復(fù)其調(diào)蓄能力。本區(qū)的生活污水和雨水全部經(jīng)坑塘調(diào)節(jié)后，由南關(guān)泵站排入環(huán)堤河，最終排入洙水河。

加快城區(qū)水體景觀的建設(shè)和保護。科學(xué)合理地搞好城市景觀水體、功能水體、面源水體的規(guī)劃與治理，結(jié)合城市生態(tài)綠化建設(shè)，打造以人水和諧為核心的環(huán)城河公園綠色長廊。河道里的水源要高保障補充，部分河段設(shè)置垂釣中心，作為市民娛樂的好去處。河道一側(cè)鋪設(shè)3～4 m 寬的人行道，人行道外側(cè)留有100～150 m 寬的綠化帶，綠化帶內(nèi)修建幾處大小不一的休息活動廣場，既美化了環(huán)境，也為市民提供了碧水綠茵的休息場所。

2.3 加大法律法規(guī)宣傳，提高市民防污意識

要在全市范圍內(nèi)大力開展學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動，使廣大干部群眾在日常生活工作中，自覺接受和了解防污治污相關(guān)的法律法規(guī)，深刻認(rèn)識到水污染的危害，進一步提高全社會水資源憂患意識和水環(huán)境保護意識。同時加大對偷排偷放、不達(dá)標(biāo)排放等違法行為的執(zhí)法力度，對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，責(zé)令限期整改，對超期限仍不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)，責(zé)令停產(chǎn)整改。使違法者付出高昂代價，切實改變守法成本高、違法成本低的不合理現(xiàn)象。

總之，只有從菏澤市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針出發(fā)，徹底改變過去那種“重經(jīng)濟、輕環(huán)境；重眼前、輕長遠(yuǎn)”的思想，重視水環(huán)境與水污染治理，才能把菏澤城市建設(shè)的更加秀美，讓人民群眾滿意。